70.Дипломатические представительства: функции, состав

Дипломатическое представительство - орган государства, находя­щийся на территории другого государства для осуществления диплома­тических сношений с этим государством.

Есть два вида дипломатических представительств - посольства и миссии. Посольство возглавляется послом, а миссия посланником. За годы, прошедшие после Второй мировой войны, резко сократилось число миссий и увеличилось число посольств. В наше время миссии стали весьма редки.

Дипломатические представительства создаются по соглашению между двумя государствами. Это орган, который представляет государ­ство по всем вопросам, может выступать от его имени в сношениях с го­сударством пребывания, сношениях с дипломатическими представи­тельствами других государств в государстве пребывания.

Функции дипломатического представительства

Функции дипломатических представительств определяются между­народным правом и национальным правом государств. В каждом госу­дарстве имеются правовые нормы, регламентирующие функции дипло­матических представительств этого государства, разумеется, в рамках, допустимых международным правом.

Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, основными функциями дипломатического представитель­ства являются:

1) представительство аккредитующего государства в государстве пре­бывания;

2) защита в государстве пребывания интересов аккредитующего госу­дарства и его граждан в пределах, допустимых международным правом;

3) ведение переговоров с правительством государства пребывания;

4) выяснение всеми законными средствами условий и событий в го­сударстве пребывания и сообщение о них своему правительству;

5) поощрение дружественных отношений между аккредитующим го­сударством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.

Наряду с указанными функциями в настоящее время дипломатичес­кие представительства выполняют нередко и консульские функции, для чего в таких случаях в составе посольств и миссий образуются консуль­ские отделы.

Состав представительства

А)ГЛАВА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА – на него возложена обязанность действовать в этом качестве

Б)сотрудники: - глава представительства

- члены персонала

В)Персонал: - Дипломатический

- админ.-технич.

- обслуживающий

Дипломатический персонал - имеют дипломатический ранг

Адм.-техн. – осуществляют адм-технич.обслуживание

Г)дип.агент

- глава представительства

- член дипломатич.персонала

Внутренняя структура дипломатического представительства, установление соответствующих должностей и т. д. определяются законодательством аккредитующего государства.

71.Порядок назначения и отзыва дипломатических агентов

Назначение дипломатических представителей регулируется нормами как внутриго­сударственного права, так и международного права. В каждом государ­стве существует тот или иной порядок назначения дипломатических представителей.

Согласно международному праву, перед назначением главы дипло­матического представительства правительство соответствующего госу­дарства запрашивает согласие (агреман) на принятие назначаемого лица в качестве такого представителя. Отказ в выдаче агремана не требует мо­тивировки.

После получения агремана обычно дается объявление в печати о на­значении дипломатического представителя.

При отбытии к месту назначения послу или посланнику выдается ве­рительная грамота, подписанная главой посылающего государства и ад­ресованная главе государства пребывания. В верительной грамоте со­держится просьба «верить» ее обладателю как лицу, представляющему свое государство во всех сношениях с государством пребывания.

1)Глава представительства. Начало процесса – запрос согласия на принятие конкретного лица в качестве дип.представителя. Власти страны дают согласие строго конфиденциально .Отказ не требует объяснения. После получения согласия(агремана), происходит официальное назначение. Оно публикуется.

2)посол (посланник). Получают верительные грамоты от главы своего государства и передают ее властям принимающего государства.

3)Поверенный в делах. Получает верительное письмо от главы ведомства иностранных сношений своего государства и передает его властям принимающего государства.

В остальных документах(2) и 3)) – ранг назначения человека, просьба ему верить. Момент вручения этих документов – начало миссии представителя.

4)Военные атташе.(военно-морские + военно-воздушные).Их назначение отличается тем. Что принимающее государство может предложить, чтобы имена атташе сообщались заранее.