60.Методы и средства ведения войны. Декларация Мартенса.

• Дополнительный протокол №1 (1977), часть 3, раздел 1 – «Методы и средства ведения войны».

• Договор по запрещению определенных средств.

Развитие технических средств опережает его правовое регулирование. Обычное оружие за последние 40 лет увеличило свою мощность в 200 раз, а иногда оно по опасности превосходит оружие массового поражения.

Это очень актуальный вопрос. В последние годы - много конвенций по запрещению и ограничению негуманного и т.д. оружия (1991 и др.)

По ограничению ядерного оружия сделано много, но нет единого документа, запрещающего его. В частности ООН приняла несколько резолюций Генеральной Ассамблеи (не являющихся нормами МП и не обязательных):

1961 - декларация о запрещении применения ядерного и термоядерного оружия.

1972 - резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от имени всех государств о запрещении навечно ядерного оружия.

1984 - резолюция Генеральной Ассамблеи ООН против разработки, выдвижения, представления международных концепций, призывающих к ядерному оружию.

Доктрина о ядерном оружии на данный момент не единодушна, запрещено оно или нет. Большинство считает, что нет, и нужно добиться единого запрещающего документа.

Декларация Мартенса

– курс, по которому училось не одно поколение международников. Он - автор "декларации Мартенса", иногда ее называют "оговоркой Мартенса"

В 1868 в Санкт-Петербурге была принята декларация о средствах ведения войны: "воюющие не имеют неограниченный выбор средств нанесения вреда противнику, потребности войны ограничиваются нормами человеколюбия".

Мартенс развил это и включил в преамболу Гаагской конвенции 1899. В неизменном виде это положение включено в протокол №1 (1977): в случае, не предусмотренном МП, комбатанты …

ч3 раздела 1 протокола № 1 установила принцип: стороны вправе выбирать средства и методы, которые правомерны. Запрещено все, что вызывает излишние страдания, долговременный и обширный вред природе, вероломство (имитирование сдачи в плен, пользование белым флагом; но военные хитрости, например, маскировка, разрешены…)

61.Правовые последствия начала и окончания войны.

В соответствии с положениями III Гаагской конвенции об откры­тии военных действий 1907 года такие действия между государствами не могут начинаться без предварительного и недвусмысленного пред­упреждения, которое должно иметь форму мотивированного объяв­ления войны или форму ультиматума с условным объявлением войны (ст. 1).

Полномочиями на объявление войны или состояния войны облада­ют высшие органы государственной власти, указанные в конституции конкретной страны

Объявление войны всегда влечет за собой юридическое состояние войны с порождением определенных правовых последствий без всякой зависимости от фактического ведения военных действий. Собственно боевые действия могут так и не начаться, однако юридическое состояние войны будет иметь силу до прекращения такого состояния.

Юридическое состояние войны означает прекращение всех мирных отношений между воюющими государствами и прежде всего влечет за собой разрыв дипломатических и, как правило, консульских отноше­ний. При этом в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года государство пребывания обязано оказать содейст­вие, в частности при необходимости предоставить транспортные средст­ва, для возможно скорого выезда пользующихся привилегиями и имму­нитетами лиц, а также уважать и охранять помещения дипломатическо­го представительства и консульского учреждения вместе с их имущест­вом и архивами. Защита интересов аккредитующего государства и его граждан может быть вверена третьему государству (обычно нейтрально­му, поддерживающему дипломатические отношения с обоими воюющи­ми государствами), приемлемому для государства пребывания.

Политические, экономические и иные договоры между воюющими государствами прекращаются, а действие многосторонних соглашений с участием последних, как правило, приостанавливается. В отношениях между воюющими сторонами вступают в действие положения догово­ров, предусмотренные на период вооруженных конфликтов.

Гражданам воюющих государств, оказавшимся на территории про­тивника, должно быть предоставлено право выехать за ее пределы, если только их выезд не противоречит государственным интересам страны пребывания. К гражданам неприятельского государства может быть применен специальный режим — надзор со стороны местных властей, ограничение в выборе места жительства, принудительное поселение в определенном месте, интернирование.

Имущество неприятельской стороны, находящееся на территории воюющего государства ,подлежит конфискации. Соглас­но VI Гаагской конвенции 1907 года, торговым судам противника может быть предоставлено право покинуть территориальное море воюющей стороны, но они могут быть и задержаны до окончания войны или рек­визированы. Имущество общественных организаций и граждан вражес­кого государства в принципе считается неприкосновенным, вместе с тем в период двух мировых войн существовала практика объявления под арестом имевшего ценность такого имущества.

Состояние войны имеет также внутригосударственный аспект. С вве­дением военного положения путем издания соответствующих актов запрещаются выполнение или заключение любых экономических, тор­говых, финансовых и иных сделок с юридическими и физическими ли­цами государства-противника, могут быть введены ограничения граж­данских и политических прав собственных граждан и деятельности об­щественных объединений.

Прекращение боевых действий - это не прекращение войны. Это может быть перемирие, поражение вооруженных сил или прекращение сопротивления.

Прекращение войны, естественно, связано с прекращением боевых действий, но на практике так бывает не всегда (после капитуляции Германии некоторые части еще оказывали сопротивление).

Прекращение состояния войны регулируется:

• - мирным договором

• - односторонней декларацией

• - двусторонней декларацией

Мирный договор - наиболее приемлемая юридически форма завершения войны. В нем:

• - восстановление отношений

• - территориальный вопрос

• - о возмещении ущерба

• - о наказании военных преступников

• - воля сторон

• - и другое

Двусторонняя декларация о прекращении войны слаба тем, что в ней провозглашается лишь прекращение войны и восстановление мирных отношений, а об остальном - ничего(19.10.1956 - декларация о прекращении … )

Мирный договор как таковой России не нужен, он нужен Японии для привязки к нему территориальных требований на Курилы и другие спорные территории.

Прелиминарные мирные договоры это нечто среднее между соглашением о прекращении военных действий и мирным договором. То есть это - временный мирный договор, определяющий основные положения будущего мирного договора.

Односторонняя декларация - прекратила войну между СССР и Германией.