Правопреемство государств [продолжение]

Правопреемство в отношении государственных архивов

Этот вопрос важен, т.к. в архивах фиксируются все права на недвижимость.

При объединении государств и поглощении.

Все переходит к единому государству.

При разделении государств и отделении.

У новых государств остается та часть архивов, которая необходима для функционирования новой территории. Другие архивы делятся справедливым образом с учетом всех обстоятельств.

6.07.1992 г. – Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего СССР:

• целостность (неделимость) архивов;

• признание юрисдикции (не оспаривается);

• каждое государство получает полное право доступа к этим архивам для получения любой информации;

• документы, выданные архивами, признаются органами других государств.

Правопреемство в отношении государственных долгов

Государственные долги – это финансовые обязательства государства-предшественника по отношению к другим государствам, м/н организациям или иным субъектам МП.

Правопреемство никогда не затрагивает прав и обязанностей кредиторов.

При объединении государств и поглощении – сложение долгов.

При разделении государств и отделении.

Если государства не договорились об ином, то долги делятся в справедливых долях с учетом имущества, прав и интересов, переходящих к разделяющимся государствам.

4.12.1992 г. – Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга СССР.

13.03.1992 г. – Соглашение о дополнениях к этому Договору.

Предполагался раздел долгов в тех же долях, что и собственности за рубежом. Но это не сработало из-за возражений кредиторов → РФ взяла на себя ответственность по всем долгам, а другие страны бывшего СССР отказались от зарубежной собственности (так называемый «нулевой вариант»).

РФ упустила массу возможностей при распаде СССР. К примеру, мы очень дешево «отдали» ГДР. ФРГ была готова предоставить до 100 млн. $ за то, чтобы Германии позволили объединиться.

Права человека и международное право

Активная разработка этой темы и создание норм – после II-ой мировой войны.

Преамбула Устава ООН – направления деятельности ООН в сфере прав человека. Уважение прав человека – одна из целей ООН.

Нормы МП о правах человека (М/н гуманитарного права):

Сам термин «права человека» впервые появился в Декларации прав человека и гражданина во Франции и в документах США времен борьбы за независимость.

Научная концепция «прав человека» - из естественной теории права. Слабость этой концепции в том, что она – чисто западное явление и противоречит восточным цивилизациям (Китай, например, не подписал ни одного м/н документа по правам человека).

Основные документы (м/н стандарты):

1. Устав ООН;

2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;

3. 2 Пакта (Пакт об экономических, социальных и культурных правах; Пакт о гражданских и политических правах) 1966 г.;

4. Конвенция о политических правах женщин 1952 г.;

5. Конвенция о правах ребенка 1989 г.;

6. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Принцип уважения прав человека – один из основных принципов МП с 1975 г. Но ввиду отсутствия иерархии принципов он противоречит принципу невмешательства. Сейчас наблюдается тенденция к соблюдению прав человека (даже путем вмешательства во внутренние дела других государств). Этим оправдывается вторжение США в Ирак. Появился термин «гуманитарная интервенция» - вооруженное вмешательство м/н сообщества во внутренние дела государства, в котором происходят массовые нарушения прав человека (критерий «массовости» не определен).

Всеобщая декларация прав человека – принята резолюцией ГА ООН от 10.12.1948 г.

При принятии Декларации СССР по непонятным причинам воздержался, хотя обязательной юридической силой этот документ не обладал. По официальной версии причина такой реакции – отсутствие в декларации осуждения фашизма и твердых гарантий социально-экономических прав рабочего класса (но в необязательном документе не может быть никаких гарантий!).

Ст. 1 – Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах.

Ст. 2 – Каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого-либо различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального и социального происхождения, а также имущественного, сословного или иного положения.

Права, перечисленные в Декларации:

1. Право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность;

2. Запрет, рабства, пыток и жестоких наказаний;

3. Равенство перед законом;

4. Право на справедливый суд, запрет произвольных арестов, презумпция невиновности;

5. Право убежища и свобода передвижения;

6. Право на гражданство;

7. Свобода мысли, убеждений, мирных собраний;

8. Право на голосование;

9. Право на труд и образование, на такой уровень жизни, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния самого человека и членов его семьи;

10. Право участвовать в культурной жизни и наслаждаться искусством;

11. Право на социальный и м/н порядок, при котором права и свободы, заложенные в настоящей Декларации могут быть полностью осуществлены и т.д.

Лекция