Правовой режим морского дна

В МП дно – это окончание «юридического» континентального шельфа, т.е. оно находится за пределами национальной юрисдикции.

В Конвенции это - Район (морского дна).

Особенность правового статуса Района: он принадлежит всему человечеству (концепция «общего наследия человечества» с подачи стран «3-го мира» с целью предотвращения освоения Района каким-либо государством или компанией).

Ни одно государство не может претендовать на суверенитет в отношении Района и его ресурсы.

Для управления Районом создана м/н организация (Орган по морскому дну - Орган). Никто не может разрабатывать ресурсы Района без согласия Органа. Разработкой также осуществляется Предприятием (создано Органом) → принцип параллельной разработки.

М/н проливы

При принятии конвенций по ММП СССР был особо заинтересован в решении этого вопроса.

В мире существует более 100 м/н проливов. К 1982 г. только 3 из них были урегулированы отдельно.

1. Балтийские проливы (Большой Бельт и Малый Бельт – соединяют Балтийское и Северное моря между Данией и Швецией).

Копенгагенский трактат 1857 г.

2. Черноморские проливы (Босфор и Дарданеллы – соединяют Черное и Средиземное моря).

Конвенция Монтрё 1936 г.

В мирное время:

• торговые суда всех государств пользуются полной свободой плавания и прохода;

• военные корабли любых государств – только надводные (подлодки – только черноморских государств) – дневной проход с поднятым флагом.

3. Магелланов пролив (отделяет Южную Америку от о-ва Огненная земля).

Буэнос-Айресский договор 1941 г.

Остальные проливы – по Конвенции 1982 г. (базовый принцип – свобода транзитного прохода через проливы).

М/н каналы

Конвенции по ММП не имеют к ним отношения: они регулируются отдельными договорами.

Суэцкий канал – Константинопольская конвенция 1888 г.

Провозглашается свободный (платный) проход судов всех государств в любое время (если только Египет не находится в состоянии войны).

Панамский канал – 2-сторонние соглашения между США и Панамой.

Долгое время канал находился под юрисдикцией США. С 31.12.1999 г. – под контролем Панамы.

Провозглашается свободный (платный) проход судов всех государств в любое время.

Кильский канал (соединяет Северное и Балтийское моря) – внутреннее законодательство Германии (сейчас уже потерял значение).

Правопреемство государств

Практика развития м/н сообщества выработала правила и нормы, регулирующие изменения в статусе государств при:

• объединении государств (возникает 1 новый субъект МП);

• отделении (1 старый и 1 новый субъект МП);

• разделении государств (2 новых субъекта МП);

• поглощении (1 старый субъект МП).

Правопреемство – это смена одного государства другим в несении ответственности за м/н отношения на соответствующей территории и в осуществлении существующих к этому времени прав и обязанностей по м/н договорам.

Особое развитие этот институт получил после II-ой мировой войны (появление новых государств в Азии и Африке).

1990-е гг. – распад Чехословакии, Югославии, СССР; поглощение ГДР ФРГ (за период с 1992 г. по 1993 г. появилось 23 новых государств).

При правопреемстве существует государство-преемник и государство-предшественник.

Объект правопреемства – территория, по отношению к которой сменяется государство.

Долгое время в этой сфере действовал м/п обычай, сейчас:

• Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.;

• Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, архивов и государственных долгов.

Основной принцип – осуществление правопреемства в соответствии с принципами и нормами МП → захват государства не является правопреемством.

При правопреемстве государства могут использовать нормы м/н обычаев и договоров или свои варианты (как, например, СССР).

Правопреемство в отношении м/н договоров

1. Объединение государств

Любые договоры, действовавший в каждом из 2 государств, продолжают действовать в отношении правопреемника, если только все участники договора не договора не договорились об ином.

2. Разделение государств

Любой договор, действительный на момент разделения, действует в отношении каждого из образовавшихся государств, если только они не договорились об ином (например, в случае СССР это договор о сокращении вооружения в европейской части).

3. Переход части государства другому государству или поглощение

Договоры предшественника теряют силу, и вступают в силу договоры преемника.

Правопреемство никогда не затрагивает договоров о границах, а также обязательств в отношении пользования территорией 3-им государством.

В СНГ – вариант, по которому вопросы правопреемства решены по соглашению между государствами-преемниками (Минское соглашение от 8.12.1991 г. – гарантия выполнения м/п обязательств СССР и общий подход по всем договорам). На момент распада у СССР было более 15000 м/н договоров. РФ стала правопреемником по всем м/п обязательствам СССР (остальные решали этот вопрос сами).

РФ придерживалась контитуитета (т.е. продолжения всех м/н договоров СССР) для сохранения места постоянного члена Совета Безопасности ООН.

Правопреемство в отношении собственности

Государственная собственность – это имущество, права и интересы, которые на момент передачи государству-преемнику принадлежат государству-предшественнику.

При таком виде правопреемства, когда остается 1 субъект МП – все ясно.

При распаде государства (когда появляется 2 и более субъекта МП) – собственность переходит вместе с территорией без какой-либо компенсации.

Для движимого и недвижимого имущества правовой режим различный.

При разделении государств, передачи части территории, поглощении, отделении и т.д.

Недвижимость переходит вместе с территорией.

Собственность за рубежом делится в «справедливых долях» (вопрос о «справедливости» решается каждый раз индивидуально).

Движимость, связанная с деятельностью государства в отношении передаваемой территории, переходит к правопреемнику. Иная движимая собственность делится в «справедливых долях».

Эти базовые принципы применяются, если государства не договорились об ином.

СССР пошел своим путем (основной интерес представляла собственность СССР за рубежом, в том числе и недвижимость).

30.12.1991 г. – Соглашение

6.07.1992 г. – Соглашение о распределении собственности СССР за рубежом.

Основной принцип – деление между 15 республиками в зависимости от их доли: РФ – 61, 34%, Украина – 16,37%, Армения – 0,8% и т.д. Прибалтика и Грузия не подписали соглашения, хотя и им были выделены квоты (в целом – 4,77%). Была жесткая взаимоувязка: доля собственности в обмен на такую же долю в погашении долгов. Но на практике этот вариант не сработал.

Лекция