Продолжение венгерской тематики

Поляков интересовала политическая справедливость, а венгров интересовало социальное благополучие.

Мы остановились на эпохе Хорти. После революционных преобразований вернулся консервативный строй. Под руководством этого регента начала формироваться модель венгерской власти.

Первое свойство всех проблем, которые были свойственны венграм – «отсутствие подлинной государственной независимости» и как следствие – отсутствие возможности сконцентрировать властны потенциал в руках представителей государственной власти. Вся история поведения венгерский лидеров показывает, что венгры не были осознанными сторонниками фашизма – их отношения с Германией носили характер политической интриги (хотели независимости и безопасности).

Отдельная история – попытка выжить в условиях II М.В. – но эта попытка была неудачной – венгры стали союзниками фашистов. Хотя они в самом начале не разрешали проходить через территорию Венгрии, когда фашисты проявили агрессию по отношению к Польше. Венгры пытались обозначить свою позицию нейтралитета.

Позже Венгерские власти вернулись к сотрудничеству с фашистами.

После II М.В. решили по-новой строить свою государственность. Были выборы в Парламент (партия сельских хозяев победила). Но попала Венгрия под влияние Советского Союза. И вся дальнейшая история – это история подавления либеральной линии Венгрии со стороны советского руководства.

Установили коммунистический режим в Венгрии. 1956 год – советские войска «осуществили много приказов со стороны тогдашнего руководства» и много венгров пострадали (было дело на территории Будапешта) – эти события так и остались в памяти венгров – антироссийская направленность теперь.

Эти выступления не прошли бесследно и для репутации венгерской коммунистической партии. Нужно было ее восстанавливать. Ян Шкадо был терпимый политиком – он принял все меры, чтобы уровень жизни венгров был на уровне. Это был авторитарный режим, допускалось инакомыслие и венгерская позиция росла исподволь. Были левые линии партии даже внутри самой коммунистической партии. Определенный плюрализм мнений был.

Но тот уровень свободы, который требуют интеллектуалы, был к тому времени. Венгры были свободны в плане политической дискуссии.

После реформ никакого благополучия не наступило и Венгрия стала объектом захвата со стороны транснациональных корпораций.

Социальная структура Венгрии.

Принятие Конституции (недавно приняли) – политическая интрига заключалась в том, что конституционная партия Венгрии получила большинство (2/3). Венгры растеряли территорию, а также растеряли свое население.

Часть территории оказалась у Румынии, часть территории оказалась у Сербии. На этих территориях оказалось венгерское население, оно попадает там в зону социальной активности (молодые активные люди там). Вот и появляются мысли об автономии, отделении.

Ощущение зависимости и отчужденности по отношению к своим богатствам – это свойственно венграм.

Националистической партии есть на кого рассчитывать и на кого надеется – вот и у них идея теперь (зафиксировалась в Конституции) – объединить старую Венгрию!

Идея безумная, но популярная.

Эпоха диктатора Хорти.

Как раз когда Трианонский договор лишил Венгрию 64% населения и 72% территории.

Парламент.

Состоял из двух палат: Палата магнатов и Палат Депутатов (нижняя палата).

Только 40% взрослого населения получили доступ к выборам.

Был возрастной ценз – 24 года (? проверить) Гражданство должно быть не менее 14 лет (? проверить). Ценз оседлости – проживание не менее двух лет в одной и той же общине. Образовательный ценз – окончание четырехклассного училища.

Для женщин другой возрастной ценз – 30 лет и 6 классов образования.

Либо все цензы заменялись имущественным: обладание собственным хозяйством при наличии 3 и более детей.

Либо все цензы заменялись образовательным: окончание ВУЗа (

коммунисты (большую часть > 200 получили мелкие сельские хозяйства).

Премьер министром стал председатель партии мелких сельских хозяев.

В коалиционном правительстве только половина мест была отдана мелким сельских хозяевам (МСХ). Более того, ключевые посты в правительстве принадлежала коммунистам. МСХ потребовали места в правительстве, ликвидации политической университета).

В конце войны Венгрия объявляет о своем статусе не воюющей державы.

Хорти свергли и после 7 недельной осады 13 февраля 1945 года советским воскам удалось взять Будапешт.

Хорти пострадал с двух сторон, хоть и был диктатором – хоть и был профашистским лидером, отказался от агрессии против Польши, ему пришлось вернуться под патронаж Германии.

Все, что произошло после взятия Будапешта советскими войсками носило очень демократический характер.

4 ноября 1945 года были проведены свободные выбора, предусмотренные Ялтинскими соглашениями. Причем из 409 мест в Парламента 70 мест получили полиции и лагерей для интернированных.

Февраль 1947 – Парижская мирная конференция восстановили границы Венгрии по Трианонскому договору и обязала выплачивать репарации Советскому Союзу, Югославии и Чехословакии. От Венгрии снова ничего не осталось.

Вот как раз эта иллюстрация того, что Европа была поделена между западом и востоком. И запад был безжалостен к сателлитам СССР.

Столкновения возникали острые между населением, которые сочувствовали населению под опекой СССР и те, которые не сочувствовали.

Австро-Венгерская империя обеспечивала комфортные условия для Венгров в свое время, поэтому те государства, которые теперь опекали венгров были не столь враждебны. СССР же арсетовал наиболее представительных членов иных партий и их заклеймили как заговорщиков.

Август 1947 года- были проведены новые всеобщие выборы, теперь они проходили под давлением коммунстов. Когда коммунисты подавили политических противников, решили оказать влияние на церковь.

Арестованы были ведущие кардиналы и епископы, церковные школы национализированы.

Конституция 1949 года.

Эта конституция была принята по советской модели и в то время руководителем коммунистической партии был Матьяш Ракуши (сталинист).

События после смерти Сталина 1953 года – потепление в Венгрии. На посту премьера появился Имьер Надь – режим террора был смягчен, политические заклчюенные были освобождены, крестьяне вышли из кооперативов, интеллигенция дорвалась до свободы слова.

Только 2 года было смягчение режима. Надья убрали, пришли вновь сталинисты.

1956 – бунт писателей. Был Шандр Петефи – революционер. Были демонстрации с требованиями свободных выборов. Эти демонстрации переросли во всенародное восстание. Были сформированы советы революционных рабочих и местные национальные комитеты. Революция одержала победу.

Имрье Надь – вернулся. Многопартийная система 45-47 годов была восстановлена.

Надь призвал СССР провести переговоры (вывести войска из Венгрии). СССР вторглась на территорию Венгрии, блокировала аэропорты. Венгрия попросила помощи у США. Не было никакой помощи, т.к. СССР в то время был силен.

Было наступление СССР на Венгрию я мятеж был подавлен.

1957 году пришло новое правительство Яна Шикадра – которому пришлось разбираться с последствиями 1956 года.

Вначале были репрессии против восставших. Премьер-министра казнили. В Венгрии вновь размещается военный контингент СССР (60.000 человек).

При Шикадре (или Кадре) – «Кто не против нас, тот с нами» - вот это была политика по отношению к инакомыслию. В университетах стали принимать детей классовых врагов. Профессионализм на службе поощрялся и стал цениться выше членства в партии. Больше свободы получили интеллектуалы, им дали доступ к подобным сведениям.

1964 году – были урегулированы отношения с Римской католической церковью.

1968 год Пражская Весна.

1972 год – были внесены изменения в Конституцию Венгрии. Кроме того, что решили строить социализм, была поставлена новая цель – строить новое социластическое общество, особое место партии в управлении, установлена однопартийная система.

Но были демократические преобразования:

1. Право запроса, которые предоставили депутатами по отношению к президиума Государственного Совета Венгрии (Президиум – это коллективная глава государства, который правил между сессиями парламента), Председателю Верховного Суда;

2. Прямыми выборами избирались члены государственного собрания и члены местных советов

Выборы в советы более высокого уровня – городские и областные – были двухуровневые.

3. Расширили перечень прав и свобод граждан – представляли не только трудящимся теперь.

4. 1975 год изменилась и избирательная система – изменилась в соответствии с режимом пятилеток. 1983 год – еще более существенные изменения 352 депутата по одной системе, 35 по общевенгерскому списку (должно быть наличие не менее 2 кандидатов в округах)

То есть были выбора на конкурентной основе.

5. Ввели председателя комитетов народного контроля.

6. Учрежден Конституционно-правовой совет, избиравшийся государственным собранием.

Он осуществлял контроль за конституционностью государственно-правовых актов и директив, исходящих от ОИВ.

Не подвергались контролю только акты государственного собрания, президиума и верховного суда.

1989 год – вновь возникает независимый президент (либеральная эра) с существенно ограниченными полномочиями и возникает модель парламентской республики (мы ее легко узнаем по признаку – президент избирается Парламентом).

Есть вопросы избирательного права, которые особо не будут изменяться в новой Конституции.

Около 5% в состоянии понять какая избирательная система в Венгрии. Но мы все это выучим.

Венгреские реформы предкнстиуцоинного этапаи ее социальная структура в период ее трансформации.

Венгерские эксперты пришли к тому, что критерием разделения общества (для репрезентативности) должен быть критерий отношения населения к власти:

1. Венгерская элита (власть);

2. Группа населения без власти:

1. Способная отстаивать свои интересы;

2. Лишенные возможности отстаивать свои интересы.

Элита имеет больше возможностей, чем безвластные. После осуществления реформ, которые представлялись как реформы социального государства (и реформы эти были в системе социального обеспечения) – это неравенство возможностей приобрело наследственный характер.

Элита складывалась следующим образом – ее основания часть сфомировалась в 1980 годы (в эпоху Яноша Кадера (так правильно)). Был процесс трансформации в сторону приватизации крупных предприятий. Часть политической номенклатуры смогли трансформировать свою политическую власть в собственностью.

Бывшие молодые коммунисты стали главами предприятий и банков. В результате доминирующее положение в обществе стала занимать не политическая, а экономическая элита.

Экономическая элита потом стала взаимодействовать с политической элитой (нужно же свои интересы там отстаивать) и культурная элита обслуживает политическую и экономическую элиту в плане идеологии. Конвертитуют свои таланты в сфере духовности в экономические блага.

Трехчленная структура элита:

1. Группа технократов (те, кто смогли приватизировать государственное добро – представители руководтсва старой венгрии и их политические наследники).

Вышли из среднего класса и интеллигенции среднего достатка. Превратили политические связи и образование в экономические блага. Они стали поддерживать либерализм, который им столько принес, одновременно с этим были за государственное вмешательство в экономику (система неформлаьных договоренностей).

Эта группа – группа социальных оптимистов – группа реформаторов, которые считают, что у них все будет хорошо (у инх для этого были основания). Приблизительно 7 лет они потратили на размышления о том, какие надо реформы проводить. А до этого времени социальные блага и преимущества перераспеделялись в адрес элиты.

Когда дети этих родителей стали учиться за границей и лечиться в Австрии, они стали производить преобразования в сфере здравоохранения и образования.

Достойное образование могут получить лишь выходцы из среднего и высшего класса.

Интеллигенция может получить лишь 30% мест учебных заведений достойного уровня. Остальная часть общества – это только колледжи педагогического уровня и техническое образования.

2. Бюрократия.

Это выходцы из низших слове среднего класса.

Они отмечаются мотивацией поведения. Если технократы крайне далеки от народа и слабо представляют себе какого отношения к ним и потребности общества, то бюрократия все это знает.

1. Сочувствующая бюрократия.

Сочувствует маргиналам. Стыдливая бюрократия.

2. «Бог помогает только тем, кто хорошо работает»

Те, кто не сумели должности занять – лентяи.

Бюрократия переживает за общество.

3. Яппи.

Те, кто уже получили образования после всех реформ, перестроек.

Яппи обладают самым низким уровнем социальной чувствительности (ниже, чем у технократов). Их ориентация – это ценности успешного американского менеджера, их не интересует их этническая родина.

Электорат партии «ФИДЕС» (которая победила) – это вот первые две группы.

Концентрация экономической власти приводит к тому, что ее носитель начинает превосходить культурную политическую элиту. Поэтому многие эксперты считают, что все «раскрытия коррупции» - только из-за того, что экономическая элита не договорилась с политической.

Под влиянием потребностей в политической сфере экономическая часть примыкает к политической. Возникают клиентеллы. Транснациональные корпорации появляются.

Венгерские производители не могут составить конкуренцию ТНК. 60% приватизации промышленности венгрии.

90% эконоики в частных руках, 10% в руках государства.

В среднем по ЕС – 75% к 25%.

Возникли протестные настроения в Венгрии. Поэтому идея великой Венгрии нынче так сильна.

Идея Великой Венгрии

Есть целая сеть неправительственных организаций, которые помогают восстановлению национального самосознания венгров. Наиболее критичный пункт новой Конституции – статья D – государство несет ответственность за всех венгров, живущих за пределами Венгрии. Это означает, что Венгрия может влиять на граждан других государств, которые являются венграми по национальности.

В автономном крае Сербии действует ассоциация Мадьяров края Воеводины. Представители этой ассоциации управляют 70% территории региона. Эта ассоциация треубет особого статуса в составе Сербии, а потом референдума по вопросу выхода из состава Сербии.

В Воеводина > 40% венгров. Венгрия начинает субсидировать переселение молодежи в Сербию. Воеводина входила в состав Сербии.

Через Воеводину проходят нефтепроводы, доставляющие в 10 стран ЕС нефть. Важная точка.

То же самое и с Трансильванией (там Венгров 45%). Там 80% промышленных запасов Румынии и почти половина ее территории. Венгры высказываются за максимальную автономию от Бухареста и за максимальные отношения с Будапештом.

Содержание новой Конституции

18 апреля 2011 года было голосование по новой Конституции. Законопроект был подготовлен тему, у кого было 2/3 – партия ФИДЕС. Лидер партии был Виктор Орбан. В своих речах он называет эту Конституцию «Возрождением». Партия пришла к власти на волне протеста. Эта партия набрала значительное число голосов.

262 депутатов государственного собрания из 386 депутатов проголосовали за Конституцию.

59 депутатов социалисты

47 – партия за лучшую Венгрию

Партия Политика может быть другой – 16 мандатов

1 независимый.

44 парламентария были против Конституции.

Только 1 воздержался.

1 января 2012 новая Конституция вступи в силу.

1. Будет теперь не Венгерская Республикой, а просто Венгрией;

2. Нельзя иметь национальный долг, превышающий 50% ВВП (Венгрия вообще всегда была в долгах, этот принцип экономисты оценивают весьма скептически);

3. В ней закреплено положение, что венгерский народ объединяет бог и христианство.

Жизнь начинается при зачатии – статья о запрете абортов.

4. Брак – союз между мужчиной и женщины. Получается, что однополые браки теперь не очень. Но Еврокомиссия сказала, что это не препятствует однополым бракам – так как в Европе в большинстве стран в Конституция примерно то же самое;

5. Право принимать свои постановления по вопросам таможни, налогообложения до тех пор пока государственный долг не снизится меньше половины ВВП (чтобы не мешали рассчитываться венгерскому правительству рассчитываться с долгами)

6. Судьи КС – теперь не 11, а 15 человек;

7. У граждан появляется право обращаться с индивидуальной жалобой в КС (до этого было право инициировать процедуру абстрактного конституционного контроля); Абстрактный КС может возбудить президент правительство, ¼ депутатов

8. Президент может право распускать парламент, если к марту не примут бюджет;

9. Появился новый надзорный орган – главу назначает Парламент;

10. Появился бюджетный совет Венгрии – в чьи полномочия входит предоставление предварительного согласия по принятию вопроса о бюджете (очень странно, что не дали право принимать бюджет целиком Парламентом – этот же совет вообще не избирают населением).

21.10.2011 г.

Шевердяев

Индия

Поскольку все страны, которыми он занимается имеют значительную специфику – нужно дать определенную специфику.

Это демократическая федеративная парламентарная республика.

Название происходит от древнего названия реки Инд (Синху). Численность населения вторая после КНР. Если брать бывшую британскую Индию – то территория была еще больше.

Столица – г. Дели. Довольно низкий уровень урбанизации. Несмотря на колоссальную численность населения, больших городов там нет. Калькутта, Делу, Мумбаи – не больше Москвы.

Индия – самое многонациональное государства (до 500 народностей и племен).

Ситхи

Хиндустанцы

Маратцы

И прочие

На более чем 1.500 языках и диалектах. В Конституции Индии – 22 официальных языка. Распространены – хинди, ангийский, бенкали, бунджаратти, непали, урду, санскрит.

Хинди – основа этого языка - древний язык хиндустана. У них там разница в графическом написании букв. Урду – на нем в основном разговаривает Пакистанское население.

Внешнеполитические проблемы: нерешенные вопросы с Китаем и Пакистаном (у них есть на вооружении ядерное оружие).

У Индии было 3 войны с Пакистаном. Основные спорные территории: штат Кашнир на северо-западе Индии. С Китаем – Оруначал Прадеш – не многочисленный штат, находится под упрваленим Индии.

Аксайчин – территория под управлением Китая – имеет для него важнейшее геополитическое значение. Кроме дороги на этой территории практические ничего нет.

Основные вехи истории Индии:

Шевердяев ушел.