Вопрос 7. Законодательные акты английской республики (common wealth and free state).

Дальнейшее развитие революции оказалось катастрофическим, страна осталась без короля. Революционеры даже не знали, каким должен быть строй и как его назвать.

19 мая 1649 г. принимается Акт об объявлении Англии свободным государством. Данный акт объявляет Англию республикой и свободным государством – свободным от тирании короля (common we

alth and free state).

Устанавливалось, что народ Англии и всех принадлежащих ей владений и территорий будет управляться верховной властью этой нации, а именно – своими представителями в Парламенте (т.е. верховная власть – представители народа в парламенте) и теми должностными лицами и чиновниками, которые будут подчинены Парламенту. Основная цель власти – для блага народа, отмечалось, что всё это будет происходить без какого-либо короля и палаты лордов.

Вместо Тайного Совета высшим органом исполнительной власти становится Государственный Совет, несший ответственность перед парламентом. Однако фактическое руководство Государственным советом осуществлял военный совет во главе с Кромвелем.

Сложилась удивительная конструкция власти: ГС и парламент – это одно и то же.

В политической и религиозной сфере республика жестко проводила в жизнь радикально-пуританское мировоззрение.

Были установлены строгое соблюдение святости воскресного дня, запреты на проведение в воскресенье зрелищ и на деятельность театров, игорных домов и прочих увеселительных учреждений.

1. В сентябре 1649 г. был принят Акт о неразрешенных и возмутительных книгах и памфлетах и о лучшем упорядочении книгопечатания.

По данному акту вводилась ответственность за печатание какого-либо «мятежнического, возмутительного или изменнического памфлета, газеты, книги или изображения, позорящих государство или правительство либо направленных против них».

В 1650 г. судопроизводство было переведено с латинского на английский язык.

Надо представить залог в триста фунтов и 2 свидетелей.

2. В 1652 г. был принят Акт об устроении Ирландии, который предусматривал смертную казнь или изгнание с конфискацией имущества для всех лиц, выступающих против английского парламента, а в отношении католиков, не проявивших «неизменной преданности интересам английского государства» в ходе революции – конфискацию трети их имений.

Законодательство английской республики подтверждало изменения в поземельных отношениях, способствовало развитию предпринимательства.

Политика в области земельных отношений приводила к тому, что земля становилась достоянием богатой верхушки общества и практически не попадала в руки основной части крестьянства, тем более городской и сельской бедноты.

Предпринимательские круги использовали свои позиции в парламенте для утверждения в этой сфере основных начал капиталистического предпринимательства и устранения всех сколько-нибудь значительных стеснений феодального типа.

3. «Акт о поощрении и регулировании торговли и промышленности английской республики» (1650 г.) имел особое значение для внутреннего развития страны, ее торговли и промышленности.

Согласно акту, учреждалась особая комиссия, одной из функций которой было установление размеров налогов и пошлин на все промыслы и торговые операции. Характер налоговой политики был протекционистским: рассчитан на то, чтобы пошлины и налоги создавали благоприятные условия для английской промышленности и ограничивали ввоз иностранных товаров.

Также к ведению комиссии – контроль за деятельностью торговых компаний.

4. Был принят Навигационный акт (Акт об увеличении торгового флота и поощрении мореплавания английской нации) в октябре 1651 г. Этот акт предусматривал введение протекционистских мер в отношении ввоза товаров из английских колоний.

Согласно данному акту, «никакие продукты или товары, произрастающие, производимые или вырабатываемые в Азии, Африке или Америке и т.п. должны ввозиться или доставляться в Англию, Ирландию и … другие территории, принадлежащие английскому государству» только на кораблях и иных суднах, которые принадлежат гражданам английского государства, как собственникам или действительным их владельцам.

Более того вводилось требование, чтобы капитан и большинство матросов принадлежали также к гражданам английского государства.

Если эти требования не соблюдались, то подлежало конфискации все имущество на корабле, а также сам корабль.

Вывод: учреждение республики не привело к ослаблению социальной борьбы. Новые конфискации земель роялистов, распродажа королевских земель и война с участием парламентской армии в Ирландии в 1649 – 1653 превратили значительную часть обогатившихся индепендентов в крупных земельных собственников, стремившихся к прекращению революции.

С другой стороны, усилилось недовольство уже ничего не решавшим «охвостьем» Долгого парламента, социальной и конфессиональной политикой индепендентской республики.

Силы разного политического направления выражали недовольство непоследовательностью и нерешительностью английского парламента в законодательной сфере.

В этих условиях Кромвель, опираясь на армейскую верхушку, весной 1653 г. разогнал «охвостье» Долгого парламента и

установил режим личной власти в форме Протектората.

Причины краха республики:

- тяжелое экономическое положение;

- требование переизбрания парламента.

- в отсутствии Кромвеля рассматривали законодательство о выборах.