20 Мая Парламент принял три резолюции:

- обвинение короля в желании развязать войну против парламента под влиянием дурных советников;

- все, кто будут содействовать королю в борьбе, будут считаться изменниками по фундаментальным законам этого королевства.

Парламенту необходимо было оправдать свое выступление

против короля, необходимо было преодолеть понятие измены, так как любое выступление против короля и королевской власти считалось государственной изменой.

В этом парламенту помогла доктрина «двух тел» короля.

Парламентские идеологи создали новую трактовку государственной измены, которая помогала им избежать обвинения в измене в случае начала военных действий против Карла.

Война против Карла представлялась как война за короля, в защиту института королевской власти.

- Также с помощью теории «двух тел» короля парламент смог объявить себя полностью легитимным законодательным органом (даже когда короля нет в парламенте, то его «политическое тело» всегда с парламентом, поэтому необходимое условие для законотворчества «король в парламенте» - соблюдено).

- Для этой же цели парламент использовал королевскую коронационную клятву. Это клятва налагала на короля обязанность

одобрять все принятые палатами законы, способствовавшие поддержанию мира и благополучия королевства.

Вопрос 5.

Доктрина «смешанной монархии» в идеологии и практике английской политики XVII века.

1. Требования парламента.

1 июня 1642 г. Парламент принял 19 предложений Карлу. Естественно, что парламент обосновывал утверждение этих предложений для укрепления достоинства короля и его безопасности, а также для укрепления благосостояния и безопасности подданных.

Главные предложения парламентской оппозиции:

1. Назначение на должности в Тайном совете только тех лиц, которые одобрены Парламентом, а в перерывах между парламентскими сессиями – большинством Тайного совета;

2. Решать государственные дела не по совету частных лиц, а только в Парламенте;

3. Воспитание королевских детей поручать только тем лицам, которые одобрены Парламентом (в перерывах – Тайным советом);

4. Установление порядка, по которому все судьи и должностные лица, назначенные с согласия Парламента, могут занимать свои должности до тех пор, пока ведут себя хорошо.

5. Признать прядок распоряжения милицией, принятый лордами и общинами, отозвать все прокламации и декларации, принятые Карлом по поводу этого ординанса.

6. Распустить чрезвычайную охрану и вооруженные силы, сопровождающие в настоящее время короля, и иметь охрану и войско только в соответствии с законом.

В завершении парламентарии обещали, что если король это примет, то проблема с налогами и финансовым обеспечением короля значительно улучшится.

ВЫВОД: общий смысл этих 19 предложений – это ограничение абсолютной королевской прерогативы, осуществлявшейся единолично королем.

2. Ответ Карла. Королевский вариант теории «смешанной монархии».

По мнению Томсинова, ответ Карла на 19 предложений представляет намного больший интерес, нежели сами эти 19 предложений, хотя в исторической литературе этот ответ часто недооценивался.

Описанная в ответе Карла конструкция верховной госвласти признавалась в качестве идеологической и юридической основы государственного строя с 1660 и вплоть до парламентских реформ 1832 и 1867 гг.

Карл рассудительно критикует все предложения Парламента.

- Карл вообще не понимает некие предложения парламентариев (написанные на языке, неизвестном ни ему, ни его народу): например, как король может отказаться от власти, когда он давал клятву защищать народ и законы и побуждать к этому других лиц;

- Предложение назначать членов ТС только с одобрения Парламента мало того, что ПРОТИВОРЕЧИТ конституции, но даже если и допустить возможность такого назначения, то ТС не сможет нормально функционировать, так как в его составе будут члены различных политических группировок.

- Обсуждение дел только в Парламенте или только с членами ТС, которые одобрены парламентом, - это, по сути, отречение от трона его самого и его преемников (останется только символ, внешность короля).

Помимо ответа на 19 предложений, было включено описание характерной для Англии идеологической и юридической конструкции верховной государственной власти.

ЭТА КОНСТРУКЦИЯ ПОЛУЧИЛА НАЗВАНИЕ «КЛАССИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ АНГЛИЙСКОЙ КОНСТИТУЦИИ» ИЛИ ДОКТРИНЫ «СМЕШАННОГО ПРАВЛЕНИЯ», «СМЕШАННОЙ МОНАРХИИ».