Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Схемы к ПИЩУЛИНУ по праву от Виктории Гриневич

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
13.12.2022
Размер:
4.65 Mб
Скачать

Содержание/

1. Нормативная -

3. Реализация

4. Защита действий

структура:

Наличие законов;

законов;

законов: контроля и

 

Надлежащее и

Обеспечение

надзора за действием

 

эффективное

реализации прав и

законов и системы

 

применение права

свобод - средства.

защиты прав и свобод

 

(соблюдение законов)

приёмы и способы

граждан и их

 

2. Теоретико-

осуществления

объединений.

 

мировоззренческая

законности

 

 

основа (правовые

 

 

 

взгляды и принципы)

 

 

Принципы/требования:

Верховенство

Единство - независимо

Равенство всех

 

 

от субъективных

независимо от пола,

 

 

условий, едина по всей

рассы, языка и т.п. И

 

 

стране

равная обязанность

 

 

 

следовать

 

 

 

предписаниям закона

Недопустимость

Неотвратимость

Контроль за

Неразрывная связь с

противопоставления

ответственности

реализацией

культурой

законности и

 

 

 

целесообразности

 

 

 

Реальность: цель

Целесообразность:

Гарантированность -

 

законности -

участники

механизмы её

 

достижение

общественных

обеспечения

 

фактического

отношений должны

 

 

осуществления в

иметь возможность

 

 

поведении и действиях

выбора наиболее

 

 

требований правовых

целесообразного

 

 

норм

варианта поведения

 

 

 

или решения в

 

 

 

пределах закона.

 

 

 

Такую возможность

 

 

 

предоставляют нормы

 

 

 

права диспозитивного

 

 

 

характера.

 

 

Гарантии:

Неюридические:

Юридические:

Совершенство

-общие

объективно

-специальные

системы права

сложившиеся в

Эффективная

-специальные

обществе условия и

принципы

 

факторы

-правовые институты

деятельность ПО

 

((экономические,

Разделение властей

 

политические,

и процедуры

 

идеологические,

-средства поощрения

Высокий уровень

 

нравственно-духовные

правосознания и

 

условия и средства).

в законе

правовой культуры

 

При этом обычно

-развитое

 

 

учитываются условия и

 

 

средства, которые

правосознание

 

 

способствуют

-средства

 

 

благоприятному

 

 

развитию законности,

предупреждения и

 

 

например степень

пресечения

 

 

организованности в

-эффективность мер

 

 

экономической сфере,

 

 

устойчивость

юр.от-ти

 

 

экономического

-состояние зак-ва

 

 

развития, денежной

 

 

системы, низкий

-организационные

 

 

уровень инфляции,

гарантии

 

 

максимальная

-административный

 

 

занятость населения и

 

 

трудоустройство или

порядок

 

 

сильная

-конституционный

 

 

государственная

 

 

власть, пользующаяся

контроль

 

 

поддержкой общества,

 

 

 

обеспечивающая

 

 

 

стабильное развитие

 

 

 

последнего)

 

 

Главным определяющим элементом общей законности в государстве является конституционная законность, представляющая собой реально действующую систему конституционализма в стране.

Структура конституционной законности включает такие элементы, как правовой характер конституции, ее верховенство в правовой системе страны, прямое действие на всей территории государства, а также эффективную защиту основного закона государства.

В отличие от общих специально-юридические гарантии законности представляют собой способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью

предупреждения, устранения и пресечения правонарушений.

Система

Конституционная

законность

 

юридических

 

 

 

средств,

 

 

 

обеспечивающая

 

 

 

действие всех

 

 

 

субъектов права на

 

 

 

основе Конституции и

 

 

 

в соответствии с ее

 

 

 

требованиями.

 

 

 

 

 

 

 

Правовой характер

Верховенство

Действие на всей

Институт

самой Конституции,

конституции и прямое

территории

конституционного

т.е. своим

действие её норм и

государства

контроля:

содержанием она

принципов (если закон

 

-во-первых, главой

должна выражать

не соответствует -

 

принципы

ссылаются на её

 

государства,

справедливости,

конкретные нормы)

 

парламентом,

свободы и

 

 

правительством,

равноправия

 

 

который принято

индивидов, закреплять

 

 

называть

права и свободы на

 

 

общеполитическим

уровне

 

 

конституционным

международных

 

 

контролем;

стандартов и

 

 

 

гарантировать их

 

 

-во-вторых,

реально. При этом

 

 

специализированными

человек признается

 

 

органами

высшей ценностью

 

 

(квазисудебными

общества

 

 

органами) на

 

 

 

постоянной основе, но

 

 

 

их решения не

 

 

 

являются

 

 

 

окончательными. Этот

 

 

 

контроль носит

 

 

 

предварительный,

 

 

 

консультативный

 

 

 

характер.

 

 

 

-в-третьих, судебными

 

 

 

органами (судами

 

 

 

общей юрисдикции и

 

 

 

специализированными

 

 

 

- Конституционные

 

 

 

суды).

 

 

 

аВ ряде стран,

 

 

 

например США,

 

 

 

Норвегии, Аргентине,

 

 

 

любой суд общей

 

 

 

юрисдикции может

 

 

 

признать закон

 

 

 

неконституционным,

 

 

 

решение же

 

 

 

верховного суда о

 

 

 

неконституционности

 

 

 

закона обязательно

 

 

 

для всех судов. Но в

 

 

 

большинстве стран

 

 

 

конституционность

 

 

 

закона вправе

Система

Конституционная

законность

 

юридических

 

 

 

средств,

 

 

 

обеспечивающая

 

 

 

действие всех

 

 

 

субъектов права на

 

 

 

основе Конституции и

 

 

 

в соответствии с ее

 

 

 

требованиями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Что касается

Особенность

 

 

специализированных

конституционного

 

 

судов -

контроля,

 

 

конституционных, то

осуществляемого

 

 

они обладают особой

судами общей

 

 

юрисдикцией и

юрисдикции, состоит в

 

 

осуществляют

том, что они его

 

 

конституционный

осуществляют в

 

 

контроль посредством

процессе рассмотрения

 

 

конституционного

конкретных дел в

 

 

судопроизводства -

соответствии с

 

 

конституционного

обычной процедурой

 

 

правосудия.

судебного процесса

 

 

 

(так называемый

 

 

 

децентрализованный

 

 

 

контроль) или

 

 

 

верховными (высшими)

 

 

 

судами по особой

 

 

 

процедуре (так

 

 

 

называемый

 

 

 

централизованный

 

 

 

контроль).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отождествление законодательства и законности порождает иллюзию достаточно легкого решения задачи осуществления и укрепления последней. Создается впечатление,

что достаточно издать хороший закон, и будут решены проблемы борьбы с правонарушениями, укрепления прав и свобод граждан, ликвидированы многие негативные явления в общественной жизни. Поскольку законность заключается в требовании осуществления действующих законов, они служат условием ее существования. Законодательство, таким образом,— основа, нормативная база законности.

Правопорядок – система урегулированных правом общественных отношений, сложившаяся в результате реализации права. Это конечный результат реализации правовых требований и предписаний, результат соблюдения, исполнения правовых норм, т.е. законности. Именно правопорядок представляет собой цель правового регулирования, именно для его достижения издаются законы и другие нормативные правовые акты, осуществляется совершенствование законодательства, принимаются меры по укреплению законности.

Признаки:

Часть общественного

Возникает в

Обеспечивается

 

порядка - объективная

результате реализации

государством

 

необходимость

правовых норм

 

 

Упорядочивает

Итог законности -

Охватываются не все

 

общественные

юридический

отношения в обществе,

 

отношения

результат всех

т.к.некоторые не

 

 

юр.форм и процессов

нуждаются в правовой

 

 

 

регламентации

Содержание:

Правомерное

Материальное -

Государственно-

 

поведение субъектов,

закономерности

волевое содержание

 

т.е. урегулированное

возникновения и

- результат гос.воли,

 

нормами права и

развития общ.связей и

воли и интересов всех

 

достигшее целей

процессов, объектные

участников

 

правового

потребности в

правопорядка

 

регулирования

упорядочении

 

 

 

общественных

 

 

 

процессов

 

 

Юридическое -

 

 

 

совокупный результат:

 

 

 

-реализованности

 

 

 

права и законности в

 

 

 

поведении субъектов

 

 

 

-урегулированность

 

 

 

правовых элементов,

 

 

 

отношений и связей

 

 

 

 

 

 

Методы обеспечения

Убеждение

Принуждение

 

законности и

(разъяснение закона,

 

 

правопорядка

правовое воспитание)

 

 

Формы обеспечения:

Контроль:

Надзор: только

Обжалование: на

 

государственный и

гос.органами и за

незаконные действия

 

общественный

неподчинениями

органов гос-ва и

 

 

органами

местного

 

 

-административный

самоуправления

 

 

 

 

 

-прокурорский

 

Элементы:

Правовая структура

Правовые отношения

Атрибутивные

 

общества

и связи: находит свое

элементы

 

(государство,

оформление в нормах

правопорядка. К ним

 

граждане…) - правовая

процессуального

относятся методы

 

структура оформляет и

законодательства,

регулирования

 

закрепляет

например порядок

отношений и

 

фактическое строение

выборов,

поведения людей,

 

общества, которая

законодательный

процедуры

 

получает

процессуальный

возникновения и

 

организационное

порядок наследования,

развития элементов,

 

правовое оформление.

регистрации и

правила внутреннего

 

 

расторжения брака,

трудового распорядка

 

 

обеспечение

 

 

 

занятости.

 

Функции:

Взаимодействие с

Упорядочение

Сохранение и

 

внешней средой

внутренних связей и

совершенствование

 

(испытывает влияние

отношений:

правопорядка

 

факторов и сам

упорядочение

 

 

воздействует на них)

иерархической

 

 

 

подчиненности

 

 

 

субъектов, программ

 

 

 

их поведения,

 

 

 

правовых отношений и

 

 

 

процессов,

 

 

 

обеспечение действия

 

 

 

правопорядка во

 

 

 

времени, в

 

 

 

пространстве и т.д.

 

Что касается принципов правопорядка, то они в основном те же, что и в сфере законности. При этом здесь действуют как общие принципы (например, законности, конституционности, справедливости, гарантированноеTM), так и специальные (например, принцип целостности, субординации корреляционных связей в структуре правопорядка, принцип подконтрольности как обществу в целом, так и специальным государственным органам и гражданам, которые имеют право на жалобу в административные инстанции, право судебной защиты своих прав и свобод, в том числе в международных органах).

Правопорядок составляет часть общественного порядка, они взаимообусловлены, тесно связаны и опираются на закономерности общественного развития. Но между ними есть и различия:

1)прежде всего у них разная социально-нормативная основа: если для общественного порядка требуется вся совокупность социальных норм, то правопорядок устанавливается с помощью права и законности;

2)они не совпадают по происхождению: общественный порядок появляется вместе с возникновением человеческого общества, а

правопорядок - вместе с государством и правом;

3)они по-разному обеспечиваются: правопорядок - принудительной силой государства, а общественный порядок - всем обществом.

Среди факторов, которые влияют на укрепление правопорядка и общественного порядка, большую роль играют уровень правовых знаний личности, социальных групп, всего общества, уровень их правосознания, правовой и общей культуры, отношение к ценностям общества, нравственное сознание и другие условия. Вопросы укрепления правопорядка и общественного порядка должны решаться в комплексе, так как без общественного порядка не будет и правопорядка, а без стабильного, прочного правопорядка невозможно установить общественный порядок.

Дисциплина

Виды:

Государственная -

Воинская

Технологическая

 

выполнение

Трудовая

Договорная

 

требования к

Финансовая

(соблюдение

 

гос.служащим

 

субъектами

 

 

 

обязательств)

Нормы:

Правовые и

Нормы морали

Социальные

 

организационные

 

Политические

 

 

 

 

Дисциплина

 

Законность

 

 

 

Совокупность требований к обществу

Совокупность строгих и неукоснительных

 

 

требований для гос.власти, дл, учреждений и

 

 

граждан без всяких исключений

Связана только с трудовой деятельностью

 

 

 

 

Результат - общественный порядок

Результат - правопорядок

 

 

 

 

Часть правопорядка

 

 

 

 

 

 

 

 

Демократия и дисциплина

 

 

 

 

Предпосылка и условие подлинной демократии

 

 

 

 

Чем выше дисциплина - тем шире права и свободы граждан

 

 

 

Нет демократии вне дисциплины и свободы вне ответственности

 

 

 

 

 

Правонарушения

совершенное деликтоспособным лицом виновное противоправное общественно опасное деяние, влекущие применение мер юридической ответственности.

Признаки:

Деяние - действие/бездействие

Противоправность

(отсутствие хотя бы одного из

Только волевые действия!

Наказуемость - применение

названных признаков не

 

санкций

позволяет рассматривать

 

Социальный вред

деяние как правонарушение)

 

 

 

Общественная опасность

Виновность - психическое

 

 

отношение лица

Состав - совокупность

Объект

Субъект (важна его

элементов, характеризующих

 

деликтоспособность):физическ

деяние как конкретный вид

 

ое лицо или организация. В

правонарушения:

 

уголовном праве таковым

 

 

является только физическое

 

 

лицо.

 

Объективная сторона:

Субъективная сторона:

 

противоправное деяние

-форма вины

 

(действие или бездействие),

 

вредные последствия деяния,

-мотив

 

причинная связь между

-цель

 

деянием и вредными

 

 

последствиями:

 

 

-время

 

 

-место

 

 

-способ

 

Классификация:

преступления: 4 вида

Гражданско-правовые

 

 

деликты: в сфере имущ.и

 

 

неимущ.отношений.

 

 

Требование возмещения

 

 

убытков. Санкции носят

 

 

восстановительный,

 

 

компенсационный характер. Не

 

 

имеют чётко закреплённой

 

 

дефиниции

 

Административные проступки -

Дисциплинарные

 

ущерб отношениям в сфере

проступки - нарушение

 

гос.управления, не находится в

норм ТК. Особенность -

 

трудовых или служебных

не только в ТК, но и в

 

отношениях с органами,

локальных актах

 

накладывающие

 

 

административные наказания +

 

 

особый порядок =

 

 

административное

 

 

производство

 

Самостоятельный вид

Процессуальные

Конституционные:

правонарушений образуют

правонарушения - нарушения

нормы-санкции часто

действия государственных

юр.процедуры(неявка в суд,

банкетный и влекут

органов, уполномоченных на

подачи иска)

наступление других

издание правовых актов, когда

 

видов ответственности,

последние противоречат

 

т.е.не конституционной

требованиям закона. Основой

 

 

данного феномена служит

 

 

нарушение принципа

 

 

верховенства закона и

 

 

поднормативности

 

 

правоприменительных актов

 

 

 

Международные:

 

 

-преступления (терроризм…):

 

 

международные трибуналы +

 

 

не имеют срока давности

 

 

-простые

 

 

правонарушения(нарушение

 

 

торговых обязательств…):

 

 

разрешаются

 

 

внутригосударственными

 

 

процедурами

 

Другая разновидность нетипичного варианта правового поведения — действие,

нарушающее нормы права, но не наносящее при этом вреда. Сюда относятся противоправное деяние недееспособного лица и безвиновное действие. Подобные варианты поведения зачастую отождествляются с правонарушениями. Однако они таковыми не являются, ибо здесь отсутствует важный признак правонарушения, один из элементов его состава — общественная вредность (дееспособность субъекта, его вина). В юридической литературе рассматриваемый вариант правового поведения определяется как объективно противоправное деяние. Не будучи правонарушением, оно не влечет за собой и мер юридической ответственности. Основным видом государственного принуждения,

применяемым за совершение объективно противоправного деяния, служат меры защиты, средства правового воздействия, применяемые в целях восстановления нарушенных прав в отношении обязанных лиц. Их назначение — прекратить нарушение правопорядка, восстановить нормальные связи и отношения. Объективно противоправное деяние невменяемого либо малолетнего влечет за собой применение принудительных мер

медицинского или воспитательного характера

Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение.

Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную юридическую связь с государством, в которой государство в лице компетентных органов выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель - как обязанная. При этом и управомоченная и обязанная стороны действуют в рамках закона и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.

///

В проспективном (позитивном) аспекте ответственность характеризует положительное отношение лица к совершаемым им поступкам. Это понимание важности своих действий для общества, стремление и желание выполнить их как можно лучше, эффективнее, быстрее. Это ответственность за надлежащее осуществление своей социальной роли, выполнение

социальных норм, за любое порученное дело. Во втором случае налицо ответственность ретроспективная, ответственность за уже совершенное. Она связана не только с осознанием ее личностью, но и с внешним воздействием со стороны общества, государства, иных лиц и может быть моральной, общественной и др. - юридическая.

Концепция юридической ответственности в отечественной общетеоретической литературе разработана проф. О.С. Иоффе, проф. М.Д. Шаргородским, проф. С.Н. Братусем, проф. О.Э.

Лейстом, акад. В.Н. Кудрявцевым, проф. Н.С. Малеиным, проф. И.С. Самощенко и др

Формы вины:

Умысел:

Неосторожность:

 

 

 

 

Прямой - лицо сознает

Легкомыслие - когда лицо

 

общественно опасный характер

предвидит общественно

 

своих деяний, предвидит

вредные последствия своего

 

возможность или

поведения, но без достаточных

 

неизбежность наступления

к тому оснований

 

вредных последствий, желает

самонадеянно рассчитывает

 

их наступления

на возможность его

 

 

предотвращения

 

 

 

 

Косвенный - лицо сознает

Небрежность - лицо не

 

общественно опасный характер

предвидит общественно

 

деяний, предвидит

вредные последствия своего

 

возможность наступления

поведения, хотя при

 

вредных последствий,-не

необходимой внимательности и

 

желает, но сознательно

предусмотрительности должно

 

допускает наступление

и могло их предвидеть

 

указанных последствий либо

 

 

относится к ним безразлично.

 

Признаки:

Связана с правонарушением-

Имеет государственно-

 

основание

принудительный характер

 

-Строгое соответствие

-Влечёт негативные

 

-Процедуре

последствия

 

-Процессуальная форма

-Специфическое

 

…общественное осуждение

правоохранительное

 

-Всегда носит публичный

правоотношение с субъектами

 

характер,т.к.именно

- государством и физ./

 

государство охраняет

юр.лицом + требуется только

 

правопорядок

волеизъявления государства

Аспекты:

Применение мер гос.

Обязанность лица быть

 

принуждения

подверженным мерам

Цели:

Закрепление, регулирование и

Ответственность к

репрессивно-карательная

охрана общественных

конкретному правонарушителю

отношений

- наказание виновного и

предупредительно-

 

предупреждение совершений

воспитательная

 

правонарушений впредь -

правовосстановительная

 

общая(всеми лицами) и

 

 

специальная превенция(этим

 

 

лицом)

Соседние файлы в предмете Теория государства и права