Схемы к ПИЩУЛИНУ по праву от Виктории Гриневич
.pdfПринципы: |
Законность-соблюдение и |
Неотвратимость |
|
исполнение требований: |
Целесообразность: смягчение, |
|
-только за деяние в законе |
отмена… |
|
-нет обратной силы |
Индивидуализация наказания: |
|
-только в процессуал.формах |
-ответственность несёт сам |
|
Своевременность |
Принцип гуманности: |
|
Обоснованность: |
-беременные |
|
-установление факта |
-несовершеннолетние (до 10 |
|
совершения как объективной |
лет) |
|
истины; |
Состязательность процесса и |
|
-оценка обстоятельств |
|
|
-доказанность вины |
право на защиту |
|
Справедливость: |
Обоснованность: |
|
-исследование обстоятельств |
|
|
-унижающих |
-доказывание виновности |
|
-закон не имеет обратной силы, |
-конкретная мера |
|
усиливающий |
-смягчающие/jnzгчающие |
|
-лишь за собственное |
|
|
поведение |
|
|
-за одно = одно наказание |
|
|
|
|
Функции: |
Карательная |
Превентивная |
|
|
|
|
Воспитательная и регулятивная |
Правовостановительная |
|
|
(компенсационная) |
Одним из спорных в юридической науке является вопрос о существовании "двухаспектной" юридической ответственности - традиционной, или так называемой ретроспективной, ответственности за совершенное правонарушение и позитивной, или, как ее еще называют, перспективной, юридической ответственности. Позитивная юридическая ответственность есть сознательное исполнение различных обязанностей (юридических, моральных и иных), понимание своего долга перед окружающими. Лейст одчеркивает теоретическую и практическую несостоятельность данной точки зрения, поскольку она связана с предположением, что правом регулируются не только поведение, но и внутренний духовный мир человека, поскольку позитивная юридическая ответственность связана с эмоционально- психологическим осмыслением и осознанием своего долга перед обществом, государством, другими людьми. По мнению большинства юристов, так называемая позитивная ответственность не имеет юридического характера. Особые возражения против существования позитивной юридической ответственности высказывали представители уголовно-правовой науки, ссылаясь на то, что уголовная ответственность граждан, не нарушающих уголовный закон, абсурдна и противоречит установлениям уголовного законодательства: уголовной ответственности подлежит лишь тот, кто совершил преступление. Таким образом, в настоящее время в отечественной науке правоведения утвердилась позиция, признающая существование лишь ретроспективной юридической ответственности.
Пищулин:
Конституционно-правовая ответственность: что нарушило Правительство, когда ушло в отставку? Утрата доверия - нет же никакого правонарушения. Несоответствие законодательству - не правонарушение, это просто пример коллизии, КС принимает такое решение. Формально-юридически доказывать не надо. Президент хочет отправить в отставку - идите вон. Утрата доверия - с юр.точки зрения нет никакого правонарушения. Мы видим юридические последствия и всё. Утрата доверия - нет никаких формулировок. По которым
надо объяснять, по каким причинам гос.служащий утратил доверие. Максимально обтекаемая формулировка. Ответственность без вины - здесь очевидно нет никакого правонарушения, и КП+ ГП (деликт вместо правонарушения) - единственные.
То есть универсальной теории нет.
Вина и ответственность: все учебники пишут, что это классический элемент ответственности, но в гражданском и конституционном праве её доказывать не надо.
Позитивная ответственность: с одной стороны, если говорить грубо, то это бредни. Потому что её быть не может. Ощущаемое чувство долга - субъективно, мы не можем это зафиксировать. Конкретные меры принуждения наступаю за негативную юридическую ответственность в рамках обычной концепции. В 70-е это было обусловлено кабинетной философией тем, что хотят вводить новые категории, но здесь теория разрывается с практикой. Непонятно, как раздразнивать её с обычной моралью или правомерным поведением.
Attention! Можно ли судить за поступки в прошлом, которые были законные? Мы можем применить обратную силу? Закон, который отягчает ответственность, он обратной силы не имеет. Нюрнбергский процесс был незаконным. Исторически есть исключения.
|
Виды юридической |
ответственности |
|
|
|
По содержанию санкций: |
Штрафная (карательная) |
Правовосстановительная |
|
|
|
|
За преступления, адм, |
За гражданско-правовые |
|
дисц.проступки |
нарушения |
|
Относительно-определённый |
Абсолютно-определённый |
|
характер (высшие и низшие |
характер |
|
пределы) и санкция зависит от |
|
|
обстоятельств, личности, |
|
|
мотивов и целей |
|
|
Меры наказания назначаются |
Можно добровольно исполнить |
|
спец.гос.органами или дл |
без вмешательства |
|
|
государства или восстановить |
|
|
нарушенные права |
|
Более строгая мера поглощает |
Исключает поглощение такое |
|
менее строгую |
(вся цепочка при незаконном |
|
|
увольнении работника касаемо |
|
|
его восстановления, выплат |
|
|
ему должна быть реализована) |
|
В специальной процессуальной |
Может осуществляться вне |
|
форме |
такой формы, если только не |
|
|
потребуется её принудительное |
|
|
исполнение |
По форме существования: |
Судебная, административная |
Иные виды юрид. от-ти |
|
|
|
По отраслевому признаку: |
Конституционная |
Уголовная |
|
|
|
|
Источник - конституция и все |
Возлагается только судом и по |
|
конст.зак-во |
строгой процедуре |
|
Виды юридической |
ответственности |
|
|
|
|
Основание - нарушение |
Правонарушитель подлежит |
|
конституции и др.источников |
уголовной ответственности только |
|
|
за деяния и наступившие |
|
|
общественно опасные последствия |
|
|
при условии установления его |
|
|
вины. Объективного вменения нет. |
|
|
|
|
Определённый круг субъектов |
Двойная форма вины: |
|
|
умышленное повлекло |
|
|
непредусмотренные |
|
|
последствия - умышленная и |
|
|
неосторожная, но в целом оно |
|
|
умышленное |
|
Меры от-ти: отрешение от |
Презумпция невиновности; |
|
должности Президента, |
Неустранимые сомнения в |
|
отставка Правительства, |
пользу обвиняемого |
|
досрочное прекращение |
|
|
полномочий, признание |
|
|
неконституционными актов |
|
|
|
граждане России, |
|
|
совершившие преступление на |
|
|
территории иностранного |
|
|
государства, не подлежат |
|
|
выдаче этому государству. |
|
|
Иностранцы и лица без |
|
|
гражданства выдаются на |
|
|
основе международных |
|
|
договоров. |
|
|
|
|
|
Уголовное наказание |
|
|
преследует три цели: |
|
|
восстановление социальной |
|
|
справедливости; исправление |
|
|
осужденного; предупреждение |
|
|
совершения новых |
|
|
преступлений. |
|
|
|
|
|
Наказания делятся на основные |
|
|
и дополнительные. |
|
|
|
|
Гражданско-правовая |
Административная |
|
|
|
|
Всегда имуществен.характер |
Не влечёт судимости |
|
|
|
|
Только перед потерпевшим, а |
Особый порядок привлечения к |
|
не перед государством |
от-ти: одновременно |
|
|
применение мер обеспечения |
|
|
производства по делу - |
|
|
задержание, досмотр и т.д. |
|
Виды юридической |
ответственности |
|
|
|
|
Презумпция вины |
Установлены сроки наложения |
|
правонарушителя - доказать |
административного наказания: |
|
неопреодолимую силу |
постановление по делу об |
|
|
административном |
|
|
правонарушении не может |
|
|
быть вынесено по истечении |
|
|
двух месяцев со дня |
|
|
совершения правонарушения |
|
|
|
|
Возможна ответственность без |
Наряду с юридическими |
|
вины: за вред, причиненный в |
лицами за совершение |
|
результате случайного |
административных проступков |
|
стечения обстоятельств, т.е. |
несут ответственность |
|
таких, которые нельзя |
должностные лица в связи с |
|
предотвратить лишь в силу |
неисполнением либо |
|
невозможности предвидения. |
ненадлежащим исполнением |
|
Здесь имеется в виду |
своих служебных |
|
ответственность владельца |
обязанностей. |
|
источника повышенной |
|
|
опасности, а также |
|
|
предпринимателя. |
|
|
Виды: договорная и |
|
|
внедоговорная (деликтная): |
|
|
возместить потери, |
|
|
компенсировать, а договорная |
|
|
- возместить убытки и |
|
|
выплатить неустойку |
|
|
Дисциплинарная |
Материальная: |
|
|
|
|
Виды: общая (ТК), специальная |
Обязанность работодателя |
|
(уставы, положения), в порядке |
возместить работнику или |
|
подчиненности (руководители |
работника возместить |
|
по требованию |
работодателю ущерб, |
|
представительного органа |
причиненный в результате |
|
работников) |
виновного противоправного |
|
|
действия или бездействия |
|
|
|
|
|
Виды: ограниченная (в |
|
|
пределах мес.заработка) и |
|
|
полная |
|
|
Материальная ответственность |
|
|
работника исключается при |
|
|
возникновении ущерба |
|
|
вследствие непреодолимой |
|
|
силы, нормального |
|
|
хозяйственного риска, крайней |
|
|
необходимости, необходимой |
|
|
обороны или неисполнения |
|
|
работодателем обязанности по |
|
|
обеспечению надлежащих |
|
|
условий для хранения |
|
|
имущества, вверенного |
|
|
работнику |
|
|
|
Юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения, поскольку государственная принудительность есть объективное свойство права и государственное принуждение преследует различные цели в процессе правового регулирования.
Меры:
1.Меры защиты субъективных прав. Суть их заключается в том, что в указанных в законе случаях государство применяет принудительные меры в целях восстановления нарушенного права и защиты субъективных прав без привлечения нарушителя к ответственности (изхятие имущества из незаконного владения)
2.Меры пресечения. Они применяются для предупреждения, пресечения правонарушения. Поскольку в этом случае правонарушение отсутствует, нет и цели наказания виновного (задержание, обыск, досмотр багажа)
3.Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний
4.Меры медицинского характера
5.Специфическая мера государственного принуждения — реквизиция — изъятие в экстренных случаях имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости
В системе категорий:
-Юридическая ответственность действительно несет в своем содержании обязанность. Но это новая, ранее не имевшаяся у правонарушителя обязанность претерпеть меры принуждения за правонарушение. Такой обязанности у законопослушного субъекта нет и быть не должно.
-Неотделима юридическая ответственность и от санкций юридических норм -Правонарушение как юридический факт порождает, конечно, охранительное правоотношение, в рамках которого и реализуется ответственность. Однако без правоприменительной деятельности компетентного органа ответственность может быть лишь потенциальной.
В некоторых международных государствах, в том числе и в России, понятие ювенальная юстиция отсутствует, как независимый субъект правосудия. В России одной из сложных проблем в государственной ювенальной политике является деятельность по осуществлению нового специального судебно-правового комплекса защиты прав детей и подростков. Ювенальная юстиция – это специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних. Главным звеном является суд по делам несовершеннолетних, он включает в себя перечень органов, не только в виде специализированных судебных органов, но и в виде судебных присутствий или коллегий в рамках судов общей юрисдикции. В широком – ЮЮ является совокупностью правовых инструментов и механизмов,
существующих для обеспечения защиты интересов, свобод и прав несовершеннолетних лиц, которые реализуются с помощью государственных и специализированных структур.Призвана контролировать исправление и реабилитацию несовершеннолетних преступников, проводить профилактику детской преступности, а также предоставлять социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних.
За: ….
Против: контролирующие органы получат неограниченные полномочия и будут отбирать детей при любом подозрении на нарушение их прав, -возрастание преступности среди, увеличение количества дел по лишению родительских прав, противоречат Конституции Российской Федерации, согласно которой родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей; разрушают единую действующую в России судебную и правоохранительную системы; нарушают базовый юридический принцип презумпции невиновности, так как в законопроекте априори предполагается, что родители представляют потенциальную угрозу для своих детей и будут вынуждены доказывать, что таковыми не являются. Под приведённые здесь определения могут подпасть любые родители, любая семья. Кто способен объяснить что означает: «препятствуют нормальному воспитанию и развитию»? Что есть «нормальное» воспитание? В каком законе прописаны нормы воспитания?
Механизм правового регулирования - это последовательная система взятых в единстве правовых средств, применяемых на каждой из стадий правового регулирования, посредством
которой абстрактное нормативное предписание воплощается в объективной действительности/целенаправленное воздействие на поведение людей и
общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.
Признаки: |
Комплекс правовых |
Комплекс системный - |
Комплекс, |
|
средств - формальный |
структурный |
позволяющий достичь |
|
|
|
поставленных целей - |
|
|
|
содержательный |
Элементы: |
Правовые средства: |
Правовые явления в |
Удовлетворяются |
|
|
форме |
интересы субъектов |
|
|
юр.инструментов и |
права и достигаются |
|
|
конструкций |
социально-полезные |
|
|
|
цели |
|
Средства-инструменты |
|
|
|
(обязанности, льготы, |
|
|
|
наказание, запреты) |
|
|
|
Средства-конструкции: |
|
|
|
правотворчество, |
|
|
|
правоприменение, иск |
|
|
Классификация |
По сложности: |
По функциям: |
По содержанию: |
правовых средств: |
-простые |
- |
-материальные |
|
(субъективные права и |
регулятивные(дозволе |
(договор) |
|
обязанности, льготы, |
ние и обязывание) |
-процессуальные (иск) |
|
запреты и т.д.) |
-охранительные |
|
|
|
|
|
|
|
(запреты, меры защиты |
|
|
|
и меры пресечения) |
|
|
По предмету правового |
По времени действия: |
частно-правовые, |
|
регулирования: |
-постоянные |
публично-правовые, |
|
-конституционные |
(гражданство) |
нормативные, |
|
-временные (премия) |
индивидуальные и др. |
|
|
-гражданско-правовые |
|
|
|
-административные |
|
|
Правовой режим – это специфический порядок правового регулирования, выражающийся в особом сочетании способов, методов и типов правового регулирования и комплексном использовании различных правовых средств в целях создания желаемого социального состояния и конкретной степени благоприятности (или неблагоприятности) для удовлетворения интересов субъектов права.
С.С. Алексеев к элементам механизма правового регулирования относит: юридические нормы;
правоотношения; акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей; индивидуальные предписания, акты применения права как факультативный элемент. В
юридической литературе чаще всего называют именно эти четыре элемента механизма правового регулирования. Они же одновременно являются стадиями механизма.
Правовые режимы классифицируются по многим основаниям:
по предмету правового регулирования - конституционный, административный, земельный и т. д.;
по их юридической природе - материальный и процессуальный; по содержанию — валютный, таможенный, пошлинный и т. п.;
по субъектам, в отношении которых он устанавливается, - режим беженцев, вынужденных переселенцев, гражданства, граждан и т. д.; по функциям права — режим особого регулирования и особой охраны;
по формам выражения - законный и договорный; по уровню нормативных актов, в которых они установлены, - общефедеральный, региональный,
муниципальный и локальный.; по сфере использования - внутригосударственный и межгосударственный (режим
территориальных вод, экономических санкций и проч.).
Виды: |
-стимулирующий: |
Компоненты/ |
-норма права |
|
режим наибольшего |
элементы: |
-юридический факт |
|
благоприятствования |
|
-правоотношение |
|
(льготы и поощрения) |
|
-акты реализации прав |
|
-ограничивающий: |
|
и обязанностей |
|
неблагоприятствовани |
|
|
|
я (тамож.пошлины) |
|
|
Нормы права: |
Устанавливают методы |
Определяют круг |
Формулируют |
|
и способы |
субъектов |
обстоятельства |
|
Раскрывают |
Устанавливают меры |
|
|
содержание правила |
ответственности |
|
|
поведения |
|
|
Юридический факт: |
Норма права не может |
|
|
|
проявить свое |
|
|
|
реальное действие, |
|
|
|
пока не произойдёт |
|
|
|
конкретное жизненное |
|
|
|
обстоятельство |
|
|
Правоотношения: |
абстрактные права и |
Конкретизируют круг |
Основания для |
|
обязанности в |
лиц |
применения |
|
конкретных лиц |
|
принуждения в |
|
|
|
конкретной ситуации |
Акты реализации: |
Результат, который |
Соответствие воли и |
+ защита нарушенных |
|
должен быть достигнут |
реального результата |
прав |
|
при реализации нормы |
|
|
|
права |
|
|
Правовое |
Правовое |
|
|
воздействие- любое |
регулирование - |
|
|
влияние права на |
инструмент, способ |
|
|
поведение людей |
для упорядочения и |
|
|
всеми средствами. Это |
охраны |
|
|
результат |
|
|
|
регулирование. |
|
|
|
Предмет: |
Материальные и |
Властное управление |
Обеспечение |
|
нематериальные (по |
обществом |
правопорядка |
|
обмену ценностями) |
|
|
Стадии: |
Формирование |
Правоотношения на |
Реализация |
|
нормативной основы. |
основе юридических |
субъективных прав и |
|
Вывод о том, что |
фактов: определение |
юр.обзянностей в |
|
общественное |
условий. До этой |
формах актов: |
|
отношение надо |
стадии - применение |
соблюдение(запретов), |
|
урегулировать |
права, без чего не |
исполнения |
|
|
может возникнуть |
(обязанностей), |
|
|
правоотношения |
использования (прав) и |
|
|
(получение |
применения права |
|
|
образования - приказ |
Если есть препятствия, |
|
|
ректора о зачислении- |
|
|
|
деление на |
то: |
|
|
управомоченных и |
Стадия контроля - |
|
|
обязанных |
наступление |
|
|
|
юр.последствий - |
|
|
|
правоотношения уже |
|
|
|
правоохранительные, |
|
|
|
которые строятся по |
|
|
|
типу |
|
|
|
властеотношений |
|
|
|
(право на защиту+ |
|
|
|
юр.от-ть) |
|
|
|
охранительные |
|
|
|
правоприменительны |
|
|
|
е акты |
|
Акт реализации: |
Когда субъекты права |
|
|
соблюдение, |
нарушают норму |
|
|
исполнение и |
|
|
|
использование |
|
|
Метод правового |
-Императивный |
Поощрительный |
Рекомендательный |
регулирования - |
-Диспозитивный |
|
между |
определенные приемы, |
|
|
негосударственными |
способы, средства |
|
|
организациями |
воздействия права на |
|
|
|
общественные |
|
|
|
отношения |
|
|
|
Виды методов: |
Централизованный(при |
Децентрализованный |
|
|
оритетен |
(приоритетен частный |
|
|
общесоциальный |
интерес) |
|
|
интерес) |
|
|
Способы: |
Дозволение/ |
Обязывание |
Запрещение |
|
управомочивание: |
|
Доп.: меры |
|
-субъективное право |
|
|
|
-свобода |
|
принуждения, |
|
-законный интерес |
|
превентивные, |
|
|
|
неюр.нормы |
Типы: |
Общедозволительный |
Разрешетильный: |
|
|
:все, что не запрещено |
запрещено всё, что не |
|
|
|
разрешено |
|
Эффективность правового регулирования - это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. Она зависит от методов правого регулирования в том числе.
В настоящее время выдвигаются следующие условия повышения эффективности правового регулирования:
1)совершенствование правотворчества, что предполагает наиболее полное выражение в нормах права общественных интересов и потребностей, усиление гарантированное юридических норм;
2)совершенствование процесса правоприменения, занимающего в механизме правового регулирования одно из центральных мест: оно учитывает конкретную обстановку, своеобразие каждой юридической ситуации. Механизм должен выражать тесную взаимосвязь различных правовых средств: если нормативная регламентация призвана обеспечивать стабильность и единообразие в регулировании общественных отношений, ввести их в строгие рамки законности, то правоприменение конкретизирует эти средства применительно к отдельным субъектам, к определенному месту и времени. Недооценка,
неверный выбор юридических средств, заложенных в нормативной основе механизма правового регулирования, способны привести к сбоям в реализации права, снижению его эффекта;
3)повышение уровня правовой культуры субъектов права влияет на качество механизма правового регулирования, на укрепление законности и правопорядка. При этом интересы личности - главный ориентир для совершенствования механизма правового регулирования.
Данное условие служит, в частности, усилению правовой активности граждан и их объединений.
Таким образом, недостаточная эффективность механизма правового регулирования объясняется:
а) неправильным определением целей правового регулирования; б) выбором неадекватных средств правового воздействия;
в) недостаточно квалифицированным использованием этих средств, т.е. неэффективной реализацией права. Вместе с тем механизм правового регулирования имеет пределы своего действия, так
как зависит не только от собственно юридических возможностей данного механизма, но и от уровня развития экономики, социальных факторов, условий духовно-культурной сферы, информационных технологий, менталитета общества и т.д.
Под правовой семьей понимается определенная совокупность национальных систем права, объединенных общностью исторического формирования, структуры источников, принципов правового регулирования, понятийно-категориального аппарата юридической науки.
Система права характеризует внутреннюю структуру права, т.е. соотношение отраслей права, правовых институтов и норм права. Чаще всего правовую систему определяют как
конкретно-историческую совокупность законодательства, юридической практики и господствующей правовой идеологии в данном государстве. Она раскрывает правовое развитие страны, конкретного народа, черты, присущие только данному государству.
Критерии выделения по Р.Давиду:
-идеологический(религия, философия, факторы эконом.и соц.культуры) -особенности юр.техники
Таким образом, своеобразие источников права и идеологические факторы признаются главными критериями для объединения национальных правовых систем в правовые семьи. Наибольшее распространение в настоящее время получила классификация, построенная на основе трех главных критериев: особенности исторического развития правовых систем; источники права; структура права. Соответственно выделяются десять правовых семей: романо-германская; семья общего права (англосаксонская); славянская;