607_Vlasova_L._P._Praktikum_Nadzor_i_kontrol'_v_sfere_bezopasnosti_

8. Оформление документации. Результаты наблюдений в процессе обходов заносят в карту наблюдений, которая приведена ниже. В карте, если объектом наблюдения являются рабочие, указывается фамилия рабочего или его табельный номер. В случае если объект наблюдения - оборудование, указывается инвентарный номер или его наименование (тип). Время начала обходов (час, день, месяц) заранее вписывается в карту из таблицы-графика. В конце каждого дня составляется сводная таблица. Если наблюдения проводятся несколько дней, то составляется итоговая карта.

В т о р о й э т а п . На этом этапе процесс наблюдения сводится к регистрации событий на строго определенный момент времени. Обход рабочих мест проводится без остановки. В карту наблюдений заносятся индексы нарушений.

Несмотря на то что техника фиксирования достаточно проста, для точности и объективности результатов необходимо придерживаться следующих правил: пунктуально фиксировать все отклонения от норм и правил охраны труда; обход вести непрерывно, не останавливаясь; фиксирование событий производить на протяжении всех обходов; не допускать предвзятости.

Т р е т и й э т а п . Обработка результатов наблюдений (карт).

Данные, полученные в процессе наблюдений, позволяют достаточно полно рассмотреть и оценить состояние охраны труда на изучаемом объекте. На основании наблюдений можно провести классификацию работников, допустивших опасные действия или нарушения, по профессиям, по возрасту и полу; выявить опасности, связанные с производственной обстановкой и действиями работающих; установить нарушения технологического процесса и правил техники безопасности. На основании расчета доли нарушений можно делать вывод о наиболее реальной на данный момент опасности.

При достаточном числе наблюдений можно получить значения частости появления элементов опасности и на основании их разрабатывать мероприятия по профилактике травматизма.

51

Пример. Обследовать состояние техники безопасности на эскалаторном участке станции «Пушкинская».

Установить рабочие места для наблюдений. Наметить по табл. 2 элементы наблюдений для каждого объекта. Провести опытный обход объектов и определить время, необходимое для одного обхода - 40 мин.

Рассчитать требуемое число наблюдений для оценки состояния безопасности труда с вероятностью р = 0,95:

М= t2(1- pо)/ pо·ε2о= 22(1-0,15)/ 0,15·0,12= 2266

Определить число обходов

Nобх = Тсм/ Тобх·η= 7·60/40·0,5=5

Вычислить число дней наблюдений

Д= М/ n· Nобх ·С= 2266/19·10·5·1= 3

Провести обходы, фиксируя нарушения. Заполнить сводную карту наблюдений индексами нарушений. Проанализировать соблюдение требований техники безопасности на участке по карте и сделать выводы: на каких постах состояние техники безопасности не удовлетворяет требованиям; какие нарушения характерны для каждого объекта; какие рабочие чаще нарушают технику безопасности и т.д.

Доложить руководству службы о выполненной проверке и предложить мероприятия по устранению недостатков.

52

Практическое занятие № 4 «Оценка безопасности рабочего места при помощи

системы контроля «Элмери»

Цель занятия: оценить безопасность рабочего места при помощи системы контроля «Элмери» на предприятии.

Задание и порядок выполнения

1.Выбрать рабочее место по номеру варианта (№ варианта выбирается по номеру фамилии студента в журнале группы) и Приложению 7.

2.Определить границы рабочего места по системе Элмери.

3. Определить факторы, которые влияют на безопасность работника на данном рабочем месте в соответсвии с Приложением 5.

4. Заполнить анкету наблюдений, пользуясь Приложением 6.

5. Вывести индекс Элмери – уровень безопасности наблюдаемого рабочего места.

6.Сделать выводы.

Методические указания по выполнению задания

Особенности системы контроля за безопасностью труда “Элмери”

Финская система Элмери – простая и эффективная система по контролю за безопасностью труда на промышленных объектах. Система была разработана Институтом профессионального здравоохранения Финляндии и Управлением по охране труда при Министерстве социального обеспечения и здравоохранения Финляндии. В разработке участвовали более десяти крупных предприятий и многие опытные инспектора по охране труда.

Система Элмери заключается в ряде наблюдений за методами работы, безопасностью оборудования, порядком на рабочем месте и гигиеной труда, пожаробезопасностью и эргономикой. После всех наблюдений вырисовывается индекс Элмери – это уровень безопасности каждого рабочего места, на котором производились наблюдения.

Общие сведения о системе Элмери

Система Элмери построена на наблюдениях и выставлении оценок. Наблюдения может делать любой работник, начиная от руководителя и специалиста по охране труда и заканчивая начальником отдела или самим работником. Внедрение этой системы дает возможность оценить уровень безопасности как всего предприятия в целом, так и каждого рабочего места в отдельности.

Система Элмери отслеживает самые важные факторы, которые прямо влияют на безопасность работника.

54

Все они сгруппированы в семь групп:

-производственный процесс;

-порядок и чистота;

-безопасность труда при работе с оборудованием;

-факторы окружающей среды;

-эргономика;

-проходы и проезды;

-возможности для спасения и оказания первой помощи.

Для оформления результатов наблюдений разработана анкета, а для ее правильного эффективного заполнения существует инструкция и критерии. Наблюдения и оценка производится на выбранном рабочем месте. Оценки проставляются в анкете. Оценок всего две: «хорошо» и «плохо». Пункт признается хорошим в том случае, если он отвечает минимальному уровню требований законодательства.

После завершения наблюдений, все оценки «хорошо» и «плохо» подсчитываются, после чего и выводится индекс Элмери – уровень безопасности наблюдаемого рабочего места. Индекс рассчитывается по формуле:

Индекс Элмери обозначает процентное соотношение, значение которого может быть от 0 до 100.

Для объективного оценивания уровня безопасности предприятия необходимо выбирать большое количество рабочих мест. Чем больше, тем лучше. При этом места должны представлять разнообразные по своей сути виды выполняемых работ. Желательно оценивать и рабочих, которые не имеют постоянного рабочего места, к примеру, уборщиков.

На небольшом предприятии или в цехе крупного предприятия могут быть оценены все рабочие места. Если же такой возможности нет, то делается выборка, которая покрывает все важнейшие виды работ. Не воспрещается производить выбор рабочих мест по фактору случайности, например, по алфавитному перечню работников или по иному подобному методу.

Границы рабочего места по системе Элмери

При проведении наблюдений встает вопрос ограничения того или иного рабочего места. С границами необходимо определяться до начала наблюдений. Граница определяется таким образом, чтобы все рабочее место и прилегающее пространство можно было наблюдать с одной точки или на малой площади. Приемлемей считается границы небольшие, нежели слишком большие. Конвейер лучше делить на соответствующие участки и оценивать их каждый в отдельности.

55

Например, пространство можно ограничить контуром находящегося на рабочем месте станка, стола или примыкающего к рабочему месту стеллажу. Кроме этого, нужно понять, какое именно оборудование относится к тому или иному рабочему месту.

Рис. 2 Примерные границы рабочего места при проведении наблюдений по системе Элмери

После определения границ рабочего места заполняется анкета наблюдений (Приложение 6). Критерии, по которым производится оценка Элмери и инструкция по наблюдению, приведены в Приложении 5.

. Для того чтобы анкета была носителем эффективной информации, необходимо ответить на все ее вопросы по порядку. Если наблюдаемый на рабочем месте параметр анкеты соответствует требованиям, то результат заносится в графу «хорошо». Если же не соответствует требованиям, то ставится отметка в графе «плохо». Отметки по безопасности при работе с оборудованием ставятся отдельно по каждой единице оборудования, которое находится на рабочем месте. Таким образом, в каждой графе может быть не одна, а несколько отметок.

Графа анкеты «отсутствует» применяется тогда, когда наблюдающий по какой-либо причине не может оценить данный вопрос. В эту же графу должны заноситься и данные, если методом наблюдения нельзя четко сказать «хорошо» или «плохо». В этом случае необходимо провести специализированный анализ, например, сделать замеры по нормам гигиены труда.

Итоги наблюдений

Вся оценка одного рабочего места может занимать от 10 до 20 минут, в зависимости от опыта наблюдающего. После проставления всех оценок, высчитывается Индекс Элмери по вышеуказанной формуле. Индекс записывается в протокол, который при регулярном проведении наблюдений будет показывать уровень безопасности рабочего места или предприятия.

56

Протокол можно выкладывать на информационные доски для ознакомления с ними персонала.

Протокол результатов наблюдений по системе Элмери

Не являясь какой-то сверхсложной системой, Элмери доказала на практике свою действенную эффективность. Система Элмери хорошо предсказывает уровень травматизма на предприятии.

На предприятиях с высоким индексом безопасности, уровень травматизма был заметно ниже, чем на предприятиях с низким индексом. Также, Элмери является идентификационным инструментом, с помощью которого предприятие имеет возможность выявить имеющиеся опасности и риски. А зная их можно ставить цели и задачи по их нейтрализации, к чему стремится вся охрана труда.

Контрольные вопросы

1. Дайте определения профессионального и производственного рисков. 2. Какие факторы, влияющие на безопасность работника, отслеживает

Система Элмери.

3. Перечислите критерии, по которым производится оценка Элмери. 4. Перечислите методы оценки рисков на производстве.

5.На какие группы делятся риски по сфере возникновения.

6.Что обозначает индекс Элмери?

7.Какие процедуры включает в себя процесс управления рисками.

57

Тестовые задания №1 по темам

«Роспотребнадзор в сфере безопасности», «Росстандарт в сфере безопасности», «Госпожнадзор в сфере безопасности»

1. В Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации входят следующие службы и агентства:

•Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

•Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;

•Федеральная служба по труду и занятости;

•Федеральная агентство по техническому регулирования и метрологии; - Федеральная агентство по физической культуре, спорту, туризму.

2. Основными функциями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека являются:

а) организация и осуществление государственного санитарноэпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, а также надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей; б) осуществление лицензирования видов деятельности в

соответствии с компетенцией службы; г) осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;

в) организация и осуществление мер, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека.

3. Ключевые документы, регулирующие работу Роспотребнадзора:

1)Закон Российской Федерации о защите прав потребителей.

2)Постановление Правительства РФ №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

3)Федеральный закон « О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 3 декабря 2012 г.)

4. Виды ответственности за нарушение ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29 от 02.01.2000г. (с изменения от 19.07.2011г. №248-ФЗ)

1.административная

2.уголовная

3.дисциплинарная

5. Опасные компоненты пищи из окружающей среды:

1.Пищевые добавки

2.Токсичные компоненты

58

3.Продукты аминокислот и жиров.

4.Биогенные амины

5.Пестициды

6. Опасные компоненты пищи из самой пищи:

1. Продукты микробного синтеза

2еталлы

3.Насыщенные жиры

4.Антиалиментарные компоненты

5. Нитраты, нитриты

7. Пищевые добавки – это

1.природные или синтезированные вещества, преднамеренно вводимые в

пищевые продукты с целью придания им заданных свойств.

2.синтезированные вещества, преднамеренно вводимые в пищевые продукты с целью улучшения или облегчения технологического процесса

3.природные вещества, преднамеренно вводимые в пищевые продукты с целью увеличения стойкости к различным видам порчи, сохранения структуры и внешнего вида продукта или намеренного изменения органолептических свойств.

8. Сколько функциональные классы пищевых добавок, согласно нормативным документам (необходимо ввести цифру).

9. Биологически активные добавки к пище — это

1.концентраты натуральных биологически активных веществ, предназначенные для стимуляции химических соединений продуктов.

2.концентраты идентичных натуральным биологически активных веществ, оказывающие регулирующее действие на микрофлору желудочнокишечного тракта

3.концентраты натуральных или идентичных натуральным биологически активных веществ, предназначенные для непосредственного приема и/или введения в состав пищевых продуктов.

10. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль – все

верные

•федеральная инспекция труда;

•федеральные надзоры - органы исполнительной власти, осуществляющие функции надзора и контроля в определенной сфере деятельности;

•органы прокураторы (Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры).

11. Виды надзора и контроля:

1. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда

59

2. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности . 3.Государственный энергопотребительский надзор 4. Государственный пожарный контроль 5.Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

6.Государственный надзор за текстильной промышленностью

7.Государственный надзор и контроль в сфере технического регулирования и метрологии

12. Метрология – это

1.наука о земной атмосфере и происходящих в ней процессах

2.учение о принципах построения, формах и способах познания

3.наука об измерениях, методах достижения их единства и требуемой точности.

13.Укажите соответствия величин и единиц измерения для производных единиц СИ:

14. Значение физической величины это-

1.какое-либо свойство определенной физической величины

2.размер физической величины, которому придано значение, равное единице

3.выражение размера физической величины в виде некоторого числа принятых для нее единиц.

4.

15.Количество основных единиц измерения, содержащееся в Международной системе СИ (необходимо ввести количество единиц).

6. Измерение то-

1.нахождение размерности физического параметра

2.оценка значение физических величин в соответствии с нормами

3.определение значение физических величин опытным путем с помощью специальных технических средств.

17. Основные виды получения числового значения измеряемой величины (укажите все возможные варианты)

1.прямые

2.косвенные

3.совокупные

4.совместные

5.относительные

6.абсолютные

60