22. Формы государственного правления.

Ответ. Строение государства традиционно характеризуется через формы правления и формы территориального (государственного) устройства. В них воплощается организация верховной власти, структура и порядок взаимоотношений высших государственных органов, должностных лиц и граждан. Формы правления делятся по способу организации власти, ее формальному источнику на монархии и республики. Монархия — форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках главы государства — монарха и передается по наследству. Признаки монархической формы правления. 1) В монархии формальным источником власти является одно лицо. 2) Глава государства получает свой пост по наследству, независимо от избирателей или представительных органов власти. 3) Монарх не подконтролен и не подотчетен населению. Существует несколько разновидностей монархической формы правления: абсолютная монархия (Саудовская Аравия, Катар, Оман) — всевластие главы государства; конституционная монархия — государство, в котором полномочия монарха ограничены конституцией. Классификация конституционных монархий подразделяется на дуалистическую (Иордания, Кувейт, Марокко), в которой монарх наделен преимущественно исполнительной властью и лишь частично — законодательной; парламентскую, здесь монарх, хотя и считается главой государства, но фактически обладает представительскими функциями и лишь частично исполнительскими, а иногда имеет также право вето на решения парламента, которым практически не пользуется. Подавляющее большинство современных демократических монархий — парламентские монархии. Правительство формируется в них парламентским большинством и подотчетно не монарху, а парламенту. Монархия была господствующей формой правления на протяжении тысячелетий. В специфической форме она сохраняется и сегодня почти в трети стран мира (например, в Великобритании, Швеции, Дании, Испании). Республика — форма государственного правления, при которой суверенные права на власть принадлежат либо всем дееспособным гражданам, либо большинству из них. От имени граждан (народа) управление осуществляется представительными органами, избираемыми прямым или косвенным волеизъявлением. Основные разновидности республики: парламентская, президентская, смешанная (полупрезидентская). Признаки парламентской республики: 1) разделение исполнительной власти на главу государства и кабинет министров; 2) политическая ответственность кабинета перед парламентом; 3) формирование правительства партией, победившей на парламентских выборах. Примеры - Австрия, Германия, Индия, Италия, Ливан. Признаки президентской республики: 1) нет дуализма исполнительной власти, президент является и главой государства, и главой правительства; 2) президент избирается непосредственно народом; 3) президент и парламент независимы друг от друга, поскольку парламент не вправе сместить президентское правительство с помощью вотума недоверия, а президент не может распустить парламент. Примеры - США, РБ, большинство республик Латинской Америки и Африки. Признаки полупрезидентской республики: 1) президент избран всеобщим голосованием и получил соответствующую власть; 2) премьер-министр и правительство ответственны перед парламентом. Примеры – Франция, Португалия, Российская Федерация, Украина, Аргентина, Мексика, Бразилия, Швейцария, Иран, Ирак, Румыния, Польша, Сербия, Киргизия.