91. Заключение договора. Переговоры о заключ. Договора и преддоговорные споры. Особенности заключения договора на торгах.

Заключение договора

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

• Консенсуальный договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем его существенным условиям.

• Реальный договор признается заключенным не тогда, когда стороны договорились по всем его существенным условиям, а с момента передачи соответствующего имущества.

• Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации. Если в законе указано, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным смомента такой регистрации, то он будет считаться заключенным именно с этого момента как для самих сторон договора, так и для третьих лиц.

Форма

Договор как двусторонняя и многосторонняя сделка может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, то он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Порядок заключения и стадии

Одна сторона договора направляет другой оферту (предложение заключить договор), а другая сторона, в случае ее согласия, выражает акцепт оферты (принятие предложения). В соответствии с этим сторона, делающая оферту, именуется оферентом, а сторона, акцептующая оферту, – акцептантом.

Можно выделить следующие стадии заключения договора:

1) переговоры о заключении договора; 2) оферта; 3) рассмотрение оферты; 4) акцепт оферты.

Граждане и юридические лица, по общему правилу, свободны в проведении переговоров о заключении договора, самостоятельно несут расходы, связанные с их проведением, и не отвечают за то, что соглашение не достигнуто. Исходя из принципа свободы договора участники вправе своей волей определять заключать или не заключать договор, и вступление в переговорный процесс не означает обязанности его заключения. Для сторон переговорного процесса обязанность действовать добросовестно, предусматривая ответственность за недобросовестное ведение переговоров (преддоговорная ответственность)

Недобросовестными действиями при проведении переговоров предполагаются:

1) предоставление стороне неполной или недостоверной информации, в том числе умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны;

2) внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать.

Преддоговорные споры

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда - определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Последствия

Сторона, при заключении договора либо до или после его заключения предоставившая другой стороне недостоверные заверения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения, обязана возместить другой стороне по ее требованию убытки, причиненные недостоверностью таких заверений, или уплатить предусмотренную договором неустойку

Участники переговорного процесса могут заключить соглашение о порядке ведения переговоров (прелиминарное соглашение). Такое соглашение может конкретизировать требования к добросовестному поведению участников в ходе переговоров.

Оферта

под офертой понимается предложение заключить договор, соответствующее следующим требованиям:

• адресовано конкретным лицам или конкретному лицу;

• достаточно определенно;

• выражает намерение оферента считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение заключить договор;

• содержит существенные условия договора.

Оферта может быть выражена в различной форме – путем направления проекта договора, письма, телеграммы, телефакса, электронного документа и др. (например, подписанный оферентом проект договора, заявка на отгрузку товара, заказ на выполнение работ, счет на предоплату и др.).

Независимо от способа направления оферты у акцептанта должна иметься возможность достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (оферта подписана уполномоченным лицом, передана по подтвержденным каналам связи и т. п.), в ином случае оферта может быть признана ненадлежащей.

Согласно постановлению Пленума ВС РФ 2018 г. № 49 при заключении договора путем обмена документами для целей признания предложения офертой не требуется наличия подписи оферента, если обстоятельства, в которых сделана оферта, позволяют достоверно установить направившее ее лицо.

Виды оферты

Безотзывная

это оферта, которая не может быть отозвана лицом, ее направившим, в течение срока, установленного для ее акцепта. опцион на заключение договора

Отзывная

(не предусматривает срок для ее акцепта)

Если в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, когда акцепт получен оферентом в пределах указанного в ней срока

Если в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, когда акцепт получен оферентом до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен – в течение нормально необходимого для этого времени.

Когда оферта сделана устно без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте.

Публичная оферта

представляет собой содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля оферента заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется.

Особенностью публичной оферты является то, что она адресована неопределенному кругу лиц и может быть акцептована любым лицом, соответствующим требованиям, указанным в оферте.

Акцепт

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Направление акцепта на новых условиях считается новой офертой.

Акцепт может быть выражен в различной форме: письменного ответа, направления электронного документа и др.

Совершение акцептантом в срок, установленный для акцепта оферты действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т. п.), считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

К действиям, свидетельствующим об акцепте, относятся: потребление услуг, передача объекта аренды арендатору во временное владение и пользование, внесение арендатором арендодателю арендных платежей, отгрузка товаров покупателю, оплата счетов и др. При этом не требуется выполнение всех условий оферты в полном объеме.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

• в случаях, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно не уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием. Несвоевременно направленный и полученный с опозданием акцепт также может привести к заключению договора, если оферент немедленно сообщит другой стороне о принятии ее акцепта

Заключение договора на торгах

Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. В таком случае договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Целью проведения торгов выступает, как правило, заключение договора на наиболее выгодных условиях, определенных в процессе торгов.

НПА

• ГК

• ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

• ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос и мун нужд»

в случаях, предусмотренных законом, заключение договора путем проведения торгов является обязательным

1) продажи имущества в ходе исполнительного производства

2) закупки товаров (работ, услуг) для государственных или муниципальных нужд

3) закупки товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц

4) продажи или передачи в аренду земельных участков, находящихся в публичной собственности

5) реализации заложенного имущества, за исключением случаев, когда законом или соглашением предусмотрены иные способы реализации предмета залога

Организатор

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.)

Организатор торгов осуществляет ряд функций:

• публикует сообщения о проведении торгов и результатах их проведения;

• принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене и иных условиях;

• определяет участников торгов;

• определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

• уведомляет заявителей и участников торгов о результатах их проведения.

Формы торгов

Аукцион – это форма проведения торгов, при которой победителем признается лицо, предложившее лучшую цену для лица, в интересах которого проводятся торги. на аукционе продается государственное или муниципальное имущество

Конкурс – это форма торгов, при которой выигравшим торги признается лицо, которое по решению организатора торгов предложило наилучшие условия. право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество при условии выполнения таким покупателем условий конкурса

Торги могут быть открытыми и закрытыми. В открытых торгах может участвовать любое лицо, а в закрытых – только лица, которые получили специальное приглашение принять участие в торгах

Этапы

1. Публикация организатором извещения о проведении торгов. По общему правилу, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества.

2. Обеспечение исполнения обязательств, возникающих при проведении торгов. Способы обеспечения исполнения обязательств: задаток и независимая гарантия.

• Внесение задатка участниками торгов осуществляется в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

3. Рассмотрение заявок (предложений) участников торгов, определение победителя. При проведении торгов принципиальное значение имеет обеспечение принципа конкуренции. В этой связи аукцион или конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Также аукцион или конкурс признаются несостоявшимися, если в объявленных торгах не принял участие ни один участник.

4. Подписание протокола о результатах торгов.