13. Национ модели фин систем и фр

Исторически сформировались две основные модели финансовых рынков:

- финансовая система, ориентированная на банковское финансирование — bank based financial system, так называемая континентальная модель. Для континентальной модели характерен высокий уровень концентрации акционерных капиталов при небольшом количестве акционеров и непубличности размещения ценных бумаг - и финансовая система, ориентированная на рынок ценных бумаг и систему институциональных инвесторов (страховые компании, инвестиционные и пенсионные фонды)market based financial system, или англо-американская модель

Модели разные, и каждая из них концентрируется на различных принципах и методах действия. Например, англо-американская ориентируется на публичное размещение различных ценных бумаг, и на высокий уровень развития вторичного рынка. В свою очередь континентальная модель больше внимания уделяет уровню концентрации акционерных капиталов с условием того, что количество акционеров маленькое, и отсутствует публичное размещение ценных бумаг. И так финансовый рынок характеризируется тем, что предметом купли продажи выступают исключительно финансы, денежные средства и все, что с ними связано.

14. Система упр-я финансами

Система управления финансами — это комплекс мер, инструментов, финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию социально-экономических процессов в обществе.

Государственное управление финансами — одна из главных и постоянно осуществляемых функций любого государства. Современная российская система управления финансами характеризуется тем, что в стране происходят процессы перехода от планово-централизованной к рыночной экономике. Директивно-административные методы управления заменяются методами регулируемого финансового рынка.

Генеральная цель управления финансами — достижение финансовой устойчивости экономики и финансовой независимости государства. В свою очередь, конкретные цели — сбалансированность бюджета, оптимизация государственного долга, устойчивость национальной валюты, гармонизация экономических интересов государства и его граждан.

Система управления финансами, являясь сложным образованием, состоит из таких относительно самостоятельных, но тесно взаимодействующих блоков, как финансовое планирование, прогнозирование, программирование, финансовое регулирование, финансовый контроль, комплекс правового обеспечения финансовой деятельности, система методов мобилизации финансовых ресурсов.

15. Гос и муниц органы упр-я финансами и фин контроля,их полномочия.

Упр-ие фин-ми - система методов, форм, рычагов воздействия субъекта упр-ия на фин.отношения для достижения целей и реш-ия задач на макро-, так и на микроуровне.

Содержание упр-ия фин-ми вкл-ет в совокупности след-ие элементы: субъект упр-ия, объект упр-ия, методы упр-ия, инструменты упр-я.

Органы, осуществляющие управление:

1. Общее упр-ие: Президент РФ (регламентирует функционирование фин.системы, подписывает ФЗ о бюджете), Федеральное Собрание (устанавливает налоги, сборы, утверждает федер.бюджет), Правительство (формирует федер.бюджет, выступает как единый центр управления финансами)

2. Оперативное упр-ие:

- Минфин РФ ( составление проекта и исполнение федер.бюджета, разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней, управление гос-венным внешним и внутр. долгом, осуществление фин.контроля за рациональным расходованием бюдж.ср-в)

- Федеральное казначейство ( организует и осущ. кассовое исполнение федер.бюджета: зачисление ср-в на единый счет, распределение поступлений по уровням бюдж.системы)

- Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (осущ. контроль и надзор в фин-бюдж. сфере, а также функции органа валютного контроля)

- Федеральная служба по фин.рынкам ( контролирует деятельность участников фондового рынка)