- •Тема 5. Сущность и функции государства……………………………………63
- •Тема 1. Предмет политологии Актуальность темы
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •Блок учебной информации в последовательности приведенных целей
- •1.1 Роль и место политических отношений в обществе (влияние политики на сферу здравоохранения)
- •1.2 Феномен политики: сущность, типы, средства, ресурсы и функции политики как социального института
- •1.3 Предмет, основные методы и функции политологии
- •Метод принятия решения
- •1. Потребность в изучении политики как общественного явления определяет предмет политической науки. Термин «политика» появился ______________
- •2.В политологии рассматриваются типы политики по разным критериям. Международная, локальная, региональная - эти типы политики выделили ______.
- •3. Политология как наука выполняет ряд функций. Какая из функций политологии охватывает средства, методы и принципы теоретического исследования политики и практической реализации полученных знаний?
- •Тема 2. История политических теорий Актуальность темы
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •Периодизация мировой политической мысли
- •2.1. Доантичный и античный этапы развития мировой политической мысли. Теология.
- •2.2. Просветительско-рационалистический этап
- •2. Дж.Локк
- •3. Жан Жак Руссо
- •Политико-социологический и политологический этапы развития мировой политической мысли.
- •Тема 3. Политическая власть Актуальность темы
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •3.1. Понятие власти. Современные концепции, классификации власти
- •Бихевиористическая концепция
- •Сущность, содержание и формы политической власти.
- •Ресурсы и функции власти. Проблема легальности, легитимности и эффективности политической власти.
- •3.3. Политические режимы
- •3.4. Структура Министерства здравоохранения Украины и подчиненные ему органы управления местного уровня. Подчиненные подразделения министерства здравоохранения Украины
- •1. К какой власти принадлежит власть оон?
- •3. По субъектам власть оппозиционной партии -
- •4. По форме правления - власть военных -
- •5. Формально-юридическая законность установленной власти – это ______
- •Тема 4. Личность и политика Актуальность темы
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •4.1. Личность как первичный субъект и объект политики
- •2. Политическая социализация личности, этапы, типы и модели политической социализации.
- •Процесс политической социализации имеет объектов и субъектов
- •Политическое поведение и деятельность человека в политике
- •1. Все граждане Украины, которые отчуждены от политики - это
- •3. Агентами политической социализации могут быть
- •4. Формальные и неформальные молодежные объединения имеют приоритетное влияние.
- •5.Лояльность к собственной группе и нетолерантность к другим - это ________ тип политической социализации
- •Тема 5. Сущность и функции государства. Актуальность темы
- •Цели обучения
- •Содержание обучения в соответствии с целями
- •5.1. Сущность, функции, основные признаки и структура государства
- •Признаки государства
- •Свойства государства
- •5.2. Формы государственного правления и основные формы
- •Тема 6. Политические партии и партийные системы Актуальность темы
- •Цели обучения
- •6.1. Политические партии (история, сущность, функции, структура,
- •Типология партий
- •6.2. Партийные системы (сущность, особенности и типология партийных систем)
- •1. Когда действующие политические группировки («партии») выступали в форме временных объединений?
- •2. Когда возникли прототипы современных политических партий?
2.2. Просветительско-рационалистический этап
(XV ст. - I половина XIX ст. )
В эпоху Нового времени, с зарождением капиталистических отношений, политическая философия пыталась освободиться от теологии, рационально объяснить природу политических явлений.
Данный период представлен такими пятью основными концепциями:
-
Макиавеллизм
-
Концепция государственного суверенитета
-
Теория общественного договора
-
Концепция разделения властей
-
Концепция гражданского общества и правового государства
-
Марксизм
Макиавеллизм
Основателем данной был Николо Макиавелли. Главная его работа, в которой заложил основы светского понимания государства и политики—«Государь». Он пытался освободить политику от религиозных и моральных основ. Сущность любого вероучения, по мнению Макиавелли, важно не с точки зрения его истинности, а с точки зрения общественной выгоды; т.е. для выполнения рабской повинности или для формирования высоких качеств свободного человека. Отстаивал лозунг «цель оправдывает средства», а это означало, что правитель ради славы и могущества государства может нарушать моральные нормы. Но допускал аморальность правителя только в случае смертельной опасности для Родины. Во всех других случаях правитель должен стремиться быть честным и справедливым.
Идеалом государственного управления для Макиавелли была смешанная республиканская форма Древнего Рима. Но ей должна предшествовать единоличная диктатура для укрощения своеволия аристократии и наведения твердого порядка.
Основные принципы политики (советы для политика), обоснованные Макиавелли, можно обобщить таким образом:
-
Для того, чтобы управлять, нужно знать истинные причины поступков людей, их желания и интересы;
-
В политике всегда нужно рассчитывать на худшее, а не на идеально лучшее;
-
Власть не должна посягать на собственность подданных, поскольку это вызывает ненависть
-
Правитель должен объединять в себе качества льва, чтобы силой сломать врагов, и лисицы, чтобы избегать хитро расставленных противниками ловушек;
-
Государь должен вызывать ужас для того, чтобы если не приобрести любовь, то хотя бы избавится от ненависти и обеспечить порядок в государстве;
-
Народ, выбирая должностных лиц, способен сделать лучший, чем правитель, выбор;
-
Тирания правителя значительно страшнее, чем тирания народа.
Концепция государственного суверенитета.
Основатель Жан Боден.
Жан Боден сформулировал понятие суверенитета как существенного признака государства. В его понимании, суверенитет государства–единая, неделимая, свободная от ограничений и законов власть над гражданами и подданными.
Основными признаками суверенитета (по Бодену) являются:
-
самостоятельность власти, которая внешне проявляется в независимости от других государств, а внутренне–в независимости от подчинения кому-либо внутри государства;
-
постоянство и непрерывность власти (которые во Франции, например, проявлялась при официальном сообщении про смерть одного короля и вступление на престол другого (король умер, да здравствует король) - передача власти мирным путем;
-
несвязанность законами, поскольку они являются распоряжениями той же суверенной власти (власть может быть связана правом как проявлением общей справедливости);
-
неотчуждаемость и неделимость власти (монархия).
Суверенная власть, по мнению Ж.Бодена, имеет право издавать законы, провозглашать войну и мир, назначать чиновников, осуществлять высший суд, миловать, чеканить монету, устанавливать меры и веса, собирать налоги.
Теория общественного договора
Концепции природных прав и общественного договора были разработаны английскими мыслителями Томасом Гоббсом и Джоном Локком, а также французскими мыслителем Жан-Жаком Руссо. Сущность концепций природных прав человека заключалась в признании того, что люди от природы наделены правом на жизнь, свободу, собственность и безопасность и никто не должен посягать на природные права как неотъемлемые от самой сущности человека. Этими правами люди были наделены в природном состоянии. Это состояние философы понимали по-разному: Т.Гоббс—как «войну всех против всех», Дж.Локк, хоть и подчеркивал мирный характер людей в природном состоянии, однако не исключал возможности возникновения угрозы существования природных прав людей, а Ж.-Ж. Руссо трактовал природное состояние как наиболее счастливый период человечества. В зависимости от понимания природного состояния эти мыслители поясняли суть общественного договора между властью и людьми.
-
Томас Гоббс «Левиафан».
Природа человека–война всех против всех. Государство- результат общественного договора между властью и людьми, где люди полностью отказываются от своих прав, подчиняются абсолютной власти (Левиафану- мифическому чудовищу), чтобы избавиться от постоянного страха за собственную жизнь.