- •1 Проблемные вопросы предмета, структуры и функций теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе общественных и иных наук.
- •4 Теория государства и права в системе юридических паук. Практическое значение теории государства и права.
- •5. Методологические проблемы происхождения государства и права.
- •6 Множественность концепций происхождения государства и права, их теоретическое и практическое значение.
- •7. Методологические подходы к определению понятия сущности государства.
- •8 Проблемные вопросы государственного суверенитета.
- •9. Государственная власть понятие, признаки и формы ее проявления.
- •10 Теория форм государства.
- •11. Формы правления государства, виды, особенности и критерии классификации.
- •12. Формы организации государственного единства (национально-государственного устройства).
- •13. Государственно-правовые режимы. Современные тенденции развития государственно-правовых режимов.
- •14.Современные подходы к теории функций государства Глобализация и функции государства.
- •15 Механизм государства.
- •16. Методологические подходы к теории правового государства.
- •17. Государство и личность. Правовой статус личности, понятие, виды и содержание.
- •18. Политическая система общества. Понятие, структура и проблемы ее развития.
- •19 Государство в политической системе общества.
- •20 .Государство и гражданское общество. Закономерности взаимодействия.
- •21 Основные концепции современного правопонимания.
- •25 Интегративная юриспруденция
- •27. Функции права.
- •28. Проблемы теории норм права. Норма права и нормативное предписание.
- •29. Методологические подходы к пониманию принципов права.
- •30. Проблемные вопросы теории форм и источников права.
- •31. Методологические подходы к определению понятия нормативного правового акта.
- •32. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации.
- •33. Понятие закона и виды законов.
- •34. Подзаконные нормативные правовые акты, их классификация.
- •35. Теоретические вопросы системы права. Система права и система законодательства.
- •36. Материальное и процессуальное право Теория процессуального права.
- •37. Проблемные вопросы деления права на частное и публичное.
- •38. Проблемы соотношения внутригосударственного и международного права.
- •39. Понятие правовой системы и его содержание. Основные правовые системы современности.
- •40. Понятие, виды и уровни правотворчества. Стадии правотворческого процесса.
- •42. Понятие, виды и значение систематизации нормативные правовых актов.
- •43. Проблемные вопросы действия нормативные правовых актов.
- •44. Формы реализации права.
- •45. Понятие, виды и цели правоприменения.
- •46 Стадии правоприменительного процесса. Проблемы юридической квалификации.
- •47. Правоприменительные акты: понятие, виды и структура.
- •II. Толкования-разъяснения права различаются
- •50. Юридическая природа интерпретационных актов.
- •51. Понятие, виды и структура правоотношений.
- •52. Субъекты правоотношений.
- •53. Объекты правоотношений.
- •54. Содержание правоотношении.
- •55. Юридические факты понятие и виды.
- •1.С точки зрения последствий юридические факты подразделяют на:
- •2. Одна из важнейших классификаций юридических фактов - это их деление с позиции волевого признака на:
- •56. Правовое и правомерное поведение. Виды правомерного поведения.
- •57. Теоретические вопросы юридической ответственности.
44. Формы реализации права.
Правовые нормы превращаются в реальность в том случае, если они воплощаются в поведение и деятельность субъектов права, становятся составной частью их существования. Только тогда право, правовое регулирование достигает цели, и только тогда общество можно назвать правовым и цивилизованным.
Под реализацией права понимается процесс воплощения правовых предписаний в правовое поведение участников правоотношений. При этом следует иметь в виду, что реализация субъективных юридических прав и субъективных юридических обязанностей составляет главное содержание правореализационного процесса.
Реализация права характеризуется следующими особенностями:
1) она всегда связана только с правомерным поведением. Это могут быть действия как активные, так и пассивные, т. е. воздержание от совершения противоправных действий. Только правомерное поведение субъектов общественных отношений реализует норму права, неправомерное – нарушает ее;
2) сформулированные в нормативных правовых актах предписания, установления, правила поведения и действий находят в результате их реализации фактическое воплощение;
3) реализация права служит средством обеспечения правопорядка в обществе;
4) в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными правами;
5) осуществляется в различных формах, что обусловлено:
- разнообразием общественных отношений;
- спецификой содержания различных норм права;
- различием средств воздействия на поведение людей;
- положением субъектов в системе правового регулирования;
- многообразием механизмов реализации права и рядом других факторов.
В зависимости от характера юридических норм, их содержания, действий субъектов права, степени их активности выделяют четыре формы реализации права.
1. Соблюдение права означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных юридическими нормами, которые требуют отказа субъектов права от проявления нежелательных с точки зрения права действий; здесь же нежелательна и активность субъектов права. Такое поведение получило название пассивного. В этой форме (в большинстве случаев) реализуются закрепительные и охранительные нормы. Заметим, что не все нормы права, содержащие такой классический метод правового регулирование, как запрет, формулируются прямо. Нередко он логически следует из смысла правовой нормы.
2. Исполнение юридических норм предполагает активные действия по реализации субъектами прав и возложенных на них обязанностей, как средств правового регулирования. Примером активных позитивных обязанностей могут быть, например, уплата налога, неустойки, поставка товара контрагенту в срок, выполнение работы по договору услуг (написание картины, музыки).
3. Использование права выражается в осуществлении возможностей, дозволенных полномочий, предусматривающих правомерные действия и поступки. Использование или неиспользование той или иной нормы (группы норм) зависит от воли управомоченного субъекта. Законодательство, как правило, не предусматривает наступление юридической ответственности за неиспользование своих полномочий субъектами права.
В указанных трех формах реализуется большинство юридических норм. Они непосредственно претворяются в жизнь действиями или бездействием (запреты) самих субъектов общественных отношений.
В юридической литературе нет единого мнения по вопросу о том, реализуются ли нормы права в правоотношениях или вне таковых.
Сторонники реализации норм права вне правоотношений обосновывают свою позицию тем, что этим путем реализуются нормы посредством воздержания от действий, запрещенных правом, т. е. речь идет о реализации запретов путем пассивного поведения. Аналогично реализуются нормы, устанавливающие право на честь, достоинство. Здесь не возникает конкретных правоотношений. В приведенных случаях реализация норм права происходит в рамках общих (общерегулятивных) правоотношений, которые определяются связью индивидов с государством. Следовательно, юридические предписания реализуются только в правоотношениях, модель которых закрепляется в этих предписаниях.
4. Применение права всегда считалось особой и наиболее сложной формой реализации права. Представляет собой властную деятельность государственных и иных уполномоченных на то органов, состоящую в рассмотрении конкретного юридического дела и вынесении по нему индивидуального решения. Другими словами, это конкретизация общих правовых предписаний (их "привязка") относительно конкретной жизненной ситуации и принятие соответствующего решения.
От иных форм реализации права (соблюдение, исполнение, использование) правоприменение отличается следующими признаками:
а) составляет прерогативу специально уполномоченных органов, прежде всего государственных и муниципальных, обладающих властными полномочиями;
б) имеет индивидуальный характер (рассматривается конкретное юридическое дело, по которому выносится решение приговор суда; решение суда по гражданскому делу); результатом правоприменительного решения является конкретизация (индивидуализация) субъективных прав и субъективных юридических обязанностей;
в) обязательность правоприменительного решения означает совершение необходимых действий и поступков, вытекающих из акта - действия соответствующего органа, должностного лица; обязательный характер проявляется не только в обязательности требований к непосредственным адресатам, но и обязательности всех, кто причастен к делу, его решению (например, Указ Президента РФ о награждении предполагает соответствующие действия должностных лиц его администрации, в необходимых случаях соответствующих структур администрации субъектов РФ);
г) правоприменительная деятельность строго регламентируется процессуальным законодательством, процедурными нормами, которые определяют последовательность и порядок тех или иных действий, операций.