- •1 Проблемные вопросы предмета, структуры и функций теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе общественных и иных наук.
- •4 Теория государства и права в системе юридических паук. Практическое значение теории государства и права.
- •5. Методологические проблемы происхождения государства и права.
- •6 Множественность концепций происхождения государства и права, их теоретическое и практическое значение.
- •7. Методологические подходы к определению понятия сущности государства.
- •8 Проблемные вопросы государственного суверенитета.
- •9. Государственная власть понятие, признаки и формы ее проявления.
- •10 Теория форм государства.
- •11. Формы правления государства, виды, особенности и критерии классификации.
- •12. Формы организации государственного единства (национально-государственного устройства).
- •13. Государственно-правовые режимы. Современные тенденции развития государственно-правовых режимов.
- •14.Современные подходы к теории функций государства Глобализация и функции государства.
- •15 Механизм государства.
- •16. Методологические подходы к теории правового государства.
- •17. Государство и личность. Правовой статус личности, понятие, виды и содержание.
- •18. Политическая система общества. Понятие, структура и проблемы ее развития.
- •19 Государство в политической системе общества.
- •20 .Государство и гражданское общество. Закономерности взаимодействия.
- •21 Основные концепции современного правопонимания.
- •25 Интегративная юриспруденция
- •27. Функции права.
- •28. Проблемы теории норм права. Норма права и нормативное предписание.
- •29. Методологические подходы к пониманию принципов права.
- •30. Проблемные вопросы теории форм и источников права.
- •31. Методологические подходы к определению понятия нормативного правового акта.
- •32. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации.
- •33. Понятие закона и виды законов.
- •34. Подзаконные нормативные правовые акты, их классификация.
- •35. Теоретические вопросы системы права. Система права и система законодательства.
- •36. Материальное и процессуальное право Теория процессуального права.
- •37. Проблемные вопросы деления права на частное и публичное.
- •38. Проблемы соотношения внутригосударственного и международного права.
- •39. Понятие правовой системы и его содержание. Основные правовые системы современности.
- •40. Понятие, виды и уровни правотворчества. Стадии правотворческого процесса.
- •42. Понятие, виды и значение систематизации нормативные правовых актов.
- •43. Проблемные вопросы действия нормативные правовых актов.
- •44. Формы реализации права.
- •45. Понятие, виды и цели правоприменения.
- •46 Стадии правоприменительного процесса. Проблемы юридической квалификации.
- •47. Правоприменительные акты: понятие, виды и структура.
- •II. Толкования-разъяснения права различаются
- •50. Юридическая природа интерпретационных актов.
- •51. Понятие, виды и структура правоотношений.
- •52. Субъекты правоотношений.
- •53. Объекты правоотношений.
- •54. Содержание правоотношении.
- •55. Юридические факты понятие и виды.
- •1.С точки зрения последствий юридические факты подразделяют на:
- •2. Одна из важнейших классификаций юридических фактов - это их деление с позиции волевого признака на:
- •56. Правовое и правомерное поведение. Виды правомерного поведения.
- •57. Теоретические вопросы юридической ответственности.
14.Современные подходы к теории функций государства Глобализация и функции государства.
Функции государства – особый механизм государственного воздействия на общественные процессы и отношения, определяющий (механизм) главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом.
Существенными признаками функций государства являются:
1) устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах жизни общества;
2) непосредственная связь между сущностью государства и его социальным назначением, которая реализуется в функционировании государства;
3) направленность деятельности государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе;
4) особые формы реализации функций государства (правовые и организационные), обусловленные применением специфических методов управления, в том числе властно-принудительных.
Каждая функция имеет определенное содержание. Выполнение функций государства возлагается на государственные органы, их должностных лиц, государственные учреждения и организации. Они главные субъекты реализации функций государства. Однако в осуществлении этих функций участвуют и негосударственные объединения и организации, которых принято именовать участниками государственной деятельности. Основную же нагрузку и ответственность за надлежащее осуществление функций государства несут государственные органы и другие представители государственной власти. Функции государства обладают следующими чертами:
1) юридическая природа и содержание, т. е. функции государства оформляются законами и другими НПА в которых устанавливаются компетенция и полномочия органов государства, государственных учреждений и организаций;
2) публично-властный характер, поскольку их реализация гарантирована со стороны государства, в том числе государственным принуждением;
3) социальная значимость: функции направлены на осуществление общественных интересов, достижение общего блага, обеспечение и охрану прав и свобод человека;
4) организационно-процессуальная форма, т. е. деятельность, связанная с функционированием государства, чаще всего нормативно регламентирована, имеет определенную последовательность, конкретно оформлена;
5) объективно обусловлены конкретно-историческим этапом развития общества, факторами, воздействующими на общественный прогресс и международную систему.
Разнообразные по содержанию функции государства классифицированы. Нередко основаниями для классификации избираются: объекты воздействия и сферы государственной деятельности, территориальный ее масштаб; способы государственного воздействия на общественные отношения; содержание функций; сроки (продолжительность) осуществления; правовые формы, в которые они облекаются, и др.
1. К числу основных критериев можно отнести классификацию функций государства по формам деятельности, основанную на принципе разделения властей. Соответственно этому функции подразделяются на законотворческие, управленческие и судебные (правоохранительные).
2. По продолжительности действия функции государства подразделяются на постоянные и временные.
3. Функции государства по значимости можно делить на главные и производные (вспомогательные). К главным относятся функции, имеющие приоритетное значение на том или ином этапе (экономическая, социальная, экологическая функции).
Общепринятой является классификация функций государства по сферам деятельности: на внутренние и внешние. Внутренние функции характеризуют цели и задачи государства внутри данной страны (политическая, экономическая, экологическая, социальная).
Внешние (мужицкая оборона; сопливое сотрудничество) раскрывают специфику его интересов в межгосударственных отношениях, в международном общении.
Внешние и внутренние функции тесно связаны между собой, действуют в определенном единстве, дополняя друг друга. Это дало основание некоторым ученым объявить данное деление устаревшим и утверждать, что любому государству присущи общие функции, которые осуществляются как внутри страны, так и за ее пределами. Предлагается классификация функций государства без их деления на внутренние и внешние. При этом выделяются пять таких общих функций:
экономическая (обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны форм собственности, организации внешнеэкономических связей и пр.);
политическая, или функция безопасности, которая направлена на обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, подавления сопротивления противоборствующих социальных сил, охрану суверенитета от внешнего посягательства и т. п.;
социальная – охрана прав и свобод населения или его части, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению надлежащих условий труда, его оплаты, быта и др.;
идеологическая – поддержание определенной идеологии, в том числе религиозной, организация образования, поддержание науки, культуры и др.;
экологическая – охрана окружающей среды.
Однако большинство ученых различают внутренние и внешние функции, поскольку они имеют различные формы и методы реализации.
В условиях глобализации национальные интересы не утрачивают своей значимости, но они усложняются, дифференцируются, приобретают новые аспекты и пределы своего существования.
Понятие глобализации шире, чем понятие интеграции. Интеграция означает сближение политической, экономической, правовой, духовно-культурной систем нескольких государств и регионов в процессе традиционного межгосударственного сотрудничества.
Глобализация – это всеохватывающий процесс взаимодействия и взаимовлияния практически всех государств мира. Но дело не только в объеме, но и в качестве, формах и содержании такого взаимодействия. Глобализация имеет более высокую ступень и глубину взаимопроникновения идей, норм, правил сотрудничества государств, введение конкретных стандартов общения и согласования интересов. Оно возможно лишь на высоком уровне развития цивилизации.