- •1 Проблемные вопросы предмета, структуры и функций теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе общественных и иных наук.
- •4 Теория государства и права в системе юридических паук. Практическое значение теории государства и права.
- •5. Методологические проблемы происхождения государства и права.
- •6 Множественность концепций происхождения государства и права, их теоретическое и практическое значение.
- •7. Методологические подходы к определению понятия сущности государства.
- •8 Проблемные вопросы государственного суверенитета.
- •9. Государственная власть понятие, признаки и формы ее проявления.
- •10 Теория форм государства.
- •11. Формы правления государства, виды, особенности и критерии классификации.
- •12. Формы организации государственного единства (национально-государственного устройства).
- •13. Государственно-правовые режимы. Современные тенденции развития государственно-правовых режимов.
- •14.Современные подходы к теории функций государства Глобализация и функции государства.
- •15 Механизм государства.
- •16. Методологические подходы к теории правового государства.
- •17. Государство и личность. Правовой статус личности, понятие, виды и содержание.
- •18. Политическая система общества. Понятие, структура и проблемы ее развития.
- •19 Государство в политической системе общества.
- •20 .Государство и гражданское общество. Закономерности взаимодействия.
- •21 Основные концепции современного правопонимания.
- •25 Интегративная юриспруденция
- •27. Функции права.
- •28. Проблемы теории норм права. Норма права и нормативное предписание.
- •29. Методологические подходы к пониманию принципов права.
- •30. Проблемные вопросы теории форм и источников права.
- •31. Методологические подходы к определению понятия нормативного правового акта.
- •32. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации.
- •33. Понятие закона и виды законов.
- •34. Подзаконные нормативные правовые акты, их классификация.
- •35. Теоретические вопросы системы права. Система права и система законодательства.
- •36. Материальное и процессуальное право Теория процессуального права.
- •37. Проблемные вопросы деления права на частное и публичное.
- •38. Проблемы соотношения внутригосударственного и международного права.
- •39. Понятие правовой системы и его содержание. Основные правовые системы современности.
- •40. Понятие, виды и уровни правотворчества. Стадии правотворческого процесса.
- •42. Понятие, виды и значение систематизации нормативные правовых актов.
- •43. Проблемные вопросы действия нормативные правовых актов.
- •44. Формы реализации права.
- •45. Понятие, виды и цели правоприменения.
- •46 Стадии правоприменительного процесса. Проблемы юридической квалификации.
- •47. Правоприменительные акты: понятие, виды и структура.
- •II. Толкования-разъяснения права различаются
- •50. Юридическая природа интерпретационных актов.
- •51. Понятие, виды и структура правоотношений.
- •52. Субъекты правоотношений.
- •53. Объекты правоотношений.
- •54. Содержание правоотношении.
- •55. Юридические факты понятие и виды.
- •1.С точки зрения последствий юридические факты подразделяют на:
- •2. Одна из важнейших классификаций юридических фактов - это их деление с позиции волевого признака на:
- •56. Правовое и правомерное поведение. Виды правомерного поведения.
- •57. Теоретические вопросы юридической ответственности.
19 Государство в политической системе общества.
Политическую систему можно определить как систему политических и иных социальных институтов, организаций, взаимодействующих в соответствии с определенными принципами и нормами, которые служат средством осуществления власти, управления общественными делами.
В состав политической системы входят государство, политические партии, различного рода общественные объединения, движения. В зависимости от партийного состава политические системы могут быть многопартийными, двухпартийными, однопартийными, многопартийными с одной доминирующей, ведущей партией.
Государство занимает важное место в политической системе. Вокруг государственной власти складываются политические отношения и связи. Овладение государственной властью ставят своей задачей многочисленные политические партии и движения.
Особое место и роль государства в политической системе обусловлены свойствами государства, какими не обладает ни одно структурное звено этой системы. В частности, государство:
1) объединяет абсолютно все население, проживающее на его территории, независимо от национальной, социальной, профессиональной и иной принадлежности;
2) выражает общие интересы общества, является официальным представителем общества в целом;
3) определяет основные направления развития и функционирования общества;
4) вправе принимать властные решения, которые распространяются на всех, кто находится на его территории;
5) обладает государственным суверенитетом, т. е. верховенством, единством и независимостью от какой-либо иной власти;
6) является носителем политической власти и распространяет свою юрисдикцию на соответствующую территорию;
7) располагает специальным аппаратом управления и принуждения: судебными органами, армией, тюрьмами, другими карательными органами и учреждениями. Это придает государству реальную силу. Никакие другие органы, кроме государственных, не вправе применять принуждение в отношении всех граждан;
8) располагает широким арсеналом средств воздействия на граждан, юридических лиц и др. в целях подчинения их своим предписаниям. Это и меры убеждения, и принуждения, и договорные формы, и рекомендации, и поощрения, и меры контроля и надзора и др. Государство также определяет процедуры осуществления другими компонентами политической системы своей деятельности, границы последней, например порядок участия в избирательных кампаниях.
Одновременно государство использует так называемое социальное партнерство, т. е. привлекает к своей деятельности для сотрудничества негосударственные объединения, в том числе союзы предпринимателей, религиозные организации, профсоюзы и др. Тем самым расширяется социальная база государства и усиливаются процессы демократизации последнего.
Государство это основной элемент политической системы, чья роль состоит в том, что оно представляет собой организацию всех граждан, являясь единственной полновластной организацией для всего общества. Оно является единственным собственником государственного сектора экономики и оказывает решающее влияние на экономическую жизнь общества. Государство осуществляет законодательную, исполнительную и судебную власть, издает правовые нормы, а также обладает механизмом принуждения. Государство обладает внешним и внутренним суверенитетом и при этом определяет основы внутренней и внешней политики страны.
Основным фактором, влияющим на образование политической системы, является государственная власть (общественные отношения по поводу борьбы за власть, ее завоевания, удержания, использования). Каждый элемент политической системы в большей или меньшей степени заинтересован в наличии и активности государственной власти. Более всего к этой цели стремятся политические партии - организации, созданные для выражения интересов определенных классов, слоев общества, социальных групп.
Государство - это как раз тот социальный институт, где партийные интересы, цели, идеалы могут выступать как общественные интересы, обеспечиваться властной поддержкой, сопровождаться механизмами их реализации. Поэтому государство и выступает важнейшим и очень ценным объектом политической борьбы, определяет участие партий в завоевании государственной власти.
В структуру партии входят партийный аппарат, региональные отделения, рядовые члены партии и ее сторонники. Партии имеют свою внутреннюю иерархию, постоянное членство и организованы должным образом, т.е. имеют свою программу, устав, а также они должны быть зарегистрированы.
В зависимости от партийного состава политические системы могут быть многопартийными, двухпартийными, однопартийными, многопартийными с одной ведущей, доминирующей партией.
Для демократических политических систем характерен политический и идеологический плюрализм (множественность). При недемократической политической системе правящая партия одна, а при многопартийности ведущая, доминирующая роль отводится одной из партий.
Легальными функциями партий являются избирательная, управления и контроля. Политические партии участвуют в избирательной кампании с целью завоевания мест в представительных органах власти. Функция управления, политического руководства государством осуществляется правящей партией, одержавшей победу на выборах. Функция контроля отводится оппозиционным партиям.
Нельзя не отметить такие важные элементы политической жизни, как выражение собственных взглядов и идей общественно-политическими движениями, инициативными группами. В соответствии с критериями, чьим требованиям должны отвечать составляющие политической системы, данные элементы в нее не входят, но при этом могут оказывать существенное влияние на политическую жизнь общества.
Государство является собственно политической организацией и частью политической системы. В литературе ведется спор о том, правильно ли считать государство главным, ключевым, центральным звеном политической системы. По мнению М.Н. Марченко и С.А. Комарова, правильнее говорить, что государство особое, а не главное звено политической системы. Главным звеном они считают личность.
Кроме того, рассмотрение государства как главного звена политической системы привело бы к смешению государства с такими разнопорядковыми явлениями, как экономические, социальные, идеологические основы политической системы.