- •1 Проблемные вопросы предмета, структуры и функций теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе общественных и иных наук.
- •4 Теория государства и права в системе юридических паук. Практическое значение теории государства и права.
- •5. Методологические проблемы происхождения государства и права.
- •6 Множественность концепций происхождения государства и права, их теоретическое и практическое значение.
- •7. Методологические подходы к определению понятия сущности государства.
- •8 Проблемные вопросы государственного суверенитета.
- •9. Государственная власть понятие, признаки и формы ее проявления.
- •10 Теория форм государства.
- •11. Формы правления государства, виды, особенности и критерии классификации.
- •12. Формы организации государственного единства (национально-государственного устройства).
- •13. Государственно-правовые режимы. Современные тенденции развития государственно-правовых режимов.
- •14.Современные подходы к теории функций государства Глобализация и функции государства.
- •15 Механизм государства.
- •16. Методологические подходы к теории правового государства.
- •17. Государство и личность. Правовой статус личности, понятие, виды и содержание.
- •18. Политическая система общества. Понятие, структура и проблемы ее развития.
- •19 Государство в политической системе общества.
- •20 .Государство и гражданское общество. Закономерности взаимодействия.
- •21 Основные концепции современного правопонимания.
- •25 Интегративная юриспруденция
- •27. Функции права.
- •28. Проблемы теории норм права. Норма права и нормативное предписание.
- •29. Методологические подходы к пониманию принципов права.
- •30. Проблемные вопросы теории форм и источников права.
- •31. Методологические подходы к определению понятия нормативного правового акта.
- •32. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации.
- •33. Понятие закона и виды законов.
- •34. Подзаконные нормативные правовые акты, их классификация.
- •35. Теоретические вопросы системы права. Система права и система законодательства.
- •36. Материальное и процессуальное право Теория процессуального права.
- •37. Проблемные вопросы деления права на частное и публичное.
- •38. Проблемы соотношения внутригосударственного и международного права.
- •39. Понятие правовой системы и его содержание. Основные правовые системы современности.
- •40. Понятие, виды и уровни правотворчества. Стадии правотворческого процесса.
- •42. Понятие, виды и значение систематизации нормативные правовых актов.
- •43. Проблемные вопросы действия нормативные правовых актов.
- •44. Формы реализации права.
- •45. Понятие, виды и цели правоприменения.
- •46 Стадии правоприменительного процесса. Проблемы юридической квалификации.
- •47. Правоприменительные акты: понятие, виды и структура.
- •II. Толкования-разъяснения права различаются
- •50. Юридическая природа интерпретационных актов.
- •51. Понятие, виды и структура правоотношений.
- •52. Субъекты правоотношений.
- •53. Объекты правоотношений.
- •54. Содержание правоотношении.
- •55. Юридические факты понятие и виды.
- •1.С точки зрения последствий юридические факты подразделяют на:
- •2. Одна из важнейших классификаций юридических фактов - это их деление с позиции волевого признака на:
- •56. Правовое и правомерное поведение. Виды правомерного поведения.
- •57. Теоретические вопросы юридической ответственности.
16. Методологические подходы к теории правового государства.
1. Период античной истории. В теоретических изысканиях еще не высказывались идеи о правовой организации публичной власти. Мыслители античности неизменно подчеркивали большое значение закона, его незыблемость и верховенство, обязательность как для правителей, так и для населения. Обычно ссылаются на сочинения Платона «Законы», «Государство» и «Политик»; Аристотеля – «Политика», «Этика».
2. Представители естественно-правовой теории – Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш. Монтескье и др.
Классическим выразителем идей правового государства в эпоху буржуазного строя считается английский мыслитель XVII в. Д. Локк. Используя ссылки на естественное право, Локк определил понятие правового закона, его цели – сохранять и расширять свободу людей, рассматривал принцип разделения властей как гарантию против злоупотребления властью, а свободу индивида характеризовал как свободу следовать своему желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон, и не быть зависимым от «непостоянной, неопределенной и неизвестной самовластной воли другого человека». Основоположником теории разделения властей принято считать французского юриста XVIII в. Ш. Монтескье.
3. Немецкие ученые И. Кант (1724–1804) и Г. Гегель (1770–1831). И. Кант говорил, по существу, не о правовом государстве, а правовом обществе. Государство он понимал как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам». Право у Канта было тесно связано с моралью. В отличие от него Г. Гегель воспринимал идею правового государства как практическую действительность. Правовое государство он определял как «царство реализованной свободы», одновременно отождествляя государство и право. Главным он признавал четкую социальную и правовую направленность гос. дт-ти, ее нравственное содержание, полезность для общества и людей в целом.
Следует отметить, что концепция правового государства развивалась и в трудах русских дореволюционных юристов – Г.Ф. Шершеневича (1863–1912), П.И. Новгородцева (1866–1924), В.М. Гессена (1868–1920), С.А. Котляревского (1873–1940), Н.М. Коркунова (1853–1904) и др.
4. XX в., в учение внесли серьезный вклад прогрессивные ученые многих стран, в том числе немецкие правоведы Г. Еллинек, Г. Кельзен, английский позитивист Г. Харт, американские ученые Дж. Роулс и Л. Фуллер, англо-американский юрист Р. Дворкин, Ф. Хайек (австриец по происхождению, но проживший долго в Англии и США) и др.
Марксистская теория относилась к теории правового государства отрицательно, характеризуя и государство, и право как классовые явления. Чаще всего выделяют четыре основных признака правового государства.
1. Господство, или верховенство, права предполагает:
во-первых, правовую организацию государственной власти, т. е. создание и формирование всех государственных структур строго на основе закона;
во-вторых, правовой характер принимаемых законов и верховенство правового закона. По своему содержанию законы должны быть справедливыми, основываться на естественных, неотъемлемых правах и свободах человека, не противоречить им. Иначе в форму закона может быть облечен произвол властей;
в-третьих, связанность государства им же созданными законами, т. е. ограничение государственной власти посредством права, правовых установлений и предписаний, определение правовых пределов для деятельности государства, его органов и должностных лиц;
в-четвертых, верховенство Конституции в системе нормативных правовых актов, поскольку именно в Конституции закрепляются основополагающие устои конституционного строя страны.
2. Незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личности -государство должно не только признавать, но и гарантировать полный набор прав и свобод личности, признаваемых мировым сообществом в качестве естественных, принадлежащих человеку от рождения и потому незыблемых, не отчуждаемых гос.властью.
3. Взаимная ответственность личности и государства – гос-во не только вправе требовать от личности выполнения ее обязанностей, установленных законом, но и само несет ответственность перед личностью, выполняя определенные обязанности. Следовательно, человек может требовать от государства исполнения его обязанностей, в частности обеспечения реальности закрепленных в Конституции прав и свобод, обеспечения своей безопасности со стороны гос-ва, своей собственности, восстановления нарушенных прав и свобод, устранения препятствий к их осуществлению.
4. Принцип разделения властей - относительно самостоятельное функционирование трех ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной. Каждая из них служит своеобразным противовесом другой и определенным юридическим средством воздействия на другие ветви власти.
Модели правового государства.
1. В основе либеральной концепции правового государства лежат теория естественного права и идея английской политической экономии (прежде всего воззрения Адама Смита). Основные положения данной концепции:
- право частной собственности - это естественное право, оно абсолютно независимо от государства;
- экономика и государство являются отдельными сферами;
- личность первична по отношению к обществу;
- общество первично по отношению к государству.
Согласно данной концепции государство, его органы не имеют собственных целей; оно выполняет роль "ночного сторожа", т.е. не вмешивается в экономические и социальные отношения, не управляет экономикой, культурой и др., а только устанавливает "правила игры", т.е. соответствующие нормы права, охраняет в обществе порядок, защищает частную собственность, свободу личности. В таком государстве культивируется индивидуализм, активность личности, не ограничивается ее свобода, и в этих условиях она сама себя обеспечивает. За гражданами признаются политические права, при этом социально-экономические права отрицаются. Экономическая и социальная функции за государством не признаются. В реальности "чисто" либеральных государств не существует, однако его идеи присутствуют в политике либерально-демократических партий и проявляются в виде "неолиберализма" и "неоконсерватизма".
2. Социальное правовое государство характеризуется более активным его участием в экономических и социальных процессах, социальной политике в науке, образовании, здравоохранении, культуре и др.
Данная идея стала популярной в середине XX в., ее суть - возложение на государство заботы о человеке, поддержки социально не защищенных слоев населения. Задача создания социального государства провозглашена в Конституциях Франции, Испании, Турции и др.