Налоговая реформа
После двухлетнего периода разработки, в Бельгии осуществлена налоговая реформа. Главная ее цель – привлечь иностранных инвесторов, которых отпугивали высокие налоги. Ставка налога снижена, предусмотрены льготы для малого и среднего бизнеса, а также разработка кодекса деловой этики.
Реформа также затронула бельгийские холдинги. По законам Бельгии, при определенных условиях 95% получаемых резидентной компанией дивидендов освобождается от корпоративного налога, что позволяет использовать бельгийские компании в качестве холдингов. Согласно новому закону, освобождение не будет применяться, если дочерняя компания имеет в стране ее регистрации существенно более выгодный налоговый режим, чем бельгийский. Это значит, что ставка налога на прибыль (или фактическое налоговое бремя) меньше, чем 15%. Данное положение, однако, не относится к странам-участницам Европейского союза.
В новой программе фискальной реформы (2001—02) предусмотрено сокращение налогового бремени на 15% в течение пятилетия. Это произойдет в результате снижения максимальной налоговой ставки до 50% (в 2002 она колебалась в пределах 52,5-55%). Особенно заметное улучшение связано с отменой дискриминации в отношении несемейных физических лиц. Предусмотрены дополнительные налоговые льготы для малообеспеченных с тем, чтобы преодолеть т. н. капкан безработицы, при котором становится выгоднее не работать, а получать не облагаемое налогами пособие. За чертой бедности проживает лишь 4% населения.
Налоговые органы
Систему налоговых органов Бельгии возглавляет Министерство финансов или Федеральная государственная служба финансов Бельгии. Орган был создан в соответствии с Королевским приказом от 17 февраля 2002 года в рамках реализации планов первого правительства Верхофстадт по модернизации федеральной администрации. Оно отвечает за финансы федерального правительства и налогообложение.
Налоговая администрация. Основная задача Государственной налоговой администрации заключается в реализации налоговой политики государства. На налоговую администрацию возложены следующие основные функции:
• разработка проектов налогового законодательства;
• контроль за правильностью исчисления налогов и других обязательных платежей и своевременностью их уплаты;
• учет плательщиков налогов и поступлений платежей в бюджет;
• наложение штрафных санкций и административных взысканий на нарушителей налогового законодательства;
• проведение массово-разъяснительной работы среди налогоплательщиков;
• международное сотрудничество в сфере налогообложения.
Счетная палата, согласно Конституции Бельгии осуществляет общий контроль за операциями, связанными с установлением и взиманием налогов, получаемых государством, включая фискальные поступления [ст. 180 Конституции Бельгии].
Налоговые инспекции, подчиняющиеся налоговой администрации Бельгии осуществляют контроль за исполнением налогового законодательства путем проведения камеральных и выездных налоговых проверок, анализ результатов, применение финансовых санкций к нарушителям. Налоговый инспектор также направляет требования об уплате налогов и сборов организациям, предпринимателям и гражданам, составляет свободную статистическую налоговую отчетность: анализирует уровень и динамику поступления налогов и сборов, задолженностей и недоимок по ним.