- •8 .«Изменение в равновесии совокупного спроса и совокупного предложения: смещение аd»
- •9. «Изменение в равновесии совокупного спроса и совокупного предложения: смещение as
- •10.Эффект храповика
- •11.Потребление и сбережение: сущность, основные элементы и функции.
- •12.Инвестиции и их роль в экономике. Факторы, влияющие на динамику инвестиций.
- •13.Макроэкономическое равновесие в кейнсианской модели: взаимосвязь потребления, инвестиции и внп.
- •14.Макроэкономическое равновесие в кейнсианской модели: взаимосвязь сбережений, инвестиции и внп
- •15. Парадокс бережливости
- •16 Теория мультипликатора и акселератора
- •17.Понятия “экономический рост” и “качество экономического роста”. Показатели экономического роста
- •18. Типы экономического роста и факторы экономического роста.
- •1.3. Факторы экономического роста. Кривая производственных возможностей
- •19. Экономические циклы, их типы и причины.
- •20. Фазы экономического цикла.
- •22.Причины ,типы и последствия безработицы.
- •23.Естественный уровень безработицы.Конъюнктурная безработица и ее последствия.Закон Оукена.
- •24.Определение понятия "инфляция".Виды инфляции.Последствия инфляции.
- •25.Взаимосвязь безработицы и инфляции.Кривая Филлипса.
- •26.Кредитная система и ее структура.Банковские операции.Банковская прибыль.
- •27.Создание денег банками.Денежный мультипликатор.
- •28.Спрос на деньги.
- •29. Предложение денег. Равновесие на денежном рынке. Роль денег в экономике
- •30. Финансовая система и ее структура
- •31. Бюджетная система. Государственный бюджет
- •32. Виды бюджетного дефицита, его непосредственные причины. Циклический дефицит государственного бюджета и циклический излишек
- •33. Государственный долг, его негативные последствия. Пути сокращения и ликвидации государственного долга
- •34. Влияние государственных расходов на макроэкономическое равновесие. Мультипликатор государственных расходов
- •35. Влияние налогов внп. Мультипликатор налогов. Мультипликатор сбалансированного бюджета
- •36. Недискриционная политика: встроенные стабилизаторы
- •37. Передаточный механизм кредитно-денежной политики Центрального банка
- •38. Методы грэ в области кредитно-денежной политики
- •39. Жесткая и гибкая монетарная политика цб
- •40. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини
- •41. Государственная политика перераспределения доходов
- •42. Политика перераспределения ресурсов: издержки и выгоды перелива
- •43. Экономические функции государства. Методы и инструменты государственного воздействия на экономику
31. Бюджетная система. Государственный бюджет
Бюджетная система представляет собой сложный механизм, характеризующий особенности взаимоотношений государства и местных органов власти.
Структура бюджета зависит от государственного устройства страны. В странах, имеющих унитарное устройство, бюджетная система имеет как бы двухярусное построение – государственный и местные бюджеты. В странах с федеративным государственным устройством (США, ФРГ, Россия) имеется еще промежуточное звено – бюджеты штатов, земель, республик (см. рис. 6).
Рис. 6. Структура бюджетной системы России
Структурно любой бюджет включает две части: доходы субъекта (государства, территории) и его расходы.
Государственный бюджет – это централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для выполнения своих функций. Это – годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом – парламентом страны, республики (штата) или муниципальным собранием. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в предыдущем году законом о бюджете.
Расширение функций государства сопровождается тем, что масштабы государственных расходов увеличиваются темпами, превышающими темпы роста ВНП.
Государственный бюджет всегда представляет собой компромисс, отражающий соотношение сил основных групп – носителей различных социально-экономических интересов в стране. Это компромисс между собственниками и работающими по найму по вопросам налогообложения собственности, доходов и заработной платы; по поводу бюджетных расходов на социальные цели. Это также компромисс между государственными и местными интересами, промышленными и сельскохозяйственными районами в распределении налогов и бюджетных дотаций. Каждый такой компромисс сопровождается политической борьбой.
Расходы бюджета показывают направления и цели бюджетных ассигнований. Доходы складываются из налогов, государственных займов, а также поступлений так называемых внебюджетных и целевых фондов.
Идеальное исполнение государственного бюджета – это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств (профицита), который переводится в доходы бюджета следующего года или используется на покрытие непредвиденных расходов.
Превышение расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита, который покрывается внутренними и внешними государственными займами. Они осуществляются в виде продажи государственных ценных бумаг, займов у внебюджетных фондов (например, у пенсионного) и в порядке получения кредитов у банков.
Бюджетный дефицит может быть покрыт путем дополнительной эмиссии денег. Правительства особенно часто прибегают к этому средству в критических ситуациях – во время войн, длительных кризисов. Однако следует иметь в виду, что результатом этого является неконтролируемая инфляция.
В целях сохранения хозяйственной и социальной стабильности правительства развитых стран всемерно избегают неоправданной эмиссии денег. Для этого в систему рыночной экономики встроен специальный блок-предохранитель: конституционно закрепленная в большинстве стран независимость национального эмиссионного банка от исполнительной власти. Эмиссионный банк не обязан финансировать правительство – таким образом ставится заслон инфляционному взрыву, который мог бы произойти, если бы деньги печатались по желанию правительства