1858 Г. Главным комитетом по крестьянскому делу

В связи с развитием революционной ситуации и угрозой общего восстания крестьянства правительство вынуждено было сделать даль­нейшие уступки крестьянству и пойти несколько дальше той программы отмены крепостного права, какая была изложена в рескриптах.

4 декабря 1858 г. Главный комитет, в соответствии с личными ука­заниями Александра II принял новую программу реформы, предусматри­вавшую обязательное наделение крестьян «необходимым» количеством земли, ликвидацию крепостных отношений путем выкупа и предоставле­ние крестьянам некоторых гражданских прав.

65

(См. Журналы Секретного и Главного комитетов по крестьянскому делу, т. 1. Птг., 1915, стр. 298—299).

5 В. А. Федоров

...Государь император высочайше соизволил -повелеть: при рассмотрении, как предварительно в учрежденной при Глав­ном комитете Комиссии ³, так и окончательно в Главном комитете, губернских проектов, руководствоваться следую­щими началами:

1. При обнародовании нового Положения о помещичьих крестьянах, предоставляются сим крестьянам права свобод­ных сельских сословий, личные, по имуществу и по праву жалобы.

2. Крестьяне сии входят в общий состав свободного сель­ского сословия в государстве.

3. Крестьяне распределяются на сельские общества, ко­торые должны иметь свое мирское управление. Для всех губерний мирское управление обязательно только в отноше­нии административном; в тех же из -губерний или уездов, где, по народному обычаю, уже существует общинное поль­зование угодиями, мирское ^правление заведывает и сими угодиями.

4. Власть над личностью крестьянина, по исполнению или нарушению им обязанностей сельского общества, сосре­доточивается в мире и его избранных...

5. Помещик должен иметь дело только с миром, не касаясь личностей.

6. Мир отвечает круговою порукою за каждого из своих членов по отправлению повинностей казенных и помещичьих.

7. Необходимо стараться, чтобы крестьяне делались по­степенно поземельными собственниками.

Речь Александра II в Государственном совете 28 января 1861 г.

Речь эта была произнесена в связи с завершением подготовки про­екта «Положений» о крестьянах и поступлением его на рассмотрение Государственного совета.

Александр II, выражая в этой речи всемерную заботу об охране ин­тересов помещиков, вместе с тем, под влиянием развития антикрепост­нической борьбы крестьянства, указывает на необходимость скорейшего окончания дела, чтобы тем самым избежать революционных потрясений.

Речь приводится в сокращении.

(П. П. Семенов-Тян Шанский. Эпоха освобождения крестьян в Рос­сии (1857—1861 гг.), т. IV. Птг., 1916, стр. 388—391).

Дело об освобождении крестьян, которое поступило на рассмотрение Государственного совета, по важности своей я считаю жизненным для России вопросом, от которого будет зависеть развитие ее силы и могущества. Я уверен, что вы все, господа, столько же убеждены, как и я, в пользе и необходимости этой меры. У меня есть еще и другое убеж-

дение, а именно, что откладывать этого дела нельзя; почему я требую от Государственного совета, чтобы оно было им кончено в первую половину февраля и могло быть объявлено к началу полевых работ; возлагаю это на прямую обязан­ность председательствующего в Государственном совете. Повторяю, и это моя непременная воля, чтоб дело это теперь же было кончено. Вот уже 4 года, как оно длится и возбуж­дает различные опасения и ожидания как в помещиках, так и в крестьянах. Всякое дальнейшее промедление может быть пагубно для государства. Я не могу удивляться и не радо­ваться и уверен, что и вы все также радуетесь тому доверию и спокойствию, какое выказал наш добрый народ в этом делеЖелал бы тоже сказать и о дворянстве, хотя опасе­ния его до некоторой степени понятны, ибо они касаются до самых близких материальных интересов каждого; при всем том я не забываю и не забуду, что приступ к делу сделан по вызову самого дворянства, и я счйстлив, что мне суждено свидетельствовать об этом перед потомством. При личных моих разговорах с губернскими предводителями дво­рянства и во время путешествий моих по России, при прие­ме дворян, я не скрывал моего образа мыслей и взгляда на занимающий всех нас вопрос и говорил везде, что это пре­образование не может совершиться без некоторых пожер­твований с их стороны и что все старание мое заключается в том, чтоб пожертвования эти были сколь возможно менее обременительны и тягостны для дворянства. Я надеюсь, гос­пода, что при рассмотрении проектов, представленных в Го­сударственный совет, вы убедитесь, что все, что можно было сделать для ограждения выгод помещиков, сделано, если же вы найдете нужным в чем-либо изменить или добавить пред­ставляемую работу, то я готов принять ваши замечания; но прошу только не забывать, что основанием всего этого дела должно быть улучшение быта крестьян и улучшение не на словах только и не на бумаге, а на самом деле...

...Мы желали, давая личную свободу крестьянам и при­знавая землю собственностью помещиков, не сделать из крестьян людей бездомных и потому вредных как для по­мещика, так и для государства. Эта мысль служила основа­нием работ, представленных теперь Государственному сове­ту Главным комитетом....