- •Часть I защита населения и хозяйственых объектов в чрезвычайных ситуациях Курс лекций
- •От автора
- •Раздел 1. Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях 9
- •Тема 1. Краткая характеристика чрезвычайных ситуаций, характерных для республики беларусь 9
- •Тема 2. Прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени 90
- •Тема 3. Действия населения в чрезвычайных ситуациях 115
- •Тема 4. Государственная система защиты населения в чрезвычайных ситуациях 130
- •Тема 5. Устойчивость экономики в чрезвычайных ситуациях 172
- •Основные понятия
- •Опасности для человека, экономики и природной среды в Республике Беларусь
- •Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы к лекции №1
- •Лекция 2. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и биолого-социального характера Краткая характеристика природных чрезвычайных ситуаций
- •Краткая характеристика техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Опасные транспортные происшествия
- •Дорожно-транспортые происшествия
- •Аварии и катастрофы на железнодорожном транспорте
- •Аварии и катастрофы на воздушном транспорте
- •Аварии и катастрофы на водном транспорте
- •Аварии на трубопроводном транспорте
- •Пожары и взрывы на объектах хозяйствования
- •Чрезвычайные ситуации, вызванные опасными происшествиями на химически опасных объектах
- •Краткая характеристика биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •Классификация болезнетворных микробов
- •Контрольные вопросы к лекции №2
- •Лекция 3. Экологические чрезвычайные ситуации Источники и классификация экологических чрезвычайных ситуаций
- •Классификация экологических чрезвычайных ситуаций
- •Чрезвычайные ситуации, вызванные естественными экологическими факторами
- •Воздействие Луны на здоровье человека
- •Воздействие Солнечной активности на человека и природную среду
- •Чрезвычайные ситуации, вызванные физическими загрязнениями среды
- •Механическое загрязнение
- •Тепловое загрязнение
- •Электромагнитное загрязнение
- •Шумовое загрязнение
- •Чрезвычайные ситуации, вызванные химическими загрязнениями среды
- •Загрязнение атмосферы
- •Загрязнение гидросферы
- •Загрязнения литосферы
- •Комбинированное действие вредных факторов
- •Контрольные вопросы к лекции №3
- •Лекция 4. Чрезвычайные ситуации социального характера, вызванные применением современного оружия Ядерное оружие
- •Краткая характеристика поражающих факторов ядерного взрыва
- •Характеристика очага ядерного поражения
- •Возможные последствия ядерной войны
- •Химическое оружие и биологическое оружие Химическое оружие
- •Биологическое оружие
- •Обычные средства поражения
- •Терроризм
- •Контрольные вопросы к лекции №4
- •Прогнозирование природных чрезвычайных ситуаций
- •Прогнозирование техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Экологическое прогнозирование
- •Прогнозирование биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •Оценка чрезвычайных ситуаций
- •Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций
- •Оценка риска
- •Предупреждение и предотвращение чрезвычайных ситуаций
- •Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях
- •Мероприятия по предупреждению или уменьшению последствий природных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению техногенных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
- •Основные мероприятия по предупреждению экологических чрезвычайных ситуаций
- •Контрольные вопросы к лекции №5
- •Техногенные чрезвычайные ситуации
- •Особенности выживания при пожарах и взрывах на объектах
- •Особенности выживания в чрезвычайных ситуациях, вызванных транспортными авариями и катастрофами
- •Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
- •Особенности выживания в экологических чрезвычайных ситуациях
- •Факторы окружающей среды и здоровье человека
- •Учет воздействия естественных экологических факторов на здоровье человека
- •Контрольные вопросы к лекции №6
- •Основные задачи
- •Структура гсчс
- •Основные органы управления. Силы и средства гсчс
- •Координирующие органы и их задачи
- •Органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
- •Силы и средства гсчс
- •Оперативное управление и информационное обеспечение гсчс
- •Функции министерств по защите населения в чрезвычайных ситуациях
- •Министерство по чрезвычайным ситуациям
- •Организация гражданской обороны объекта
- •Функции других основных республиканских органов государственного управления Министерство внутренних дел
- •Министерство здравоохранения
- •Министерство сельского хозяйства и продовольствия
- •Министерство лесного хозяйства
- •Министерство промышленности, концерны «Белэнерго», «Белнефтехим», «Белтопгаз», предприятие «Белтрансгаз»
- •Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •Государственный комитет по гидрометеорологии
- •Комитет государственной безопасности
- •Министерство жилищно-коммунального хозяйства
- •Контрольные вопросы к лекции №7
- •Лекция 8. Основные мероприятия защиты населения в чрезвычайных ситуациях и условия их применения Общие положения. Эвакуация населения в мирное и военное время
- •Эвакуация населения
- •Эвакуация в военное время
- •Эвакуация в мирное время
- •Использование средств коллективной и индивидуальной защиты
- •Укрытие населения в защитные сооружения
- •Использование средств индивидуальной защиты
- •Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Управление спасательными и другими работами
- •Содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Контрольные вопросы к лекции №8
- •Тема 5. Устойчивость экономики в чрезвычайных ситуациях Лекция 9. Основы устойчивости работы объектов Стратегия устойчивого развития экономики
- •Природные ресурсы
- •Экономика
- •Человек
- •Воздействие чрезвычайных ситуаций на экономику
- •Устойчивость работы промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях
- •Факторы, влияющие на устойчивость работы промышленного объекта
- •Мероприятия по обеспечению устойчивости объекта в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент в эколого-производственной системе
- •Менеджмент в эколого-производственной системе
- •Контрольные вопросы к лекции №9
- •Экзаменационные вопросы по разделу «защита населения и объектов в чрезвычайных ситуациях»
- •Литература
- •Пустовит Василий Трофимович Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность.
- •Часть I
- •Курс лекций
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Организация гражданской обороны объекта
Начальником ГО объекта является руководитель объекта. По вопросам ГО ему подчинены: заместители, комиссия по ЧС (на крупных объектах), отдел (сектор, работники) по ГО и ЧС, нештатная эвакуационная комиссия, службы (убежищ и укрытий, противорадиационной и противохимической защиты, материально-технического снабжения, аварийно-техническая, связи, медицинская, транспортная, противопожарная), нештатные формирования общего назначения и формирования служб. В зависимости от типа объекта отдельные службы и формирования могут отсутствовать, а службы могут быть как прямого, так и двойного назначения. Кроме того, на особо важных объектах могут быть комиссии по повышению устойчивости функционирования производства в ЧС военного времени, служба наблюдения и лабораторного контроля (охраны окружающей среды), дежурно-диспетчерская служба, информационного обеспечения и др.
Ведение ГО в полном объеме начинается с момента объявления состояния войны. В мирное время все органы исполнительной власти и организаций обязаны планировать и проводить установленные мероприятия по гражданской обороне.
Функции других основных республиканских органов государственного управления Министерство внутренних дел
В ГСЧС Министерство внутренних дел (МВД) выполняет следующие функции:
обеспечение общественного порядка при возникновении ЧС, организация оцепления и пропускного режима зон заражения (разрушения), охраны материальных и культурных ценностей при ЧС, а также личного имущества граждан в зонах временного отселения;
участие в ликвидации ЧС и восстановительных работах, в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, осуществление охраны объектов, обеспечи- вающих устойчивое функционирование экономики и выживание населения в особый период.
Министерство здравоохранения
В ГСЧС Министерство здравоохранения (Минздрав) выполняет следующие функции:
организация и осуществление контроля за санитарной и эпидемиологической обстановкой в республике;
прогнозирование и оценка эпидемиологической обстановки в районах ЧС, разработка и осуществление противоэпидемических мероприятий;
обеспечение готовности специализированных формирований экстренной медицинской помощи, организация работ по ее оказанию в районах ЧС;
создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств, необходимых для ликвидации ЧС;
координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон ЧС;
сбор, обобщение, анализ и представление в органы повседневного управления ГСЧС данных о пострадавших и больных в зонах ЧС;
разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при ЧС.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
В ГСЧС Министерство сельского хозяйства и продо- вольствия (Минсельхозпрод) выполняет следующие функции:
организация взаимодействия с местными исполнитель- ными и распорядительными органами в решении вопросов: контроля и ликвидации эпизоотий и эпифитотий, радиационного контроля сельскохозяйственных угодий, сырья и продукции, а также рационального ведения сельскохозяйственного производства в условиях радиоактивного загрязнения;
осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на подведомственных объектах;
поддержание в постоянной готовности к действиям в ЧС сил и средств станций защиты растений и ветеринарной службы отрасли;
проведение комплекса мер по обеспечению безаварийной работы объектов мелиоративных систем в ЧС;
проведение научно-исследовательских работ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в сельском хозяйстве.