- •Нотариат и нотариальная деятельность
- •§ 3. Договор дарения 46
- •§ 4. Договор ренты 52
- •§ 5. Доверенность 59
- •§ 2. Некоторые категории дел с внешним элементом в нотариальной практике 310
- •Предисловие
- •Глава 1. Законодательство о юридических лицах в нотариальной практике Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Понятие и признаки юридического лица
- •§ 2. Виды юридических лиц
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •1. Понятие и признаки юридического лица.
- •Глава 2. Сделки в нотариальной практике § 1. Договор продажи недвижимости Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие и элементы договора продажи недвижимости
- •2. Содержание договора продажи недвижимости
- •3. Особенности продажи жилых помещений
- •Контрольные вопросы
- •10. Особенности продажи жилых помещений. Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 2. Договор об ипотеке Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие ипотеки
- •2. Предмет ипотеки
- •3. Договор об ипотеке
- •4. Обращение взыскания на предмет ипотеки и удовлетворение требований залогодержателя
- •5. Распределение суммы, вырученной от реализации предмета ипотеки
- •6. Закладная
- •Контрольные вопросы
- •1. Понятие ипотеки.
- •2. Предмет ипотеки.
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие и элементы договора дарения
- •2. Содержание договора дарения
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 4. Договор ренты Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Общие положения о договоре ренты
- •2. Особенности отдельных договоров ренты
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 5. Доверенность Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие представительства и полномочия
- •2. Понятие и условия действительности доверенности
- •3. Передоверие
- •4. Прекращение доверенности
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 3. Наследственное право в нотариальной практике Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Общие основания наследования
- •§ 2. Удостоверение завещаний и наследование по завещанию
- •§ 3. Наследование по закону
- •Часть 3 гк рф, вступившая в силу 1 марта 2002 г., устанавливает восемь очередей наследников по закону.
- •§ 4. Приобретение наследства
- •§ 5. Наследование отдельных видов имущества
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Завещание
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 4. Семейное право в нотариальной практике Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Общие положения о применении норм семейного права при осуществлении нотариальной деятельности
- •§ 2. Брачный договор
- •§ 3. Соглашения об уплате алиментов
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 5. Земельное право в нотариальной практике Законодательство по теме
- •Судебная практика Общие вопросы
- •О праве пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •О праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •О праве ограниченного пользования земельным участком - (сервитуте)
- •О безвозмездном срочном пользовании земельным участком
- •О государственной регистрации прав на земельные участки
- •О приватизации земельных участков
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Земельный участок как объект прав
- •§ 2. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Часть земельного участка
- •§ 3. Право частной собственности на земельные участки
- •§ 4. Ограниченные вещные права на земельные участки
- •§ 5. Договор купли-продажи земельного участка
- •§ 6. Договор мены земельных участков
- •§ 7. Договор аренды земельного участка
- •§ 8. Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением
- •§ 9. Наследование земельных участков
- •Использованная литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 6. Особенности совершения некоторых видов нотариальных действий § 1. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них Законодательство по теме
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 2. Свидетельствование подлинности подписи на документах и свидетельствование верности перевода Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 3. Удостоверение фактов Законодательство по теме
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 4. Передача заявлений юридических и физических лиц Законодательство по теме
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 5. Совершение протестов векселей Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 6. Совершение морских протестов Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 7. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •§ 8. Обеспечение доказательств Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 9. Совершение исполнительных надписей Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Исполнительная надпись
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Глава 7. Международное частное право и нотариальная деятельность Законодательство по теме
- •Рекомендуемая литература
- •Рекомендуемая литература (дополнительная)
- •§ 1. Общие правила совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом
- •1. Основные этапы нотариального производства по делам с иностранным элементом
- •Квалификация правовой ситуации с иностранным элементом
- •Выбор применимого права
- •Применение материальных норм компетентного правопорядка
- •А. Установление содержания иностранного закона
- •Б. Препятствия для применения иностранного права
- •2. Правовое положение иностранных граждан и организаций в нотариальном производстве
- •Компетенция нотариуса по делам с участием иностранных лиц
- •Установление личности и дееспособности иностранного гражданина
- •А. Квалификация лица как иностранного гражданина и установление его личности
- •Б. Установление дееспособности иностранного гражданина
- •2. Установление тождества иностранной организации, проверка ее правоспособности и полномочий представителя
- •А. Квалификация организаций как иностранной и установление ее тождества
- •Б. Проверка правоспособности иностранной организации и полномочий ее представителя
- •3. Международная действительность юридических документов в нотариальном производстве
- •Легализация
- •А. Российские документы, представляемые за границей
- •Б. Иностранные документы, представляемые в России
- •Экзекватура
- •§ 2. Некоторые категории дел с внешним элементом в нотариальной практике
- •1. Международное наследование
- •Квалификация наследства как имеющего международный характер и определение компетенции нотариуса а. Квалификация
- •Б. Определение компетенции
- •Определение применимого права и сферы его действия а. Определение применимого права
- •Б. Сфера действия применимого права
- •Урегулирование международного наследства а. Принятие и отказ от наследства
- •Б. Передача активов наследства и управление наследством
- •В. Регулирование пассива наследства
- •Г. Прекращение режима имущественных отношений супругов и наследование
- •2. Имущественные отношения супругов в международном частном праве
- •1. Законный режим имущества супругов
- •А. Определение применимого права
- •Б. Сфера действия применимого права
- •2. Договорной режим имущества супругов
- •А. Возможность заключения брачного договора
- •Б. Определение применимого права
- •В. Сфера действия применимого права
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Глава 8. Контроль за деятельностью нотариусов: правовые и этические аспекты Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Общие правила осуществления контроля за деятельностью нотариусов. Гражданская ответственность нотариусов
- •§ 2. Профессиональный контроль
- •Виды проверок
- •Лица, осуществляющие проверку
- •§ 3. Судебный контроль
- •Виды судебного контроля
- •§ 4. Уголовная ответственность нотариусов
- •§ 5. Административная ответственность нотариусов
- •§ 6. Налоговый контроль
- •§ 7. Правила нотариальной этики
- •Заповеди латинского нотариата
- •§ 8. Дисциплинарная ответственность
- •Дисциплинарные взыскания
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Глава 9. Защита прав нотариуса в гражданском процессе Законодательство
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Соотношение гпк рф и Основ законодательства рф о нотариате. Некоторые общие правила гпк рф
- •§ 2. Понятие и виды судебного контроля за нотариальной деятельностью. Правила подведомственности дел с участием нотариусов
- •§ 3. Доказательства и доказывание в гражданском процессе
- •§ 4. Модель поведения нотариуса в суде
- •§ 5. Основные правила обжалования судебных актов судов общей юрисдикции
- •§ 6. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 10. Особенности правового статуса нотариуса в уголовном судопроизводстве Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Соотношение норм упк рф и Основ законодательства рф о нотариате
- •§ 2. Порядок истребования документов из архива нотариуса
- •§ 3. Порядок производства выемки и обыска
- •§ 4. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- •§ 5. Проблемные вопросы допроса нотариуса
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Пояснительная записка к Программе повышения квалификации для нотариусов
- •Программа повышения квалификации для нотариусов (72 часа)
- •Обязательный компонент (44 часа)
- •Региональный компонент (24 часа)
- •Итоговый контроль (4 часа)
- •Рекомендуемая литература:
- •Концепция Федеральной нотариальной палаты России по организации работы по повышению квалификации нотариусов, работников нотариальных палат
- •I. Основные подходы к построению работы по повышению квалификации
- •II. Организация работы Комиссии по повышению квалификации и в целом всей деятельности по повышению квалификации
- •III. Совершенствование повышения квалификации нотариусов
- •IV. Организация проведения семинаров по повышению квалификации
- •V. Организация работы по взаимодействию с обучающими центрами, занимающимися повышением квалификации нотариусов
- •VI. Предложения в проект федерального закона о нотариате
- •Методика и рекомендации по решению задач
- •Рекомендации по подготовке Заключения нотариуса по поводу актуальной проблемы нотариальной практики (по выбору слушателя из нескольких предложенных обучающим центром)
- •Рекомендации по проведению тестирования
- •Пример тестов для итогового тестирования по теме "Сделки в нотариальной практике" Тест 1
III. Совершенствование повышения квалификации нотариусов
9. Повышение квалификации может осуществляться в двух формах. Во-первых, путем периодического прохождения обучения на курсах повышения квалификации по программе повышения квалификации объемом не менее 72 часов, соответствующей программе, утвержденной правлением ФНП. Во-вторых, путем участия и обучения на краткосрочных тематических семинарах и конференциях, посвященных отдельным вопросам нотариальной практики и законодательства.
Курсы повышения квалификации организуются ФНП на базе учебных заведений, имеющих лицензию на указанный вид образовательной деятельности.
10. Период действия свидетельства о повышении квалификации следует установить с учетом:
1) возможностей предоставления качественного послевузовского обучения нотариусов (наличие преподавательских кадров и т.п.), и
2) интенсивности изменения законодательства и практики.
Предлагается установить срок для повышения квалификации один раз в пять лет, в течение которого нотариус обязан в соответствии с правилами п. 11 набрать определенное количество баллов, подтверждающих повышение квалификации за каждые пять лет его работы.
11. Оценку повышения нотариусом квалификации целесообразно проводить по заранее установленным критериям. Для этого всем формам повышения квалификации присваивается определенная оценка в баллах и устанавливается, сколько условных единиц должен набрать нотариус за определенный период времени. Например, за пять лет нотариус должен повысить квалификацию, набрав при этом 50 баллов. При этом обучение на курсах объемом 72 академических часа*(159) дает 50 баллов; курсов, объемом не менее 36 и менее 72 часов - 25 баллов, и т.д.*(160)
При таком подходе нотариус может выбирать наиболее удобные для него формы повышения квалификации: один раз проучиться на курсах объемом 72 академических часа, поучаствовать в нескольких краткосрочных семинарах и т.д.
12. За основу обучения на курсах повышения квалификации следует взять Программу повышения квалификации нотариусов, утвержденную правлением ФНП. Указанная программа преследует двоякие цели. Во-первых, она рассчитана на восполнение базовых знаний нотариусов, которые утрачены ими в связи с большими сроками, которые прошли после окончания юридических вузов, а также в связи с тем, что отдельные нотариальные действия совершаются не так часто. Практика преподавания на курсах повышения квалификации показывает, что многие нотариусы нуждаются в восполнении базовых знаний в систематизированной форме.
Во-вторых, программа направлена на изучение новых проблемных вопросов нотариальной деятельности и применения нового законодательства как в виде отдельных вопросов, так и путем включения новых проблемных вопросов в рамки той либо иной темы более общего характера.
Программа курса повышения квалификации нотариусов объемом 72 академических часа состоит из двух частей: обязательный компонент и региональный компонент. Обязательный компонент включает шесть тем в объеме часов не менее установленного (44 часа). Региональный компонент должен включать предложенные в данном документе темы и любые иные, актуальные для нотариата, в объеме часов, установленном обучающим центром. Время, отведенное на региональный компонент, не может превышать 24 академических часа.
В этом плане программа не преследует цели предельно жесткой регламентации содержания тем обучения, поскольку в различных регионах России могут быть в разной степени значимы те либо иные вопросы нотариальной практики. Кроме того, не исключены сложности с подбором квалифицированных преподавателей, в связи с чем в каждом обучающем центре могут быть сделаны в рамках общей программы свои акценты на те либо иные темы в зависимости от наличия тех либо иных специалистов - преподавателей.
13. Свидетельство установленного образца о прохождении обучения на курсах повышения квалификации обучающимся может быть выдано при условии:
1) прохождения обучения по программе, соответствующей утвержденной правлением ФНП;
2) получения положительной оценки при итоговом контроле знаний.
Дело в том, что программа включает обязательное проведение итогового контроля, что по практике программ повышения квалификации для других групп специалистов дисциплинирует слушателей, делает отношение к обучению более серьезным. В конечном счете, итоговый контроль, особенно путем подготовки нотариусом заключения по актуальной проблеме нотариальной практики, превращает нотариуса из обучаемого объекта в субъекта обучения, активно участвующего в образовательной деятельности и предлагающего свой вариант решения того либо иного вопроса.
Поэтому слушателям могут быть предложены три вида заданий итогового контроля (по выбору обучающего центра):
1. Тесты в количестве не менее 15;
2. Задачи - не менее 3;
3. Заключение нотариуса по поводу актуальной проблемы нотариальной практики (тема по выбору слушателя из нескольких предложенных обучающим центром).
Итоговый контроль проводится в письменной форме по методике, приведенной в данном документе. Документы, подтверждающие результаты итогового контроля, хранятся в обучающем центре не менее пяти лет.
При получении неудовлетворительной оценки по результатам итогового контроля слушателю выдается справка о том, что он прослушал соответствующий курс повышения квалификации.
14. Участие и обучение на краткосрочных тематических семинарах и конференциях, посвященных отдельным вопросам нотариальной практики и законодательства, в отсутствие утвержденного Минобразования России документа, может подтверждаться документом, выдаваемым ФНП, нотариальной палатой субъекта РФ по форме, утвержденной ФНП, либо документом, выдаваемым соответствующей организацией, вузом, организовавшим такие семинары.
15. Перспективным является организация работы по внедрению системы дистанционного обучения нотариусов, с использованием возможности сети Интернет.
Для этого потребуется подготовка:
1) начинки (методические материалы, задачи, тесты и т.п.) и
2) технической "оболочки" (компьютерная программа, позволяющая преподавателю проводить занятия с учащимся или группой, где бы они ни находились).
Такая система обучения может быть эффективной для подготовки стажеров. Не секрет, что качественная подготовка стажеров порой невозможна из-за небольшого их числа. При дистанционном обучении эта проблема снимается. Кроме того, внедрение дистанционного обучения позволит обеспечить выравнивание уровня подготовки новых нотариусов по регионам.
Подобные программы уже используются в вузах, в том числе и на юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета.
16. Другое перспективное направление совершенствования повышения квалификации - создание электронной базы консультаций.
Это позволит практически предоставить нотариусам упорядоченную информацию по проблемам нотариальной практики; облегчить получение консультаций по типичным проблемам и проблемам, не требующим специальной экспертизы; уменьшить вероятность использования нотариусами неквалифицированных консультаций.
Такая работа уже ведется на базе сайта ФНП, Центра нотариальных исследований, сети ЕНОТ (единый нотариат).
Для более полного и системного движения в этом направлении необходимо:
1) создание программы для ЭВМ или приобретение прав на соответствующую программу;
2) разработка классификатора информации и словаря ключевых слов, актуального для нотариусов;
3) внесение в базу данных имеющейся информации (источниками для формирования базы должны явиться вопросы нотариусов, во множестве поступающие в палаты и на специальные сайты в сети Интернет, судебная практика, периодические издания, в том числе выпускаемые нотариальными палатами);
4) постоянное обновление информации.