Конспект лекции 7. Основы трудового права и права социального обеспечения Российской Федерации

1. Понятие, предмет, метод трудового права. Трудовой договор.

2. Рабочее время и время отдыха. Дисциплина труда

3. Понятие, предмет, метод права социального обеспечения.

1. Трудовое право – совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников при равенстве сторон и наличии властных полномочий администрации, установленных правилами внутреннего трудового распорядка. Основной правовой акт – Трудовой кодекс РФ.

Основу предмета трудового права составляют трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. Сторонами трудовых отношений являются работодатель – физическое либо юридическое лицо, вступившее с работником в трудовые отношения и работник – физическое лицо, обладающее трудовой право-дееспособностью. По общему правилу она наступает по достижении 16 лет. Однако в некоторых случаях допускается прием на работу лиц, достигших возраста 15 лет, или учащихся достигших 14 лет.

Единственным основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечивать условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Он может заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор).

При заключении Трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы: паспорт; трудовую книжку ( кроме тех кто впервые и по совместительству); страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета; документ об образовании; документ о медицинском освидетельствовании.

Прекращение трудового договора: соглашение сторон; истечение срока трудового договора; расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ); расторжение рудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ); перевод Работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому Работодателю; отказ Работника от продолжения работы в связи со сменой Собственника предприятия либо реорганизации предприятия; отказ Работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора; отказ Работника от перевода на др. работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; отказ Работника от перевода в связи с перемещением Работодателя в другую местность; обстоятельства, не зависящие от воли сторон.

4. Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Нормальная продолжительность рабочего времени – не более 40 часов в неделю. Для работников в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов I и II группы, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Время отдыха – время в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Виды время отдыха: перерывы в течение рабочего дня ; ежедневный отдых – исчисляется с момента окончания рабочего дня и до момента начала работы; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска (ежегодные, с сохранением места работы и среднего заработка продолжительностью не менее 28 календарных дней, право на который возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в конкретной организации; дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями; отпуск без сохранения заработной платы).

Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным локальными нормативными актами (правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором и т.п.).

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (благодарность, премия, ценный подарок, грамоты и т.д.).

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение. Дисциплинарное взыскание применяется в течение 1 месяца со дня обнаружения проступка. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение 3-х рабочих дней. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в Государственную трудовую инспекцию или Комиссию по трудовым спорам предприятия. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергаться новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

3. Право социального обеспечения – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по распределению материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) определенных категорий граждан для выравнивания их положения в обществе за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе.

Его предмет права составляют 3 группы общественных отношений:

- основные или материальные – правоотношения по поводу отдельных видов обеспечения (регулирующих отношения по оказанию бесплатной медицинской помощи и лечению, пенсионные и некоторые др. отношения по обеспечению граждан в старости, при нетрудоспособности, безработице, по поддержке семей с детьми, лиц с доходами ниже прожиточного минимума, по соц. обслуживанию). Они также могут быть классифицированы, например, пенсионные отношения, в зависимости от вида пенсии, подразделяются на пенсии по старости, по инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца, социальной.

- процедурные (по установлению юридических фактов, о которых речь пойдет ниже).

- процессуальные (по разрешению споров). Возникают в основном при обжаловании гражданами решений гос. и иных органов, связанных с назначением пенсий, пособий и других выплат. Однако в праве соц. обеспечения отсутствуют нормы, регулирующие процедуру рассмотрения и разрешения споров, поэтому судебное разбирательство осуществляется по нормам гражданско-процессуального законодательства.

Метод права социального обеспечения - это совокупность приемов и способов, с помощью которых государство обеспечивает нужное ему поведения участников данных правоотношений. Его особенностями является следующее: сочетание централизованного и локального способов установления прав и обязанностей субъектов; как правило, недоговорная основа отношений по соц. обеспечению; все права и обязанности субъектов данных отношений определены законом и не могут изменяться соглашением сторон; г) специфика юридических фактов; особенность санкций, применяемых к правонарушителям, и способы защиты нарушенного права (как в административном, так и в судебном порядке).

Выделяются 2 формы социального обеспечения:

1). государственное соц. обеспечение. Оно заключается в разделении соц. риска потери заработка, снижении доходов ниже прожиточного минимума, потребности в мед. помощи и др. соц. услугах между государством и самими работниками, подлежащими обязательному соц. страхованию.

- федеральные внебюджетные фонды. Их денежные средства – государственная собственность и не могут расходоваться ни на какие иные цели, кроме тех, для финансирования которых они созданы. К данным фондам относятся Фонд соц.страхования РФ, Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного соц. страхования.

- прямое ассигнование (например, пенсий для военнослужащих, госслужащих) из федерального бюджета.

2). негосударственное соц. обеспечение.

- муниципальное.

- негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Они осуществляют свою деятельность на основании ФЗ от 7 мая 1998г. «О негосударственных пенсионных фондах».

- благотворительная деятельность граждан и юр. лиц. Ее правовое регулирование осуществляется, в частности, на основе ФЗ от 11 августа 1995г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

- предоставляемые своим работникам предприятиями, учреждениями, организациями за счет прибыли различные льготы и компенсации (например, дополнительные дни отдыха).

Многообразие социального обеспечения обуславливает его виды, которыми являются: трудовые и государственные пенсии; страховые пособия (по безработице, временной нетрудоспособности, беременности и родам, гражданам, имеющим детей и др.); услуги в области соц. обслуживания престарелых и инвалидов; оказание бесплатной медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования и др.