Конспект лекции 3. Основы конституционного (государственного) права рф

1. Понятие, предмет, метод, источники конституционного права РФ. Основы конституционного строя. Федеративное устройство

2. Конституционный статус личности

3. Основы организации и деятельности органов государственной власти

4. Основы местного самоуправления.

1. Конституционное право РФ – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые складываются во всех сферах общества, определяя его организационное и функциональное единство и тем самым закрепляя основные положения всех иных отраслей правовой системы РФ. Предмет включает в себя 5 групп общественных отношений, образующих основы: конституционного строя РФ, конституционного статуса личности, федеративного устройства, организации и деятельности органов государственной власти, организации и деятельности органов местного самоуправления. Метод - императивный (т.е. односторонне-властное регулирование отношений, составляющих предмет).

Конституционный строй – это общественный и государственный строй, который соответствует Конституции и охраняет основные права и свободы человека и гражданина. Выделяют следующие его основы: политические (характеризуют принадлежность власти и способы, методы ее осуществления - ст.1, 3-5, ст.10-13 и др. Конституции), экономические (показывают отношение государства к экономике и к различным формам собственности – ст.8, 9 и др.), социально-гуманистические (т.е. отношение государства к обществу, к различным социальным группам и к человеку, его правам и свободам - ст.1, 2, 7, 13-15 и др.).

Ст.1 Конституции РФ закрепляет федеративное внутригосударственное устройство России, а ст. 5 – основные его принципы. Ст. 65 Конституции РФ перечисляет субъекты федерации, которых можно разделить на 3 группы: республики; края, области, города федерального значения; автономные область и округа.

2. Конституционный статус личности – это правовое положение человека и гражданина, т.е. совокупность основных прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений всех отраслей права.

Конституционные права и свободы - это предусмотренные Конституцией возможности субъектов правоотношений путем совершения правомерных действий, достигать свои цели, реализовывать желания и стремления. Конституционные обязанности - это необходимость совершения определенных действий, имеющих наибольшее значение для общества и государства, предусмотренных конституционным правом.

3. Все органы власти в РФ делятся на две подсистемы: органы государственной власти, реализующие государственные задачи и функции, и органы местного самоуправления. Так как Россия – федеративное государство, органы государственной власти делятся на:

I. федеральные: Президент РФ (гл. 4); Федеральное Собрание РФ (гл. 5); Правительство и иные федеральные органы исполнительной власти (гл.6); федеральные суды (гл.7). К ним относятся: Конституционный суд РФ (ст.125), суды общей юрисдикции во главе с Верховным Судом РФ (ст.126), арбитражные, соподчиненные Высшему Арбитражному Суду РФ (ст.127).

II Органы государственной власти субъектов федерации - главы субъектов федерации, законодательные (представительные) органы, органы исполнительной власти (правительства или администрации), судебные (конституционные или уставные суды), контрольно-надзорные органы (счетные палаты и т.п.). Выполняют схожие функции с аналогичными органами государственной власти РФ.

4. Местное самоуправление, имея своей целью обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью (ч.1 ст. 130), представляет собой организацию власти на уровне и в рамках определенного муниципального образования (городских, сельских, иных населенных пунктах).