- •2. Призначення бюджету та його функції
- •3. Роль бюджету в фінансово-кредитному механізмі та соціально-економічному розвитку держави
- •Питання для поточного контролю :
- •Змістовний модуль 1.2. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи України.
- •1. Визначення бюджетної системи та бюджетного устрою
- •2. Принципи побудови бюджетної системи
- •3. Бюджетна класифікація
- •4.Основні визначення термінів бюджетної системи
- •5. Бюджетний кодекс –основний документ, що регламентує бюджетні правовідносини
- •6. Конституція України про бюджетну систему
- •Питання для поточного контрою:
- •Змістовний модуль 1.3. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання
- •1. Сутність та умови побудови міжбюджетних відносин в Україні.
- •2.Порядок розрахунку дотації вирівнювання з державного бюджету – місцевим
- •3.Порядок перерахування дотацій вирівнювання.
- •4. Порядок вилучення надлишкових коштів з місцевих бюджетів до державного бюджету.
- •6. Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами.
- •Питання для поточного контролю
- •Змістовний модуль 1.4. Система доходів бюджету
- •1. Сутність доходів бюджету
- •2.Складові Законів про оподаткування
- •3. Класифікація доходів бюджету
- •4. Перелік і склад доходів місцевих бюджетів
- •5.Склад доходів Державного бюджету
- •Питання поточного контролю:
- •Змістовний модуль 1.5. Система видатків бюджету
- •1. Конституційні повноваження держави як основа видаткової системи України
- •2. Класифікація видатків
- •3. Сутність бюджетно-кошторисного фінансування
- •4. Принципи і методи бюджетного фінансування
- •Склад видатків спеціального фонду Державного бюджету
- •Питання для поточного контролю:
- •Модуль 2. Особливості фінансів бюджетних галузей Змістовний модуль 2.1. Видатки бюджету на економічну діяльність і науку.
- •1. Призначення і склад видатків на економічну діяльність
- •2. Видатки на підтримку підприємств сільського господарства
- •3. Видатки на інші види економічної діяльності
- •Питання для поточного контролю:
- •Змістовний модуль 2.2. Видатки бюджету на соціальний захист населення й утримання соціальної сфери.
- •1. Загальні положення і основні визначення
- •2. Соціальні гарантії і механізм їх реалізації
- •3. Порядок надання соціальної допомоги молодим сім'ям при отриманні житла
- •4. Порядок надання соціальної допомоги сім'ям з дітьми.
- •5.Порядок надання пільг в оплаті житлово-комунальних послуг в енергоносіїв
- •6. Індексаія грошових доходів громадян як форма соціального захисту населення
- •7. Організація фінансового забезпечення соціальної сфери.
- •8. Фінансування освіти
- •9 .Фінансування охорони здоров’я
- •Питання для поточного контролю
- •Змістовний модуль 2.3. Видатки бюджету на національну оборону та управління.
- •1.Видатки бюджету на національну оборону
- •2.Сучасні проблеми та напрями реформування Національної оборони
- •3.Обсяги фінансування Національної оборони в поточному році
- •4. Видатки бюджету на управління
- •Питання для поточного контролю:
- •Змістовний модуль 2.4. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу
- •Сутність, чинники та форми державного кредиту
- •2. Державний борг та видатки на його обслуговування
- •Питання для поточного контролю:
- •6.Навчально- методичні матеріали.
- •6.1.Законодавчі та нормативні документи.
- •6.2.Основна література
- •6.3.Ресурси мережі Інтернет
2.Порядок розрахунку дотації вирівнювання з державного бюджету – місцевим
Міжбюджетні відносини будуються в Україні на підставі розподілу доходів та видатків між державним та місцевими бюджетами відповідно до норм Бюджетного Кодексу України, що є підставою для врегулювання міжбюджетних відносин. Особливим видом субсидіювання є встановлена Бюджетним кодексом України дотація вирівнювання. Вона визначається за спеціальними формулами як різниця між обсягом видатків бюджету, визначеним на основі встановлених державних стандартів соціальної забезпеченості, та наявними у даного бюджету доходами.
Для визначення обсягів дотації вирівнювання з державного бюджету місцевим ПКМУ від 05.09.2001 ном.1195 встановлено формульний метод, яким передбачено визначення наступних показників.
Коефіцієнт відносної податкоспроможності (Кі) розраховується Міністерством фінансів України для обласного бюджету, бюджету міст обласного підпорядкування та внутріобласних районів.
Для розрахунку індексу відносної податкоспроможності(Кі) використовуються дані про:
фактичні обсяги надходжень закріплених доходів за 3 базових роки, що передують плановому бюджетному періоду, на відповідній території (Dі1, Dі2, Dі3) та в цілому по Україні (Du1, Du2, Du3);
фактичну чисельність населення на 1-е число кожного з 3-х років базового періоду на відповідній території (Nі1, Nі2, Nі3) то по Україні в цілому (Nu1, Nu2, Nu3);
планові обсяги закріплених доходів в цілому по Україні на майбутній бюджетний період (Du4).
Формула для розрахунку має вигляд:
Кі= ( Dі1 / Du1 Nu1 + Dі2 / Du2 Nu2 +Dі3 / Du3 Nu3) / (Nі1 + Nі2 + Nі3) (1)
До складу закріплених доходів для відповідного рівня бюджету входять податки і збори, наведені в таблиці 1.
Таблиця 1
Перелік закріплених доходів та їх розподіл по рівнях місцевих бюджетів
Рівень бюджету |
Назва податків |
|||||||
Податок на доходи з фізичних осіб |
Податок на землю |
Державне мито |
Єдиний податок |
Плата за торговий патент |
Плата за ліцензії |
Плата за державну реєстрацію |
Адмін. штрафи |
|
Обласний |
25 |
25 |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
Районний |
50 |
15 |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Міський |
75 |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Селищний |
25 |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
100 |
100 |
Сільський |
25 |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Плановий обсяг закріплення доходів для відповідного бюджету (Dі зак.) визначається за формулою:
Dізак.=Кі* (Nі1 + Nі2 + Nі3) * Du4/(Nu1+Nu2+Nu3) (2)
Дотація вирівнювання (Ті) або обсяги вилучення надлишкових коштів
(Ві) визначаються за формулою:
Ті = Vі - Dі зак., якщо Vі > Dі зак. (3)
або : Ві = Dі зак - Vі , якщо Vі < Dі зак. , де : (4)
Vі-планові обсяги видатків на виконання делегованих державою повноважень в межах і-того бюджету, які розраховуються на підставі фінансового нормативу бюджетної забезпеченості.
Якщо Ті >0, тобто видатки перевищують доходи (Vі > Dізак.), то з державного бюджету виділяється дотації вирівнювання (Ті) за рахунок доходів державного бюджету, якщо доходи перевищують видатки (Vі < Dі зак.), то в цьому випадку з відповідного бюджету вилучаються до державного бюджету надлишкові обсяги закріплених доходів (Ві).