Чехия и Словакия

Цель экономических изменений в Чехии и Словакии (Ч и С) заключалась в завершении предыдущих попыток проведения реформ, этот переход означал не усовершенствование централизованной плановой экономики, а полную трансформацию .

Революция в Чехословакии в ноябре 1989г. и дезинтеграция бывшего СЭВ привели к существенным изменениям в Ч и С, а также в других бывших странах с централизованной плановой экономикой в области предпринимательства. Внедрение в 1991г. пакета мер по радикальной экономической реформе сильно изменило развитие и деятельность большинства государственных компаний, начатая трансформация привела к далеко идущим изменениям, создала новые возможности для постепенно приватизируемых компаний, для появляющихся национальных частных компаний и для СП.

К январю 1992 г., чехословацкая экономика стабилизировалась, полным ходом шли структурные изменения. После первоначального раунда резкого повышения цен в начале 1991г., инфляция практически прекратилась. Большинство цен определялись рынком. Уровень заработной платы резко упал, но стабилизировался. Было пережито потрясение, вызванное крахом рынка СЭВ.

Программа малой приватизации передала тысячи малых предприятий в частные руки, и была начата чековая приватизация крупных предприятий. Иностранные инвестиции хлынули в страну.

После принятия "Закона о предпринимательстве" в апреле 1990 г. предприниматели стали собираться группами с целью образования новых компаний. Согласно официальной статистике к концу 1991 г. насчитывалось около одного миллиона индивидуальных предпринимателей (многие бездействовали) и 40000 зарегистрированных компаний. Для сравнения в 1989 году была только небольшая горсточка частников. Малые предприятия перешли в частные руки через аукционы, на которых было продано 25 000 предприятий, а программа реституции (возвращения собственности законным владельцам) привела к тому, что к концу 1991 г. около 50 000 предприятий были возвращены своим первоначальным хозяевам. За тот же самый период времени доля частного сектора в ВВП увеличилась с 3 до 8%, а доля частного сектора в общей численности занятого населения возросла с 1 до 16%.

Венгрия

После десятилетия, характеризовавшегося большим внешним долгом, медленным экономическим ростом и растущей инфляцией, демократически избранное венгерское правительство начало в 1990 г. реформы, направляющей силой которых было ясное видение главным образом частной, рыночной экономики, тесно интегрированной в экономику Западной Европы. Приветствовалось частная (в том числе и иностранная) собственность на средства производства, были приняты новые законы и постановления, призванные облегчить появление частного сектора.

Макроэкономические меры включали в себя: сокращение расходов и увеличение налогов с целью уменьшения бюджетного дефицита, жесткую монетаристскую политику, девальвацию форинта, административные ограничения на поездки венгерских туристов за границу, и введение стимулов для поощрения переориентации экспорта с Востока на Запад. В 1990 г. реальный ВВП снизился на 4.3%, безработица достигла 2%, внутренний спрос упал на 5%, а индекс цен на потребительские товары повысился на 29%. Увеличился экспорт на Запад и уменьшился дефицит конвертируемой валюты.

В сентябре 1991 г. либерализация шла полным ходом, однако макроэкономические условия для частных товаропроизводителей становились все более трудными. Почти 90% цен на потребительские и производственные товары были освобождены от контроля со стороны государства. Внешняя торговля была либерализована и форинт имел частичную внутреннюю конвертируемость.

По большей части были освобождены от контроля ставки процента по кредитам, однако конкуренция в принадлежащей государству банковской системе оставалась минимальной. Большинство ограничений, связанных с рабочей силой, были отменены и можно было свободно устанавливать размер заработной платы. Однако на макроэкономическом фронте были и отрицательные моменты: практически полностью прекратилась торговля в рамках СЭВ, в 1991 г. ВВП снизился согласно оценкам на 9.8%, промышленное производство сократилось более чем на 20%, частное потребление и инвестиции в реальный основной капитал снизились в 1991 г. на 8-9 и 8-10%, соответственно. Более того, средний уровень инфляции за 1991 г. составил 35 процентов. Приватизация государственных предприятий приостановилась.

Несмотря на трудную экономическую обстановку, частный сектор после отмены ограничений переживал бурный рост. Принятый в 1989 г. "Закон о хозяйственных ассоциациях" установил требования по созданию коммерческих компаний. Ответная реакция была мгновенной. Число коммерческих компаний - главным образом компаний с ограниченной ответственностью, которые, как предполагается, в наибольшей степени находятся в частной собственности - подскочило с приблизительно 5 000 в 1989 г. до более чем 40 000 к концу 1991 г. [I]. Количество совместных предприятий увеличилось с 1 350 в конце 1989 г. до более 11 000 к концу 1991 г. Незарегистрированные предприятия - главным образом единоличные собственники (sole proprietorships) - почти удвоились с 186 000 в 1989 г. до 300 000 в 1991 г. Согласно имеющимся оценкам в 1992 г. доля частного сектора в ВВП составила около 33 процента, увеличившись с 25 процентов в 1991 г (таблица 4).

Таблица 4.