- •1) Відмінність адміністративного судочинства від конституційного, цивільного, господарського та кримінального судочинства.
- •2) Забезпечення доступності адміністративного судочинства.
- •4) Особлива природа і винятковість справ за зверненнями суб'єктів владних повноважень.
- •5) Система адміністративних судів в Україні. Місцеві і окружні адміністративні суди. Вищий адміністративний суд України.
- •6) Юридична природа та види процесуальних строків в адміністративному процесі.
- •7) Завдання адміністративного судочинства.
- •8) Юрисдикція адміністративних судів.
- •9) Принципи стадій судового розгляду справи: усність судового розгляду, безпосередність судового розгляду (незмінність суддів), безперервність розгляду.
- •10) Поняття та предмет адміністративного спору. Співвідношення понять «адміністративно-правовий спір», «публічно-правовий спір».
- •11) Законодавство про адміністративне судочинство.
- •1. Адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
- •2. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
- •12) Поняття адміністративної юстиції. Основні моделі (типи) адміністративної юстиції в світі.
- •13) Поняття адміністративного судочинства.
- •14) Склад суду при здійсненні адміністративного судочинства. Відводи судді.
- •15) Роль Верховного Суду України у забезпеченні правосуддя в адміністративних справах.
- •16) Поняття справи адміністративної юрисдикції (адміністративної справи).
- •17) Поняття адміністративного позову. Інстанційна підсудність.
- •18) Предметна підсудність.
- •19) Учасники адміністративного процесу, які сприяють вирішенню адміністративної справи в суді.
- •20) Види позовів в адміністративному процесі. Право на позов.
- •21) Способи забезпечення позовів.
- •22) Поняття та ознаки сторін в адміністративному процесі. Сутність неналежної сторони та процедура її заміни.
- •23) Поняття та ознаки «суб'єкта владних повноважень».
- •25) Поняття, ознаки та види адміністративного процесуального представництва.
- •26) Поняття і види підсудності адміністративних справ.
- •27) Процесуальний статус сторін в адміністративному процесі.
- •29) Поняття та види доказів в адміністративному процесі.
- •32) Строки звернення до адміністративного суду. Загальні і спеціальні строки. Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.
- •1. Пропущений строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна зі сторін.
- •2. Якщо суд визнає причину пропущений строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.
- •3. Позовні заяви приймаються до розгляду адміністративним судом незалежно від закінчення строку звернення до адміністративного суду.
- •33) Треті особи в адміністративному процесі: поняття, ознаки, види.
- •36) Адміністративно-процесуальна правосуб'єктність позивача і відповідача.
- •37) Сукупність та зміст доказування в адміністративному процесі. Предмет доказування.
- •1. Предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для
- •38) Підготовче провадження: поняття та стадії.
- •39) Процесуальний порядок ухвалення та зміст судових постанов.
- •40) Примирення сторін.
- •41) Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.
- •42) Поняття та види судових витрат в адміністративному процесі.
- •43) Ухвали адміністративних судів: поняття, структура та особливості.
- •45) Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.
- •46) Касаційне провадження.
- •47) Виконання судових рішень в адміністративних справах.
- •48) Стадія судового розгляду справи: її особливості та етапи.
- •49) Особливості провадження у справах про дострокове припинення повноважень народного депутата України.
- •50) Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів.
- •51) Вимоги, яким мають відповідати судові рішення адміністративних судів.
- •52) Апеляційне провадження.
- •53) Особливості адміністративної процесуальної правосуб’єктності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
- •54) Участь прокурора в адміністративному процесі.
- •55) Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання.
- •56) Забезпечення адміністративного позову.
- •57) Особливості провадження у справах, то пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму.
- •58) Поняття та види судових рішень в адміністративному процесі.
- •59) Рішення касаційної інстанції.
58) Поняття та види судових рішень в адміністративному процесі.
Судовий акт є відповідним процесуально-правовим реагуванням адміністративного суду на хід розгляду та вирішення справи, яке формалізує владне волевиявлення даної інституції. Судові акти за характерними рисами питання, яке вирішується адміністративним судом, можна поділити на судові рішення та ухвали.
Судові ухвали не вирішують справи по суті і спрямовані передусім на правове впорядкування проходження справи в адміністративному суді, а в деяких випадках на документаційну фіксацію закінчення провадження у справі без прийняття судового рішення. Так, адміністративний суд може здійснювати оформлення процесуальних дій у вигляді ухвали, якщо:
– приймається рішення про зупинення або припинення провадження по справі (наприклад, у разі смерті скаржника до встановлення правонаступника може застосовуватися зупинення провадження, а у разі, коли спірні правовідносини не допускають правонаступництва, адміністративний суд припиняє провадження по справі);
– скаргу залишають без розгляду у разі наявності припиняючих чинників;
– виникає необхідність роз’яснення судового рішення по суті справи;
– забезпечується підготовка слухання справи (адміністративним судом залучається до участі у адміністративному судочинстві спеціаліст, експерт чи перекладач).
Зауважимо, що винесення адміністративним судом ухвали – це не тільки право даного органу, яке диктується загальними превенційними вимогами, а й прямий обов’язок, який є проявом правозахисної природи адміністративної юстиції.
ухвала адміністративного суду є процесуальним документом, який оформлює передусім здійснення адміністративним судом своїх попереджувальних та виховних повноважень, а також забезпечує процесуально-правову і фактичну можливості реалізації правопоновлювальної функції адміністративної юстиції.
На відміну від ухвали судове рішення – це постанова адміністративного суду, в якій вичерпно та обґрунтовано сформульовано відповідь на правові вимоги громадянина, який звернувся зі скаргою. Так чи інакше, адміністративний суд закінчуючи розгляд усіх адміністративних спорів, повинен винести відповідне рішення. Рішення адміністративного суду, беручи до уваги його юридично-процесуальну природу, може розглядатися, як:
1. Акт адміністративного правосуддя, що характеризує юридичну природу даного рішення. Зазначимо, що в даному разі, ми визнаємо владність висновку адміністративного суду, який підтверджує або заперечує наявність юридико-фактичного стану, що характеризується порушеннями прав і свобод громадян і, відповідно, підтверджується або заперечується винуватість органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування.
2. Акт застосування права.Судове рішення передбачає чітко визначену, обумовлену фактичними обставинами справи правову позицію адміністративного суду, що відображає законодавче врегулювання питань кваліфікування конкретної справи, яке здійснюється шляхом застосування відповідних матеріальних та процесуальних положень адміністративного права. Хоча за судовим рішенням (взагалі) в літературі визнаються якості юридичного факту, який викликає виникнення, зміну чи припинення правовідносин[i], однак судове рішення не створює норм права і не регулює правовідносини окремо від норм матеріального права.
3. Процесуальний документ.В якості процесуального документа судове рішення формалізує процес вирішення адміністративної справи та її правові наслідки. Тобто як процесуальний документ рішення адміністративного суду за змістом поєднує в собі загальні функціональні юрисдикційні характеристики адміністративного судочинства (питання вирішення адміністративної справи і правозастосування) і окремі інформаційно-роз’яснювальні питання, вказівка на які створює повне уявлення про процесуальні аспекти провадження по справі (наприклад, найменування сторін, суду, строків та порядку оскарження рішення тощо).
Адміністративно-судове рішення, винесене в останній інстанції і є остаточним, набуває законної сили і не підлягає обговоренню або перегляду у новому судовому адміністративному процесі. Тобто воно отримує такі ознаки, як виключність, загальнообов’язковість та неспростовність.
Отже, рішення адміністративного суду є правопоновлювальним актом, який уособлює призначення, принципову, функціональну і процесуально-правову специфіку адміністративної юстиції, а також є показником її доцільності і дієвості.