- •Учебно-методический комплекс
- •030501.65 – «Юриспруденция»; 030505.65 – «Правоохранительная деятельность»
- •I. Организационно-методический раздел
- •Требования к знаниям и умениям по дисциплине
- •II. Основной раздел перечень тем дисциплины
- •Сущность, виды
- •Российской Федерации
- •Миграционной системой России
- •Тема 6. Национальное законодательство в сфере миграции в Российской Федерации
- •Тема 7. Правовое регулирование внешней трудовой миграции в Российской Федерации
- •Тема 8. Правовое регулирование иммиграции в Российскую Федерацию
- •Основные процедуры осуществления иммиграционного контроля в Российской Федерации.
- •Тема 9. Правовое регулирование вопросов гражданства Российской Федерации
- •Тема 10. Правовое регулирование правоотношений с соотечественниками
- •Тема 11. Правовое регулирование вынужденной миграции в России
- •Тема 12. Информатизация миграционной системы России: источники миграционных сведений, автоматизированные системы
- •Тема 13. Правовое регулирование миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •Тема 14. Зарубежный опыт регулирования миграционных процессов и его приемлемость для совершенствования миграционной системы России
- •Тема 15. Юридическая ответственность в сфере миграции. Нелегальная миграция. Реадмиссия
- •III. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •3.1 Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •3.2 Материально-техническое обеспечение изучения дисциплины
- •Компьютерные программы:
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Миграционная система России: генезис, сущность, структура, концептуальные организационно-правовые основы
- •Тема 2. Миграция как объект познания и управления: сущность, виды
- •Тема 3. Миграционные процессы: понятие, виды, основные стадии, состояние и тенденции развития
- •Тема 4. Государственная миграционная политика Российской Федерации: концепция и этапы ее реализации
- •Тема 5. Зарубежный опыт регулирования миграционных процессов и его приемлемость для совершенствования миграционной системы России
- •Тема 6. Национальное законодательство как основа регулирования миграционных процессов в России
- •Тема 7. Правовое регулирование вопросов гражданства и регистрационного учета населения Российской Федерации, миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Тема 8. Правовое регулирование вынужденной миграции в России
- •Тема 9. Правовые основы предоставления статуса беженца и временного убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства
- •Тема 10. Правовое регулирование процесса добровольного переселения в Россию соотечественников из-за рубежа
- •Тема 11. Правовое регулирование внешней трудовой миграции
- •Тема 12. Информатизация миграционной системы России: источники миграционных сведений, автоматизированные системы, основные формы статистического учета мигрантов
- •Тема 13. Юридическая ответственность в сфере миграционных правоотношений: противодействие нелегальной миграции
- •Основные причины возникновения негативных явлений в сфере миграции.
- •Тема 14. Органы государственной власти и их деятельность в области выработки и реализации государственной миграционной политики Российской Федерации
- •Тема 15. Мвд России и фмс России в системе органов исполнительной власти
- •Методические рекомендации по подготовке рефератов
- •Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
- •Варианты контрольных работ Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации (экзамену) по всему курсу
- •Основные процедуры осуществления иммиграционного контроля.
- •Экзаменационные билеты по учебной дисциплине «Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов»
- •Методические рекомендации по изучению курса Общие рекомендации
- •Тема 1. Миграционная система России: генезис, сущность, структура, концептуальные организационно-правовые основы
- •Тема 2. Миграция как объект познания и управления: сущность, виды
- •Тема 3. Миграционные процессы: понятие, виды, основные стадии, состояние и тенденции развития
- •Тема 4. Государственная миграционная политика Российской Федерации
- •Тема 5. Организация и осуществление управления миграционной системой России
- •Тема 6. Национальное законодательство в сфере миграции в Российской Федерации
- •Тема 7. Правовое регулирование внешней трудовой миграции в Российской Федерации
- •Тема 8. Организация и осуществление иммиграционного процесса в Российской Федерации
- •Тема 9. Правовое регулирование вопросов гражданства Российской Федерации
- •Тема 10. Правовое регулирование правоотношений с соотечественниками
- •Тема 11. Правовое регулирование вынужденной миграции в России
- •Тема 12. Информатизация миграционной системы России: источники миграционных сведений, автоматизированные системы
- •Тема 13. Правовое регулирование миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •Тема 14. Зарубежный миграционный опыт: особенности и приемлемость для совершенствования миграционной системы Российской Федерации
- •Тема 15. Юридическая ответственность в сфере миграции. Нелегальная миграция. Реадмиссия
Историко-правовой аспект отечественной миграционной системы.
Концептуально-правовые основы миграционной системы России.
Сущность и структура миграционной системы России.
Закономерности, противоречия и тенденции развития миграционной системы России.
Основные подходы к определению понятия «миграция».
Сущность, функции и детерминирующие факторы миграции.
Виды миграции.
Концепция основных стадий миграционного процесса.
Проектирование миграционных намерений в соответствии с миграционной привлекательностью мест вселения.
Перемещение людей.
Приживаемость переселенцев в местах их вселения.
Управляемые миграционные процессы в Российской Федерации.
Субъекты правоотношений в миграционных процессах.
Дореволюционная отечественная миграционная политика.
Советская миграционная политика.
Современная миграционная политика Российской Федерации.
Концептуальные основы формирования государственной миграционной политики.
Особенности правоотношений в миграционной системе России.
Генезис государственных органов управления отечественной миграционной системой: дореволюционный, советский и современный этапы развития.
Место, роль и перспективы развития ФМС России в системе федеральных органов исполнительной власти.
Взаимодействие ФМС России на международном и внутригосударственном уровнях.
Основные этапы формирования миграционной политики России.
Федеральное законодательство в сфере миграции.
Региональное законодательство в сфере миграционных процессов.
Федеральные и региональные миграционные программы – основа реализации миграционной политики Российской Федерации.
Государственно-правовое регулирование внешней трудовой миграции в Российской Федерации.
Сущность и содержание внешней трудовой миграции.
Внешняя трудовая миграция российских граждан за рубеж.
Международные стандарты в области внешней трудовой миграции.
Иммиграционный процесс: сущность, содержание, состояние.
Детерминирующие факторы регулирования иммиграции в Россию.
Основные процедуры осуществления иммиграционного контроля.
Государственно-правовые основы вопросов гражданства.
Производство по делам оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.
Соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил проживания (пребывания) в Российской Федерации.
Основания признания принадлежности к соотечественникам.
Основы отношений государства с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Полномочия государства в области отношений с соотечественниками.
Механизм конституционно-правового регулирования процесса переселения в Россию соотечественников из-за рубежа.
Государственная программа содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Субъекты правоотношений в процессах вынужденной миграции.
Механизм конституционно-правового регулирования процессов вынужденной миграции.
Основные категории вынужденных мигрантов.
Современное состояние и тенденции правового регулирования процессов вынужденной миграции.
Правовое регулирование миграционной информациологии. Источники миграционных сведений (данных).
Автоматизированные системы управления в сфере миграции.
Государственная информационная система миграционного учета.
Информационно-правовое пространство в миграционной системе России: перспективы создания.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Органы миграционного учета и их полномочия в области миграционного учета.
Регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания.
Роль международных организаций в сфере формирования и управления миграционной политикой России.
Международный опыт в сфере управления миграционными процессами.
Историко-правовые особенности развития миграционных систем Канады, США, Франции и ФРГ.
Характеристика международных конвенций в сфере миграции.
Административная ответственность за нарушения российского законодательства в сфере миграции.
Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере миграции.
Нелегальная миграция и правоохранительная деятельность.
Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о миграционном учете.
Экзаменационные билеты по учебной дисциплине «Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов»
Дисциплин: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 1
Вопрос № 1. Историко-правовой аспект развития отечественной миграционной системы.
Вопрос № 2. Трудовая миграция в зарубежных странах.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 2
Вопрос № 1. Сущность и структура миграционной системы России.
Вопрос № 2. Правовое регулирование иммиграции в зарубежных странах.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 3
Вопрос № 1. Закономерности и противоречия развития современной миграционной системы России.
Вопрос № 2. Органы, ведающие вопросами миграции в зарубежных странах.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 4
Вопрос № 1. Современное состояние и тенденции развития миграционной системы России.
Вопрос № 2. Полномочия органов внутренних дел в сфере регулирования миграционных процессов.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 5
Вопрос № 1. Концептуальные организационно-правовые основы миграционной системы России.
Вопрос № 2. Правоприменительная деятельность ОВД МВД России в отношении иностранных граждан.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 6
Вопрос № 1. Сущность и виды миграции.
Вопрос № 2. Основные направления деятельности ОВД МВД России по обеспечению конституционно-правового статуса иностранцев.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 7
Вопрос № 1. Современные подходы к определению понятия «миграция».
Вопрос № 2. Иммиграционный контроль в Российской Федерации.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 8
Вопрос № 1. Виды и функции миграции.
Вопрос № 2. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 9
Вопрос № 1. Объективные факторы миграции населения в России.
Вопрос № 2. Гражданство. Суверенитет. Двойное гражданство.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 10
Вопрос № 1. Миграционный процесс: понятие и структура.
Вопрос № 2. Правила проживания или временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и контроль за их соблюдением.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 11
Вопрос № 1. Миграционная подвижность: понятие и содержание.
Вопрос № 2. Субъекты правоотношений в процессе вынужденной миграции.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 12
Вопрос № 1. Понятие и сущность эпизодической миграции.
Вопрос № 2. Механизм конституционно-правового регулирования процесса переселения соотечественников в Российскую Федерацию.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 13
Вопрос № 1. Понятие и сущность вынужденной миграции.
Вопрос № 2. Состояние и тенденции правового регулирования процесса внешней трудовой миграции в Российской Федерации.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 14
Вопрос № 1. Сущность и структура процесса нелегальной миграции.
Вопрос № 2. Основания для признания лица беженцем. Права и обязанности лица признанного беженцем.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 15
Вопрос № 1. Стадии миграционного процесса: сущность концепции.
Вопрос № 2. Утрата лицом статуса беженца и лишение лица статуса беженца.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 16
Вопрос № 1. Проблемы миграции населения в современной России.
Вопрос № 2. Особенности предоставления иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища в России.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 17
Вопрос № 1. Принципы и нормы международного права в сфере миграции.
Вопрос № 2. Основания для признания и подтверждения принадлежности лица к соотечественникам.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 18
Вопрос № 1. Основные этапы формирования отечественной миграционной политики.
Вопрос № 2. Основы правоотношений Российской Федерации с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 19
Вопрос № 1. Федеральное законодательство в сфере миграции.
Вопрос № 2. Государственная программа содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 20
Вопрос № 1. Региональное законодательство в сфере миграции.
Вопрос № 2. Механизм конституционно-правового регулирования процесса переселения в Россию соотечественников из-за рубежа.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 21
Вопрос № 1. Федеральные и региональные целевые программы в сфере миграционной политики Российской Федерации.
Вопрос № 2. Конституционно-правовой статус ФМС России.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 22
Вопрос № 1. Субъекты правоотношений в миграционных процессах.
Вопрос № 2. Основные направления деятельности ФМС России.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 23
Вопрос № 1. Сущность и особенности правовых категорий «иммигрант» и «вынужденный мигрант».
Вопрос № 2. Порядок привлечения иностранной рабочей силы в Российской Федерации.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 24
Вопрос № 1. Мигрант как субъект российского права.
Вопрос № 2. Особенности процесса нелегальной миграции в Российской Федерации.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 25
Вопрос № 1. Субъективный состав, юридическое содержание стадий миграционно-правовых отношений.
Вопрос № 2. Основные направления и формы взаимодействия ФМС России с другими правоохранительными органами в сфере миграции.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 26
Вопрос № 1. Субъекты правоотношений процесса переселения в Российскую
Федерацию соотечественников из-за рубежа.
Вопрос № 2. Основы взаимодействия постов иммиграционного контроля с органами пограничного, таможенного и санитарно-ветеринарного контроля.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 27
Вопрос № 1. Субъекты иммиграционных правоотношений.
Вопрос № 2. Роль правоохранительных органов в соблюдении и защите прав различных категорий мигрантов.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 28
Вопрос № 1. Субъекты эмиграционных правоотношений.
Вопрос № 2. Понятия «миграционная подвижность» и «потенциальная миграция».
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 29
Вопрос № 1. Субъектный состав юридической ответственности в сфере миграции.
Вопрос № 2. Сущность и содержание процесса расселения в России.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 30
Вопрос № 1. Основные причины возникновения негативных явлений в сфере миграции.
Вопрос № 2. Понятия «адаптация» и «приживаемость» в сфере миграции.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 31
Вопрос № 1. Ответственность мигрантов за нарушение порядка въезда, выезда, транзитного проезда и пребывания на территории Российской Федерации.
Вопрос № 2. Масштабы и динамика современной миграции в России.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 32
Вопрос № 1. Административное выдворение (депортация) как исключительная мера юридической ответственности.
Вопрос № 2. Основы международно-правовых стандартов в сфере миграции.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 33
Вопрос № 1. Ответственность за незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации.
Вопрос № 2. Место и роль Российской Федерации в международных организациях по вопросам миграции.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 34
Вопрос № 1. Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере миграции.
Вопрос № 2. Учет принципов и норм международного права в сфере миграции в российском законодательстве.
Дисциплина: Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов в Российской Федерации
Экзаменационный билет № 35
Вопрос № 1. Основные задачи в области информационного обеспечения государственной миграционной политики Российской Федерации.
Вопрос № 2. Основные акты Президента Российской Федерации в сфере государственной миграционной политики.