2. Дальнейшее развитие феодального государства в конце XI – начале XII вв. Начало династии Плантагенетов. Генрих II Плантагенет, основные направления его внутренней и внешней политики

После смерти Вильгельма Завоевателя в 1087 г. происходит дальнейшее усиление королевской власти в Англии. С 1087 по 1100 гг. правит сын Вильгельма Завоевателя Вильгельм II Рыжий. При нем королевская власть настолько укрепляется, что король имеет возможность свободно распоряжаться жизнью и имуществом не только широких масс населения, но и представителей господствующего класса. Следствием этого явилось то, что у него не было недостатка врагов. В 1100 г. Вильгельм Рыжий был убит кем-то во время охоты и на престол Англии был возведен другой сын Вильгельма Завоевателя – Генрих I (1100–1135).

Генрих I имел меньше прав на престол, чем другой его брат Роберт, поэтому в благодарность за свое избрание он дарует феодалам особую грамоту, в которой новый король обязался не нарушать вольностей и прав феодалов и английской церкви.

В правление Генриха I укрепилась система государственного управления. Значительную роль в управлении начал играть постоянный Королевский совет – курия. Совет являлся одновременно административным, судебным и финансовым органом. В него входили канцлер, казначей, юстициарий и другие чиновники. Большое значение приобрела финансовая политика Генриха. Сбором налогов ведала специальная «Палата шахматной доски», выделившаяся при Королевском совете. Значительно расширяется сеть чиновников, ведавших сбором налогов. Политика Генриха характеризуется поддержкой английской церкви, которая ему отвечала тем же.

В конце XI в. в Англии улучшается состояние торговли. Объясняется это тем, что Англия была централизованным государством, что, в свою очередь, способствовало быстрому росту городов. Определенные доходы приносили и владения во Франции. К тому же в Англии практически не было коммунальных движений, так как почти все города находились на королевских землях. В плане внешней политики Генрих I довольно успешно ведет борьбу с Капетингами за свои французские владения.

После смерти Генриха I в Англии начинается смута. За престол борются две партии. Одну возглавляет дочь покойного короля Матильда, другую – племянник покойного короля – граф Блуа Стефан. Феодалы перебегали от одного конкурента к другому, получая всякого рода привилегии, звания и деньги у каждого из них. Феодальные смуты сильно разоряли страну, особенно крестьян и города. Помирились две группировки в 1153 г. на условии, что до смерти править будет Стефан, а затем сын Матильды Генрих.

Положение в стране меняется с восшествия на престол Генриха II Плантагенета (1154–1189), бывшего графом Анжуйским и герцогом Нормандским. Новый английский король владел обширными землями на территории Франции. Кроме Нормандии и Анжу, ему принадлежали Турэнь и Мэн, а после заключения брака с Элеонорой Аквитанской, к владениям Генриха прибавилась богатая Аквитания. В результате становится неизбежным столкновение между Англией и Францией. Этой борьбой и было насыщено все правление Генриха II Плантагенета. О перипетиях борьбы между Генрихом и французским королем уже говорилось в лекции, посвященной истории Франции XII в.

Здесь же уделим основное внимание внутренней политике Генриха Плантагенета. Прежде всего, Генрих покончил с феодальной оппозицией. Он разорил возникшие во время усобиц замки феодалов, в оставшихся посадил свои гарнизоны. Затем Генрих проводит ряд реформ. Важнейшие из них:

1) Судебная реформа. Здесь король последовательно проводит политику расширения судебной компетенции королевской курии за счет феодальных судов. Из рук феодалов изымались крупные судебные дела, а значит и доходы, которые теперь переходили к королю. Новым явилось изменение уголовного и гражданского процессов. До реформ Генриха судебный процесс оставался по преимуществу сакральным. Обвиняемый должен был очиститься клятвой или путем ордалии – судебного поединка. Теперь же вводилось расследование, которое велось 12-ю присяжными из числа местных жителей – рыцарей и крестьян. Эти люди давали присягу в честном ведении дела и расследовали его суть, потом давали показания королевским судьям. Такая форма ведения судопроизводства была более достоверной и эффективной. Теперь всякий свободный человек мог обратиться в королевский суд и просить о расследовании. Суд был платным, поэтому крестьянам был практически недоступен. В это время широко вводится практика королевских посланцев – разъездных судей. Разъездные судьи, проводя расследование и верша суд на местах, являлись проводниками королевской политики на местах, способствуя укреплению центральной власти.

2) Военная реформа. Для войн на континенте с французским королем феодальное ополчение не годилось. Бароны обязаны были нести военную службу со своими рыцарями в течение лишь 40 дней. К тому же, собирать большие силы баронов воедино было небезопасно для короля. Поэтому Генрих начинает заменять военную службу феодалов денежными платежами, так называемыми «щитовыми деньгами». На эти деньги он нанимает солдат для своих континентальных войн. Эта мера, кроме чисто военных целей, преследовала так же и политические, так как она уменьшала зависимость короля от военных сил феодалов и ослабляла их военную организацию.

3) Реорганизуется при Генрихе Плантагенете и Королевский Великий Совет. Он собирается чаще, расширяется его состав: наряду с крупными феодалами, Генрих приглашает сюда и мелких непосредственных вассалов короля, то есть окружает себя верными людьми. Таким образом, Великий Совет становится послушным орудием в руках короля.

Проводя политику усиления королевской власти, Генрих столкнулся с церковью, которая в XII в. превратилась в Европе в большую силу. Генрих стремился подчинить юрисдикции королевских судов и духовенство. До этого духовенство судилось в церковном суде, то есть, фактически пользовалось полной судебной автономией. Английская церковь тесно была связана с папой и широко пользовалась правом апелляции к папскому престолу. Генрих II решил покончить с таким положением и в 1164 г. издал в совете епископов и баронов, так называемые, «Кларендонские постановления» («Кларендонские ассизы»). Этими постановлениями английская церковь лишалась ряда своих привилегий, в частности, ограничивалась компетенция церковных судов. Сильно было урезано ее право апелляции к папе. Епископам запрещалось уезжать из Англии без разрешения короля. Без согласования с королем архиепископы не имели права отлучать от церкви никого из его вассалов.

«Кларендонские постановления» встретили резкий отпор со стороны главы английской церкви, архиепископа Кентерберийского Фомы Беккета. Он отказался дать свое согласие на ограничение судебных прав церкви. Генрих пришел в ярость. Фома был объявлен изменником и принужден бежать из страны. Он ищет защиты у французского короля, обращается к папе, который налагает на Англию интердикт – отлучает от церкви епископов, подчинившихся королю.

Ссора Генриха II с Фомой Беккетом была для английского короля некстати. В это время назревает конфликт короля с баронами, которые только и ждут повода для неповиновения. Смелая борьба Фомы Беккета против правительства создала ему широкую популярность в народе, недовольном ростом налогов и судебных поборов. В конце концов, Генрих вынужден был пойти на примирение с Фомой Беккетом и в 1170 г. разрешает ему вернуться в Англию. Однако, вернувшись, Фома не прекратил оппозиционное противостояние с королем. Он продолжает резкие выступления против его политики. В припадке раздражения Генрих высказал неосторожное пожелание, что бы кто-нибудь избавил его от «этого мятежного попа». Несколько придворных рыцарей немедленно отправились в Кентербери и зарезали Фому Беккета прямо в церкви. Это было неслыханное дело в христианском мире. Это была крупная политическая ошибка короля. Смерть архиепископа вызвала взрыв давно накапливавшегося недовольства правительством. Восстали бароны севера Англии, заволновались бароны владений короля на континенте, в чем их активно подогревал французский король. Нород стекался к гробнице мученика Фомы Беккета, которого объявили святым народным заступником. Папа Римский угрожает английскому королю отлучением от церкви. Генрих идет на уступки. Он публично кается на могиле Фомы Беккета и отказывается от «Кларендонских постановлений». После чего успешно расправляется с баронской оппозицией. Борьба же с французским королем еще более обостряется.

К этому времени относится начало завоевания Ирландии. Некоторые из баронов западной Англии вмешиваются в борьбу кланов в Ирландии. Идет притеснение местного населения, что провоцирует восстания. В 1171 г. Генрих отправился в Ирландию и навел там порядок, однако, церковные дела и проблемы внутри страны не дали ему довести дело до конца. Завоевание Ирландии будет продолжено в следующие века.

Конец царствования Генриха II Плантагенета прошел в борьбе с французским королем, знаменитым Филиппом II Августом, который поднял против старого английского короля его сыновей. Сыновья Ричард Львиное Сердце и Иоанн, в союзе с матерью Элеонорой Аквитанской, настолько удачно ведут борьбу с отцом, что он был вынужден признать себя побежденным и вскоре умер (1189 г.).