- •1. Хроника (информация, новость), 2. Заметка, 3. Репортаж, 4. Интервью, 5. Отчёт, 6. Опросc, 7. Мини – комментарий, 8. Мини- корреспонденция, 9. Некролог, 10. Пресс – релиз.
- •История риторики. Говори, чтобы я мог тебя видеть
- •Елена комарова и Ольга кутасова История журналистики.
- •Разделение изданий на 3 фронта. Журналистика пореформенной эпохи.
- •2. Стенд-ап в середине сюжета ("мостик").
- •3. Стенд-ап в конце сюжета.
- •Интервью.
- •4 Урок. Значение рубрики в печатном издании
- •5. Урок. История успехов в газетном деле
- •3. Привлекательный голос (тон) и внешний вид (дизайн).
- •6. Урок. Образ газеты
- •1. Формат
- •7. Урок. Объем
- •1. Текст
- •2. Афиша
- •8. Урок. Плакат
- •2. После того как определены секции и блоки материалов, следует прийти к соглашению относительно соотношения рекламы и редакционных материалов в каждом блоке (секции).
- •11. Урок. Дизайн
- •12. Урок. 5. Фурнитура
- •6. "Воздух"
- •Тема 31. Основные комплексы элементов
- •Тема 39. Реклама в газете и журнале
- •Тема 44. Верстка и виды верстки
- •Тема 47. Цвет в газете и журнале
- •Тема 48. Утилитарное и эстетическое в оформлении периодических изданий
- •Реклама
- •22 Урок. Пиар - цели и работа пр.
- •Художественно-публицистические жанры журналистики
- •Художественно-публицистические жанры
- •17.3. Журнальные жанры
- •17.4. Жанры телевизионных и радиопередач
- •17.5. Жанры политической литературы
- •17.6. Жанры публичной политической речи
- •Памфлет
- •Пародия
- •Сатирический комментарий
- •Фельетон
- •Эпитафия
- •Эпиграф
- •Житейская история
- •Легенда
- •Анекдот
- •15. Менеджмент персонала.
- •3 Курс основы журналистики. Телевидение – монтаж.
- •Организация работы отдела новостей
- •1. На скольких стульях я сижу одновременно? (должностные обязанности директора отдела новостей)
- •2. Зачем они это делают? (цель производства новостей)
- •3. И это вы называете новостями? (что есть "новости")
- •4. Кто есть кто и почему? (Структура отдела новостей)
- •5. Это не моя работа! (обучение смежным специальностям)
- •6. Работать с улыбкой? (мотивация сотрудников)
- •7. Зарплаты.
- •8. Когда хорошие журналисты делают нехорошие вещи. (Этика, объективность и точность).
- •9. Где взять новость? Источники информации.
- •10. Как распределить начинку и тесто, чтобы пирог "Новости" получился вкусным? (структура выпуска новостей, типы сюжетов)
- •11. Несколько полезных советов о том, как писать и читать для эфира.
- •12. Промоушен, промоушен и еще раз промоушен.
- •13. Анонсы в течении дня.
- •14. Приберечь на завтра. (архивы, графика и многое другое)
- •Московская хартия журналистов декларация
- •Союз журналистов россиикодекс профессиональной этики российского журналиста
- •Ответственность перед обществом
- •Отношение к меньшинствам
- •Телевидение и культура
- •Культура телевидения
- •Ответственность перед зрителем Расписание и анонсы
- •Экспертные консультации
- •Соблюдение расписания
- •Телевизионная информация
- •Достоверность Ссылки на первоисточник
- •Проверка
- •Социальное последействие
- •Факты и мнения
- •Адекватность жанру
- •Инсценировка
- •Исправление ошибок
- •Полнота информации
- •Непредвзятость Политическая неангажированность
- •Опасность идеологизации
- •Позиция журналиста
- •Исследовательская журналистика
- •Ответственность перед личностью
- •Предварительная договоренность
- •Общение перед камерой
- •Вторжение в частную жизнь
- •Репутация
- •Право на ответ
- •Закон о диффамации
- •Ответственность перед собой
- •Реклама и редакционная независимость
- •Спонсорство
- •Упоминания спонсора
- •Запрещенное спонсорство
- •Реклама
- •Продолжительность
- •Содержание рекламы
- •Запрещения и ограничения
- •Столкновение интересов
- •Телевидение и выборы Права кандидатов и права телезрителей
- •Виды предвыборных передач
- •Отбор участников
- •Журналистская беспристрастность
- •Правительственный контроль
- •Предвыборные дебаты
- •Исторические уроки
- •Анкеты и опросы
- •Журналист в экстремальной ситуации
- •Катастрофы и стихийные бедствия
- •Гражданские беспорядки и массовые волнения
- •Террористические акты и преступления
- •Этнические конфликты
- •Вооруженные столкновения и цензура
- •Военные действия
- •Психологические приемы и способы проявления позиции журналиста
- •2) Агитация
- •1) Слова-индикаторы
- •2) Авторский домысел
- •3) Подбор фактов
- •4) Апелляция к публике
- •Журналист в поисках информации Доступ к информации в вопросах и ответах Право на поиск и получение информации
- •Аккредитация
- •Правовой режим информации
- •Общий порядок запроса информации
- •Запрос информации в государственных органах, учреждениях, организациях, органах общественных организаций
- •Запрос информации у частных лиц
- •Поиск и получение информации в федеральных законодательных и исполнительных органах (органах государственной власти)
- •Поиск и получение информации в судах
- •Поиск и получение информации в избирательных комиссиях
- •Поиск и получение информации в органах местного самоуправления
- •Поиск и получение информации в чрезвычайных ситуациях
- •Гарантии права на поиск и получение информации
- •Информация, которая не может быть отнесена к государственной тайне
- •Информация, которая может быть отнесена к государственной тайне
- •Правила отнесения информации к государственной тайне
- •Ответственность за разглашение информации, относящейся к государственной тайне
- •Персональная информация. Тайна личной и семейной жизни
- •Тайна переписки, телефонных, телеграфных и иных сообщений
- •Врачебная (медицинская) тайна
- •Коммерческая и служебная тайна
- •Банковская тайна
- •Тайна следствия и дознания
- •Правовой режим информации в архивах
- •Порядок рассекречивания и использования архивной информации
- •Нравственные принципы тележурналистики
Запрос информации у частных лиц
В каких случаях частное лицо обязано предоставить журналисту информацию по запросу?
Информация, которой располагают частные лица и организации, как правило, предоставляется лишь с их разрешения.
Законодательством предусмотрено три случая, когда частные лица и организации обязаны предоставлять информацию по запросам журналиста:
в статье 5 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплена обязанность предприятий и организаций предоставлять гражданам имеющуюся у них информацию о применяемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и их результатах, о качестве выпускаемых товаров народного потребления и питьевой воды, о состоянии среды обитания, эпидемиологической обстановке и действующих санитарных правилах;
в статье 8 (уже упоминавшейся) Федерального закона "О банках и банковской деятельности" содержится обязанность банка предоставлять определенную информацию о себе (перечень которой уже был приведен);
в статьях 23 и 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" также содержатся положения, обязывающие эмитента предоставлять по запросам граждан и организаций (здесь, как и в Федеральном законе "О банках и банковской деятельности", журналисты и редакции не выделены в особую группу) определенную информацию о себе, весьма схожую с той, что обязаны предоставлять банки.
Может ли частное лицо или частная организация отказать журналисту в предоставлении информации по мотиву нецелесообразности?
Да, за исключением вышеперечисленных трех случаев. Однако, если организация разработала определенный порядок предоставления информации, как того требует статья 12 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации", то мотивы отказа должны соответствовать требованиям этого порядка.
Распространяются ли правила Закона "О средствах массовой информации" о порядке отказа и отсрочки в предоставлении информации и о сроках предоставления информации на запрос информации у частных лиц и организаций?
Нет. Частная организация сама вправе устанавливать порядок и сроки предоставления информации.
Какую информацию о частном лице журналист может получить в государственных органах?
В государственных органах и из информационных ресурсов журналист имеет право получать любую информацию о деятельности частных лиц и организаций, если она не содержит личную, коммерческую или иную специально охраняемую тайну.
При этом действуют нормы, регулирующие запрос информации в государственных органах и организациях.
Поиск и получение информации в федеральных законодательных и исполнительных органах (органах государственной власти)
Имеют ли журналисты право присутствовать и производить съемку на заседаниях государственных органов?
Статья 29, ч. 4 Конституции предоставляет гражданам право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Журналистам, в дополнение к этой общей норме, предоставлено право посещать государственные органы (ст. 47, п. 2 Закона "О средствах массовой информации") и их заседания (кроме закрытых) и производить записи, в том числе с использованием аудио- и видеосредств (ст. 47, п. 6 Закона "О средствах массовой информации").
Кроме того, открытость деятельности государственных органов и возможность граждан получать достоверную информацию об их деятельности Российское законодательство рассматривает как основу для осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и участия в управлении делами государства (ст. 12 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации"). Следовательно, открытость в деятельности государственных органов является и составной частью права на участие в управлении делами государства (ст. 32 Конституции Российской Федерации).
Любые ограничения этих прав могут вводиться лишь на основании Федерального закона (ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В случае, если журналисту незаконно противодействуют в реализации этих прав, речь может идти и о наличии в действиях сотрудников государственного органа и работников милиции составов преступлений, предусмотренных ст. 144 (принуждение к отказу от распространения информации, в том числе к отказу от распространения информации в форме видеозаписи) и ст. 286 (превышение должностных полномочий). При толковании статьи 144 УК в ее нынешней редакции следует, в частности, иметь в виду, что под принуждением к отказу от распространения информации следует понимать не только принуждение к отказу от распространения информации о том или ином событии вообще, но и принуждение к отказу от распространения информации в той или иной форме - письменной, устной, аудио, видео, фото и т.п. (право на выбор формы распространения информации в Российской Конституции не предусмотрено, однако оно гарантировано в статье 19 Пакта о гражданских и политических правах и статье 10 Европейской конвенции о правах человека, которые, согласно статье 15 Конституции Российской Федерации, являются составными частями российской правовой системы).
Кто и в каких случаях вправе назначать закрытые заседания государственных органов?
На федеральном уровне данный вопрос законодательно урегулирован лишь в отношении палат Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 100 Конституции говорит, что закрытые заседания палат могут назначаться в тех случаях, которые предусмотрены их регламентами.
Что касается остальных государственных органов, то закон никак не урегулировал этот вопрос, который в настоящий момент, по существу, отдан на усмотрение ведомственным регламентам (что представляется нарушением статьи 55 Конституции, которая ясно указывает, что ограничения прав человека, в том числе и право искать информацию, могут вводиться лишь федеральным законом).
Еще сложнее ситуация с органами государственной власти республик, краев и областей и иных субъектов Федерации в составе России.
Конституция Российской Федерации не содержит положений о праве граждан присутствовать на заседаниях представительных органов республик, краев, областей и т.д., де-факто полностью оставляя решение этого вопроса в компетенции конституций и уставов последних.
Однако, если исходить из буквального содержания статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничение прав и свобод граждан может осуществляться лишь на основе федерального закона. В то же время вопросы образования государственных органов субъектов Федерации и определение порядка их деятельности той же федеральной конституцией отнесены к компетенции республик, краев, областей и т.п. (ст. ст. 73 и 77 Конституции РФ).
Это несоответствие к настоящему времени законодательно не устранено, однако практика все же идет по пути предоставления субъектам Федерации права определять случаи, когда заседания их органов могут быть закрытыми.
Во всяком случае, в нормативном акте субъекта Федерации должен быть четко определен исчерпывающий перечень оснований, по которым заседания могут быть объявлены закрытыми, и порядок принятия решений о проведении закрытого заседания. В случае, если этого не сделано, исходя из общего принципа права, относящегося к деятельности государственных органов, - "государственным органам запрещено все, что не разрешено им законом", - закрытые заседания в данном органе проводить нельзя.
Если принято решение о проведении закрытого заседания, журналисты (равно как и иные граждане, присутствовавшие на "открытой" его части) не могут быть ограничены в распространении ранее собранных материалов. Поэтому требования отдать ранее отснятый материал являются неправомерными и могут рассматриваться как принуждение к отказу от распространения информации.
Могут ли должностные лица препятствовать журналисту в присутствии на заседаниях государственного органа или в производстве записи, мотивируя это тем, что запись соответствующего заседания журналист может получить в пресс-службе, или тем, что вся информация будет предоставлена по запросу?
Нет.
Журналист может по собственному усмотрению избирать любой наиболее удобный ему и прямо не запрещенный законом способ поиска и получения информации. В том числе он беспрепятственно может осуществлять и прямо предоставленное ему право посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения. То же относится и к записи.