1.7. Место различных типов экономических систем в современном мировом хозяйстве

1.7.1. Особая роль развитых капиталистических экономик в процессе глобализации

Проблема глобализации уже была предметом рассмотрения в разделе 7 нашего учебника. В данном случае мы не будем сосредотачиваться на детальном выяснении причин и механизмов глобализации. Здесь достаточно понимания того, что глобализация есть новая ступень в развитии интернационализации экономики, ведущая в тенденции к преобладанию глобальных систем экономических отношений над большинством национальных систем. А интересует нас прежде всего понимание, как и почему именно развитые рыночные (капиталистические) экономические системы заняли ведущее место в этом процессе.

Ведущая роль развитых рыночных (капиталистических) систем в процессе формирования мирового рынка и мирового хозяйства определялась первоначально их характером как рыночных экономик. Уже в XIII-XIV вв. таким экономикам было свойственно стремление к активной внешнеторговой экспансии, в широких масштабах развернувшейся в позднее средневековье и сопровождавшейся затем колониальными захватами. Со времен промышленной революции ведущая роль капиталистических держав в мировом хозяйстве стала определяться их промышленной монополией, и вытекающими из нее финансовой и военной монополией.

Не следует думать, что с развитием постиндустриальных тенденций и с падением удельного веса промышленности в ВВП стран с развитой рыночной экономикой роль их промышленной монополии отошла в прошлое. Эти страны и сейчас остаются самыми крупными в мире производителями промышленной продукции самого высокого технологического уровня. Соответственно, они занимают и доминирующие позиции в мировой торговле промышленными изделиями. Более того, эта их роль продолжает укрепляться.

Однако глобализация не сводится к росту международного обмена товарами и углублению международной кооперации труда – эти процессы, являющие основой общей тенденции к интернационализации производства, развиваются уже не первое столетие. Для современной глобализации характерно прежде всего резкое возрастание мобильности финансового капитала и образование единого мирового финансового рынка, а также рост значения обмена экономической и научно-технологической информацией. И в этих вопросах развитые рыночные экономики имеют несомненной доминирующие позиции.

Это доминирование определяет также ведущие позиции так называемых «глобальных игроков» из наиболее развитых стран, которые являются наиболее активными агентами глобализации. Речь идет о крупнейших транснациональных корпорациях и банках, международных экономических организациях, региональных интеграционных союзах, мировых центрах научных исследований и разработок.

В сфере разработки и применения новейших технологий позиции развитых стран значительно сильнее, чем даже в области обрабатывающей промышленности. Можно даже вести речь об абсолютном доминировании глобальных игроков из развитых стран и об их обоснованной претензии на глобальную технологическую монополию (см. табл. 7.1.).

Таблица 7.1. Распределение межфирменных стратегических союзов в области новых технологий по областям технологий и группам стран, 1980-1989

Область технологии	Количество союзов	Доля развитых экономик в %	Доля «Триады» в %	Доля новых индустриальных стран «Триады» в %	Доля менее развитых стран «Триады» в %	Доля осталь-ных в %
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
Биотехнологии	846	99.1	94.1	0.4	0.1	0.5
Новые материалы	430	96.5	93.5	2.3	1.2	-
Компьютеры	199	98.0	96.0	1.5	0.5	-
Промышленная автоматизация	281	96.1	95.0	2.1	1.8	-
Микроэлектроника	387	95.9	95.1	3.6	-	0.5
Программное обеспечение	346	99.1	96.2	0.6	0.3	-
Телекоммуникации	368	97.5	92.1	1.6	0.3	0.5
Информационные технологии	148	93.3	92.6	5.4	0.7	0.7
Автомобили	205	84.9	82.9	9.8	5.4	-
Авиация	228	96.9	94.3	0.9	1.3	0.9
Химия	410	87.6	80.0	3.9	7.1	1.5
Продовольствие и напитки	42	90.5	76.2	9.5
Электротехника	141	96.5	92.2	1.4	2.1	-
Машины и инструмент	95	100.0	100.0
Другие	66	90.9	77.3	1.5	4.5	3.0
Всего	4,192	95.7	91.9	2.3	1.5	0.5

Source: Chris Freeman and John Hagedorn, Globalisation of Technology, Report for the FAST Programme, Commission of the European Communities, June 1992, p. 41

Примечания: «Триада» – США, Западная Европа и Япония (вместе со странами Юго-Восточной Азии).

Источник: STATES AGAINST MARKETS. The limits of globalization. Edited by Robert Boyer and Daniel Drache. London and New York: Routledge, 1997, p. 78.

На финансовом рынке глобальные игроки также сосредоточены в развитых странах. Крупнейшие банковские корпорации базируются преимущественно в странах с развитой рыночной экономикой (см. табл. 7.2.).

Таблица 7.2. Крупнейшие в мире банки (распределение по странам на 31 декабря 1992 г.)

Страна	Крупнейшие 25	Крупнейшие 50	Крупнейшие 100
Япония	15	19	29
Германия	1	8	12
Франция	4	6	11
Великобритания	2	3	6
Китай	2	4	4
Нидерланды	1	3	3
Иран	-	1	1
Швейцария	-	2	3
Италия	-	1	8
США	-	3	7
Швеция	-	-	2
Австралия	-	-	2
Бельгия	-	-	4
Канада	-	-	4
Испания	-	-	3
Бразилия	-	-	1

Source: Wall Street Journal, 29 September 1993

Источник: STATES AGAINST MARKETS. The limits of globalization. Edited by Robert Boyer and Daniel Drache. London and New York: Routledge, 1997, p. 118

Из таблицы следует, что к началу 1993 года из 100 крупнейших банков лишь 6 базировались в менее развитых странах (Китае, Иране, Бразилии), а из 25 крупнейших в менее развитых странах базировалось лишь 2 (оба – в Китае).

Что касается транснациональных корпораций (ТНК), то в мирохозяйственной системе можно выделить 100 крупнейших ТНК, доля зарубежных продаж которых в общем объеме реализации составляет более 40%^:. Большая часть этих ТНК располагается в странах с развитой экономикой. Лидирующую роль играют американские компании, занимающие около 1/3 числа ведущих ТНК. Среди ТНК других стран ведущие позиции у Японии (15 ТНК), Германии и Франции (по 10 компаний), Великобритании (7 фирм), Швейцарии (5 фирм). Анализируя данные общих активов 100 крупнейших ТНК мира, можно прийти к выводу, что на США и Японию приходится 70% совокупных активов 100 крупнейших ТНК. В последнее время происходит уменьшение доли США, наблюдается рост японских компаний¹.

В последние десятилетия в развитых странах происходит постоянный рост показателей интернационализации экономики, в частности, возрастает доля зарубежных активов, доли численности занятых на зарубежных филиалах во всей численности занятых. Анализ динамики соотношения между внешними активами, выражаемыми показателем прямых иностранных инвестиций (ПИИ), и ВВП показывает, что в целом у всех стран с развитой экономикой оно выросло с 6% в 1980 г. до 11,5% — в конце 90-х гг., у стран ЕС — с 6,3 до 14,6% соответственно (наибольший показатель пришелся на Великобританию — 27,4% в 1995 г.), у США — с 8,1 до 9,8%, а у Японии — с 1,8 до 6%. Еще больше размеры данного показателя по отдельным корпорациям. Так, почти 2/3 капиталовложений бельгийских, голландских и швейцарских ТНК направлялось за границу. Для компаний Royal Dutch Shell и Philips иностранные инвестиции составили 70% внутренних, американского концерна Exxon — 80%, IBM — 50%. Это касается не только инвестиций, но и зарубежной деятельности в области НИОКР: ТНК обладают способностью охватить международный рынок научно-технических кадров, организовать НИОКР и применить технологические знания в глобальном масштабе².

Одним из инструментов доминирования стран с развитыми капиталистическими экономиками в процессе глобализации является использование международных экономических организаций (ВТО, МВФ), где эти страны играют ведущую роль. Экономическая политика, проводимая (а подчас можно сказать – и навязываемая) международными организациями, в целом направлена на создание более благоприятных условий экономического развития, однако лишь таким образом, чтобы это отвечало в первую очередь интересам наиболее развитых стран.

Например, политика ВТО (ранее – ГАТТ), направленная на создание более открытого мирового рынка товаров и услуг на основе принципа свободной конкуренции, привела за послевоенный период к существенному снижению уровня торговых тарифов и более свободному режиму трансграничного перемещения товаров и услуг. Однако очевидно, что свободная конкуренция создает более выгодные условия для тех экономик, которые обладают наиболее конкурентоспособным производством. Для остальных же этот режим, разумеется, создает сильные стимулы для повышения конкурентоспособности, но одновременно вовсе не обеспечивает возможностей эти стимулы реализовать, нередко приводя к гибели неконкурентоспособных отраслей (часто жизненно важных для национальной экономики – например, производство продовольствия).

В тоже время развитые страны широко прибегают к методам нетарифной защиты своего внутреннего рынка. Их технологическая монополия позволяет им задавать жесткие стандарты обязательной сертификации продукции, отсекая многих конкурентов, не вписывающихся в эти условия.

Принцип свободной конкуренции вовсе не является для развитых стран абсолютным принципом. Отстаивая свои экономические интересы, они нередко идут на использование не разрешенных ВТО тарифных барьеров, прибегают к масштабному субсидированию национальных производителей.

Особенно широко этот метод поддержки применяется в сельскохозяйственном производстве. В странах ОЭСР в 2000 г. он составил 327 млрд. долл., или 1,3% ВВП. Уровень субсидирования в этой отрасли с течением времени хотя и снижается, но не значительно. Его удельный вес, рассчитываемый как доля от выручки сельскохозяйственного сектора, составлял в 2000 г. 34%, против 37% в 1999 г. и 39% в 1986—1988 гг. Однако основная причина этого снижения – не в уменьшении субсидирования, а в сокращении так называемой ценовой поддержки в результате более медленного роста внутренних цен по сравнению с мировыми³.

Ратуя за принцип свободы торговли, развитые страны жестко отстаивают свое право на субсидирование национального сельского хозяйства, создающее неравноправные условия конкуренции для производителей из развивающихся стран. Раунд переговоров в рамках ВТО в Канкуне в 2003 г., где рассматривались эти вопросы, закончился полным провалом из-за нежелания развитых стран идти на уступки.