Акты судебных органов

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 2003 г. № 12168/02 // СПС «КонсультантПлюс».

Задача 3

Гражданин К. при проведении работ по строительству жило­го дома осуществил несанкционированную порубку дерева на юмельном участке, находящемся в его пользовании, что было обнаружено государственным инспектором спустя несколько месяцев. Гражданин был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности. Однако впоследствии он обжаловал постановление по причине истечения срока давнос­ти. Суд отменил постановление, сославшись на то, что давность привлечения к административной ответственности за нарушение шконодательства в области землепользования составляет два ме­сяца со дня совершения правонарушения.

Правонарушение какого вида совершил гражданин?

Как соотносятся земельно-правовые нормы с нормами законода­тельства о природопользовании и об охране окружающей среды?

Согласны ли вы с решением суда?

В компетенцию каких органов власти входит обнаружение по­добных нарушений и привлечение к ответственности за их совер­шение?

Зависит ли правовая оценка ситуации от категории земель, в пределах которой расположен земельный участок гражданина?

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.

Кодекс Российской Федерации об административных право­нарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ.

Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постанов­ление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370».

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689 «О государственном земельном контроле».

Задача 4

Общество с ограниченной ответственностью «ГлобалДарИнвест» в 2005 г. на основании своего заявления получило Распо­ряжение Министерства имущественных отношений Московской области о переоформлении в собственность за плату земельного участка площадью 4 га, находившегося у него на праве постоянного (бессрочного) пользования, в Одинцовском районе Московской области. В 2007 г. оно обратилось в орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о регис­трации права собственности на указанный земельный участок на основании Распоряжения. В регистрации было отказано на том основании, что к Распоряжению должен быть дополнительно при­ложен заключенный с Министерством имущественных отношений договор купли-продажи земельного участка.

В этой связи ООО «ГлобалДарИнвест» вновь обратилось в об­ластное Минимущество с заявлением о заключении договора купли-продажи во исполнение ранее принятого Распоряжения. Однако оно и здесь получило отказ с той мотивацией, что пос­кольку с 1 июля 2006 г. полномочия по предоставлению земельных участков переданы органам местного самоуправления, то и ранее изданное Распоряжение автоматически утратило силу. Заявителю было рекомендовано заново начать процедуру переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, но только через орган местного самоуправления.

Какие правоотношения можно выделить в изложенной ситуации?

Требуется ли заключение договора во исполнение акта органа государственной власти для возникновения права собственности на землю?

Правомерна ли позиция областного Министерства имущественных отношений относительно недействительности собственного Распо­ряжения в связи с изменениями в законодательстве в части перерас­пределения компетенции по предоставлению земельных участков?