- •Внутренние:
- •В пространстве
- •По кругу лиц
- •Тема № 2. Конституционное (государственное) право.
- •13. Понятие, система и источники конституционного права.
- •Основы конституционного строя рф.
- •Права (свободы) и обязанности граждан рф.
- •Конституционно-правовые основы гражданства рф.
- •17. Государственное устройство рф.
- •18. Органы власти и управления рф.
- •19. Судебная система рф.
- •20. Правоохранительные органы рф.
- •Тема № 4.Семейное право.
- •Понятие семьи и семейно-брачных отношений.
- •Понятие и источники семейного права.
- •Брак: понятие, условия заключения и расторжения.
- •Правоотношения супругов, родителей и детей.
- •Тема № 5. Трудовое право.
- •Понятие, предмет, система трудового права. Источники трудового права.
- •Понятие, виды, содержание правоотношений в сфере труда.
- •Понятия, принципы, уровни и формы социального партнерства. Субъекты социального партнерства.
- •Коллективный договор: понятие, стороны, содержание, порядок заключения и особенности действия.
- •Трудовой договор: понятие, признаки, содержание. Отграничение трудового договора от гражданско-правовых договоров.
- •Основания прекращения трудового договора, их классификация, оформление увольнения работника.
- •Понятие и содержание дисциплины труда.
- •Меры дисциплинарного взыскания: порядок их применения и снятия. Срок действия дисциплинарного взыскания.
- •Понятие материальной ответственности по трудовому праву, виды, отличие от других видов имущественной ответственности.
- •Понятие, субъекты и подведомственность индивидуальных трудовых споров.
- •Судебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.
- •Понятие и основания возникновения коллективных трудовых споров. Стороны коллективных трудовых споров и их представители.
- •Тема № 6.Административное право
- •Понятие, задачи и система административного права.
- •1.Общая часть
- •2.Особенная часть
- •Административные правоотношения: понятия и виды. Субъекты административных правоотношений.
- •1. По характеру правоотношений:
- •2. По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
- •3. По целям:
- •Правовые основы государственной, муниципальной и гражданской службы.
- •Административное правонарушение и административная ответственность. Понятие и виды административных наказаний.
- •Тема № 7.Финансовое право.
- •57. Понятие, система и источники финансового права.
- •58. Финансово-правовые отношения: понятие, субъекты.
- •59. Налоговые правоотношения, их классификация и особенности.
- •60. Налог: понятие, виды, элементы.
- •61. Бюджетные правоотношения, их классификация.
- •62. Правовое регулирование бюджетного процесса.
- •63. Бюджетная система: основы правового регулирования.
- •64. Ответственность за нарушение налогового и бюджетного законодательства.
- •Тема № 8. Уголовное право.
- •Понятие, задачи и система уголовного права.
- •Преступление: понятие, состав, виды.
- •Понятие и основания уголовной ответственности. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •Понятие и виды уголовных наказаний.
- •Тема № 9. Правовой режим государственной тайны.
- •Понятие государственной тайны. Порядок отнесения сведений к государственной тайне.
- •1.Понятие государственной тайны. Порядок отнесения сведений к государственной тайне.
- •Порядок засекречивания и рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну и носителей государственной тайны.
- •Порядок осуществления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
- •Правовой статус носителя государственной тайны и ответственность за ее разглашение.
- •Тема № 10. Экологическое право.
- •73.Экологическое право: понятие, предмет, метод, источники.
- •Экологические правоотношения и экологические правонарушения: понятие, виды.
- •Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •Экологическая ответственность: понятие, формы, виды.
Экологическая ответственность: понятие, формы, виды.
Все экологические правонарушения (как и иные) разделяются на проступки и преступления. Проступки влекут за собой дисциплинарную, материальную или административную ответственность, а преступления — уголовную. Гражданско-правовая ответственность может быть возложена наряду с дисциплинарной, материальной, административной или уголовной. Привлечение к этим видам ответственности не освобождает субъекта от обязанности возмещения вреда, если таковой имеется. Это объясняется тем, что взыскания, применяемые при реализации указанных видов ответственности, являются мерами наказания, а не возмещением вреда, хотя зачастую (лишение премии, штраф, конфискация) носят материальный характер. Взыскиваемые в виде наказания суммы не идут потерпевшему в счет возмещения вреда, а перечисляются на специальные счета государственных экологических фондов.
На практике достаточно трудным является вопрос о разграничении преступлений и проступков, так как около 63% содержащихся в УК РФ норм экологического характера сходны с кормами административного законодательства.
Объективные признаки и преступления, и проступка в них одинаковы и состоят в нарушении одних и тех же правил: рыболовства, охоты, заготовки древесины, разработки недр, соблюдения пожарной безопасности в лесах, сохранения чистоты водного и воздушного бассейнов и др. Поэтому при решении данной проблемы органы дознания, следствия и суды зачастую допускают ошибки. Так, М. сетью отловил пять, а Г. и У. девять осетров, относящихся к рыбам ценных пород. К тому же каждым браконьером был причинен крупный ущерб. Несмотря на наличие в их деяниях признаков квалифицированного состава преступления, в возбуждении уголовного дела было отказано по тем основаниям, что виновные ранее не были судимы, имеют постоянное место жительства и работу, а ущерб возмещен.
В то же время имеются факты, когда за незначительные нарушения правил охраны природы виновные привлекаются к уголовной ответственности. Например, Т. был осужден за незаконную добычу рыбы при отягчающих обстоятельствах, поскольку черпаком выловил рыбу ценной породы на незначительную сумму. Он исключительно положительно характеризовался по месту работы, имелось ходатайство трудового коллектива о передаче его на поруки. При таких обстоятельствах осуждение Т. было нецелесообразным (ст. 14 ч. 2 УК).
В теории преобладает позиция, согласно которой преступления и проступки разграничиваются по степени общественной опасности («вредности»). Однако критерии определения этой степени, как в качественном, так и в количественном отношении отсутствуют и в литературе, и в законе и сделать это не представляется возможным, поскольку математически точными, четко определенными численными показателями сущность преступления и проступка выразить нельзя.
Представляется, что общественная опасность — совокупное свойство объективных и субъективных признаков правонарушения, которые все вместе определяют характеристику деяния и оцениваться могут только во взаимосвязи с другими признаками. Данная позиция основана на законе. В конструкции состава преступления отражаются и количественные (повторность, неоднократность, систематичность, рецидив и т.д.), и качественные (место, время, способ, форма вины, наличие группы, особенности субъекта и т.д.) категории.
Решение вопроса о разграничении экологических преступлений и проступков упрощается, когда факторы, влияющие на степень общественной опасности правонарушений, учитываются законодателем непосредственно в диспозициях правовых норм. Чаще всего в ней указываются последствия деяния, их размер, повторность преступных нарушений правил, способ действия, форма вины.
Функции экологической ответственности:
Стимулирующая, направленная на соблюдение норм экологического права и выполнении экологический предписаний.
Компенсационная, направленная на возмещение потерь в природной среде и сохранение здоровья человека.
Превентивная, обеспечивающая предупреждение новых правонарушений путем применения мер взыскания и наложения наказания.
Экологическая ответственность имеет две формы:
Экономическую.
Юридическую.
Экономическая ответственность базируется на материальной заинтересованности загрязнителя в уменьшении вредного воздействия на окружающую среду. Экономическая ответственность наступает по факту причинения вреда.
Юридическая ответственность порождается неправомерными действиями и регулируется нормами уголовного, административного, гражданского, трудового, законодательства. Юридическая ответственность наступает по факту совершения правонарушения.