- •Внутренние:
- •В пространстве
- •По кругу лиц
- •Тема № 2. Конституционное (государственное) право.
- •13. Понятие, система и источники конституционного права.
- •Основы конституционного строя рф.
- •Права (свободы) и обязанности граждан рф.
- •Конституционно-правовые основы гражданства рф.
- •17. Государственное устройство рф.
- •18. Органы власти и управления рф.
- •19. Судебная система рф.
- •20. Правоохранительные органы рф.
- •Тема № 4.Семейное право.
- •Понятие семьи и семейно-брачных отношений.
- •Понятие и источники семейного права.
- •Брак: понятие, условия заключения и расторжения.
- •Правоотношения супругов, родителей и детей.
- •Тема № 5. Трудовое право.
- •Понятие, предмет, система трудового права. Источники трудового права.
- •Понятие, виды, содержание правоотношений в сфере труда.
- •Понятия, принципы, уровни и формы социального партнерства. Субъекты социального партнерства.
- •Коллективный договор: понятие, стороны, содержание, порядок заключения и особенности действия.
- •Трудовой договор: понятие, признаки, содержание. Отграничение трудового договора от гражданско-правовых договоров.
- •Основания прекращения трудового договора, их классификация, оформление увольнения работника.
- •Понятие и содержание дисциплины труда.
- •Меры дисциплинарного взыскания: порядок их применения и снятия. Срок действия дисциплинарного взыскания.
- •Понятие материальной ответственности по трудовому праву, виды, отличие от других видов имущественной ответственности.
- •Понятие, субъекты и подведомственность индивидуальных трудовых споров.
- •Судебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.
- •Понятие и основания возникновения коллективных трудовых споров. Стороны коллективных трудовых споров и их представители.
- •Тема № 6.Административное право
- •Понятие, задачи и система административного права.
- •1.Общая часть
- •2.Особенная часть
- •Административные правоотношения: понятия и виды. Субъекты административных правоотношений.
- •1. По характеру правоотношений:
- •2. По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
- •3. По целям:
- •Правовые основы государственной, муниципальной и гражданской службы.
- •Административное правонарушение и административная ответственность. Понятие и виды административных наказаний.
- •Тема № 7.Финансовое право.
- •57. Понятие, система и источники финансового права.
- •58. Финансово-правовые отношения: понятие, субъекты.
- •59. Налоговые правоотношения, их классификация и особенности.
- •60. Налог: понятие, виды, элементы.
- •61. Бюджетные правоотношения, их классификация.
- •62. Правовое регулирование бюджетного процесса.
- •63. Бюджетная система: основы правового регулирования.
- •64. Ответственность за нарушение налогового и бюджетного законодательства.
- •Тема № 8. Уголовное право.
- •Понятие, задачи и система уголовного права.
- •Преступление: понятие, состав, виды.
- •Понятие и основания уголовной ответственности. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •Понятие и виды уголовных наказаний.
- •Тема № 9. Правовой режим государственной тайны.
- •Понятие государственной тайны. Порядок отнесения сведений к государственной тайне.
- •1.Понятие государственной тайны. Порядок отнесения сведений к государственной тайне.
- •Порядок засекречивания и рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну и носителей государственной тайны.
- •Порядок осуществления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
- •Правовой статус носителя государственной тайны и ответственность за ее разглашение.
- •Тема № 10. Экологическое право.
- •73.Экологическое право: понятие, предмет, метод, источники.
- •Экологические правоотношения и экологические правонарушения: понятие, виды.
- •Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •Экологическая ответственность: понятие, формы, виды.
Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов содержатся в ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов по предписаниям органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.
Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.
Законодатель установил, что для применения природоохранных требований при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов не могут оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду. Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Качество окружающей среды - это состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью (ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"). Любая строительная деятельность осуществляется как минимум с физическим воздействием на окружающую среду. Поэтому любые виды работ, связанные с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, должны производиться с учетом установленных гл. VII Федерального закона "Об охране окружающей среды" требований в области охраны окружающей среды.
Указанный Федеральный закон предусматривает для каждого этапа свои природоохранные требования.
В случаях, если размещение зданий, строений, сооружений и иных объектов затрагивает законные интересы граждан, решение принимается с учетом результатов референдумов, проводимых на соответствующих территориях. Экологической безопасностью является состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов природоохранными требованиями являются (ст. 36 Федерального закона "Об охране окружающей среды"):
учет нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды;
предусмотрение способов размещения отходов производства и потребления;
применение ресурсосберегающих, малоотходных, безотходных и иных наилучших существующих технологий, способствующих охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.
Проекты, по которым не имеются положительные заключения государственной экологической экспертизы, утверждению не подлежат, и работы по их реализации финансировать запрещается.
Запрещаются строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды. В противном случае здание, строение, сооружение будет обладать признаками самовольного строительства.
Право собственности на самовольную постройку может признать только суд при условии, что земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, в противном случае она подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет. Кодекс предусматривает также особенности приобретения права собственности на самовольную постройку судом за лицом, которое является собственником, землевладельцем либо землепользователем, где осуществлена самовольная постройка.
Согласно п. 2 ст. 37 Федерального закона "Об охране окружающей среды" запрещается строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ для осуществления застройщиком права строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также для их капитального ремонта, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, необходимо наличие разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. Выдача разрешения на строительство не требуется в установленных законодательством случаях, например для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.). Впервые на законодательном уровне предпринята попытка определить, что является капитальным строением. Объектом капитального строительства согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.