2.Дестанилизация. Социально экономические реформы н.С. Хрущева

Со смертью Сталина (5.03.53) закончилась эпоха в жизни страны, которая развивалась и крепла, опираясь на аппарат и репрессивные органы. Началась компания по осуждению культа личности. Еще до ХХ съезда КПСС руководство предприняло шаги по разоблачению преступлений сталинского периода. К марту 53г. в тюрьмах и лагерях назодилось 10млн. чел. Амнистия 27.03.53 освободила 1,2млн. Было прекращено сфабрикованное дело врачей, 54г. реабилитированы жертвы ленинградского дела, в 55г. – Еврейского антифашистского комитета, освобождены арестованные после войны военоначальники. В результате из тюрем и лагерей вышло десятки тыс. чел. В основе работы по реабилитации лежал трезвый политический расчет. По мнению Хрущева, критика сталинских преступлений д.б. исходить от высшего партийного руководства. Именно это объясняет выступление Хрущева с докладом на закрытом заседании ХХ съезда КПСС (02.56). В нем приводились многочисленные примеры беззаконий сталинского режима. Доклад не был опубликован. Критика культа личности Сталина должна была иметь определенные рамки: несмотря на все принесенное зло, культ личности не изменил природу социализма и не увел общество в сторону от пути к коммунизму. Тем самым был снят вопрос о политической ответственности за многочисленные жертвы со сподвижников Сталина. ХХ съезд положил начало широкой массовой реабилитации миллионов простых людей. Курс на демократизацию жизни общества получил дальнейшее развитие после ХХ съезда. Были расширены права союзных республик в эконом. и правовой сферах. В 57г. принято постановление ЦК КПСС об улучшении деятельности советов, усилении их связи с массами. Также были расширены права первичных профсоюзных организации, сокращен штатный аппарат. Аналогичные процессы происходили в Комсомоле и самой партии. В новый устав КПСС были внесены положения: о возможности проведения внутрипартийных дискуссий, о расширении прав местных парт. органов, о недопустимости подмены государственных органов партийными организациями, о выдвижении руководящих кадров на основе их деловых качеств. Тем не менее, они не затрагивали основы и принципы существования КПСС. В результате многочисленных преобразований 50-60г. тоталитарный полит.режим лишь дал трещину и продолжал свое существование в слегка подретушированном виде.

В 57 году Хрущев провозглашает лозунг: Догнать и перегнать Америку! Речь идет о соревновании с данной страной по мясу и молоку, но распространяется на с\х вообще. Политика прыжка вперед в связи с ее невыполнимостью поставила проблемы не только в экономическом, но и в социальном плане: желание добиться впечатляющих результатов породило непродуманные административные реформы, экономические и социальные перегибы. Погоня за рекордами привела к "кукурузной лихорадке", "мясной кампании в Рязани", "молочным рекордам" 57 - 59 гг. Были созданы совнархозы - министерства переформированы для перенесения центра тяжести оперативного руководства на места. Сотни снх управляли предприятиями на региональном уровне, что было неэффективно для крупной промышленности и оттолкнуло от Хрущева аппаратчиков, которых он заставил выехать на места. Две административные реформы на селе - ликвидация МТС и укрупнение колхозов. Первая: техника передавалась непосредственно колхозам, но на выкуп, куда ушли все колхозные накопления. Для парка машин не было ни техников - он и подались в города, боясь быть зачисленными в колхозники, ни ангаров. Укрупнение колхозов, создание колхозных союзов - миф о близком коммунизме, был бы рентабильным при крупных капиталовложениях, а деньги все ушли на МТС. Гонения на приусадебные участки. Положительный опыт - освоение целины. Улучшение жизни населения - отмена прикрепления рабочих к предприятиям, повышение минимальной зарплаты на 40%, увеличение пенсий, жилищное строительство, возвращение репрессированных, реабилитация чеченцев, армейских лидеров Тухачевского, Блюхера, уголовный кодекс.