Організація і методи стимулювання енергозбереження Координація робіт в області енергозбереження в Україні

У рамках державної й перехідної економіки основна роль в організації енергозбереження й енергоефективності належить державним структурам керування. До основних завдань подібних структур (наприклад, Національного агентства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів) можна віднести:

• проведення державної політики в сфері енергозбереження й регулювання діяльності, спрямованої на ефективне використання й економію паливно-енергетичних ресурсів у народному господарстві республіки;

• здійснення державного нагляду за раціональним використанням палива, електричної й теплової енергії об'єднаннями, підприємствами, установами й організаціями незалежно від їхніх форм власності й підпорядкованості.

Відповідно до цих завдань держава:

• сприяє створенню економічних умов для підвищення зацікавленості юридичних і фізичних осіб в енергозбереженні;

• організує, розробляє й здійснює заходи щодо економії й раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів, включаючи проведення робіт з розвитку нетрадиційних джерел енергії, вторинних енергоресурсів і місцевих видів ПЕР з метою заміщення імпортованих;

• розробляє й вносить у встановленому порядку в Уряд пропозиції по підвищенню енергоефективності народного господарства країни;

• сприяє визначенню основних показників по енергозбереженню для галузей і регіонів;

• в організує розробку й реалізацію державних науково-технічних програм по енергозбереженню, погоджує й контролює відповідні галузеві й регіональні програми.

Найважливішим завданням державних структур керування енергозбереженням є також державний нагляд за раціональним використанням ПЕР, що здійснюється відносно об'єднань, підприємств, установ і організацій. Державний нагляд здійснюється також за реалізацією споживачами мер по економії ПЕР і дотриманням норм витрати електричної й теплової енергії, котельно-грубного палива.

В 1994 році Верховна Рада України прийняла Закон України "Про енергозбереження"(74/94 - ВР), який визначає правові, економічні, соціальні та екологічні основи енергозбереження для всіх підприємств, об'єднань та організацій розташованих на території України, а також для громадян. З метою забезпечення проведення єдиної державної політики в сфері енергозбереження, підвищення ефективності роботи, раціонального використання та економного витрачання ПЕР і реалізації Закону України "Про енергозбереження" 26 липня 1995 року Указом Президента України № 666/95 створюєтьсяДержавний Комітет України з енергозбереження. 6 жовтня 1995 року Указом Президента Україні № 918/95 затверджено "Положення про Державний комітет України з енергозбереження", в якому визначені основні завдання Комітету. На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18 вересня № 741 для здійснення контролю за дотриманням нормативів витрат ПЕР Постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 1999 року № 575 "Питання Державної інспекції з енергозбереження" при Держкоменергозбереження утвореноДержавну інспекцію з енергозбереження, в структуру якої увійшло 2 регіональні та 23 обласні інспекції з енергозбереження. За роки свого існування Комітетом проведена значна робота в напрямі реалізації одного з головних принципів державної політики - політики енергозбереження. За ініціативою Комітету було створенопідрозділи з енергозбереження в міністерствах та відомствах, а також в облдержадміністраціях, основними функціями яких є сприяння підвищенню ефективності роботи з питань раціонального використання та економного витрачання паливно-енергетичних ресурсів .

Держкоменергозбереження реалізує державну політику енергозбереження через координацію роботи і співпрацю з Радою Міністрів АР Ким, обласними та місцевими державними адміністраціями. Облдержадміністрації на виконання вимог чинного законодавства розробили обласні державні програми енергозбереження, які є складовими загальної програми енергозбереження.

Державний комітет з енергозбереження працює над створенням законодавчої та нормативно-правової бази енергозбереження, формує регулюючі механізми стимулювання раціонального використання та економи ПЕР і створення дієвого механізму енергозбереження.

У рамках реалізації політики енергозбереження ключовою проблемою є удосконалення механізмів фінансування енергозбереження. Запровадження механізму стимулювання енергозбереження, який в період відсутності бюджетних коштів, позабюджетного фонду енергозбереження, дешевих кредитних ресурсів та незначних прибутків підприємств може полягати у самофінансуванні його споживачами, придбання ПЕР за рахунок економії коштів, що досягається у результаті запровадження енергозберігаючих заходів, тобто, затрати на придбання ПЕР згідно з їх нормами повинні включатись до валових витрат виробництва.

Працівниками Комітету систематично надається методична допомога представникам галузевих міністерств та місцевих держадміністрацій, проводиться аналіз статистичної звітності по ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів у галузях суспільного виробництва та регіонах України.

В економіці багатьох країн світу широко застосовуються енергозберігаючі технології, а для України вирішення проблеми енергозбереження дуже актуальне, у зв'язку з чим роль Держкоменергозбереження набуває особливого значення!

Безпосередньо підтримку сайту ДКЕЗ здійснює Державне підприємство "Координаційний інформаційний центр інформаційної мережі з енергозбереження"(ДП "КІЦ"), який є структурним центром Національної мережі України з енергозбереження (НІМЕЗ) створеної у червні 2001 року за сприянням Державного комітету України з енергозбереження та за підтримки програми TACIS.

Головною метою діяльності Мережі є інформаційна підтримка фізичних та юридичних осіб, що цікавляться проблемами енергозбереження або займаються ними професійно. Також Мережею здійснюється велика робота з популяризації ідей раціонального використання енергії та енергозбереження серед широких верств населення. Багато уваги приділяється освіті у галузі енергозбереження.

У регіонах працює чотирнадцять регіональних центрів Мережі.