Всемирная история

превысил 20 млрд дол. Катастрофический масштаб приобрело бегство квали­ фицированных кадров и молодежи в ФРГ.

4.2. Политический кризис и антитоталитарная революция в ГДР. «Пере­ стройка» в СССР вызывала у жителей Восточной Германии надежду на демо­ кратизацию в стране, но этого не случилось. В августе 1989 г. началось массо­ вое бегство граждан ГДР в ФРГ. Э. Кренц, сменивший Э. Хонеккера в октябре 1989 г. на должности лидера правящей компартии, вынужден был открыть границы страны. 9 ноября 1989 г. радостные немцы с запада и востока разру­ шили Берлинскую стену - символ раскола страны.

На улицах и площадях восточно-германских городов происходили демон­ страции и митинги. Их участники требовали отказа от социалистического курса, присоединения к ФРГ. Коммунистический режим потерпел крах.

В марте 1990 г. состоялись первые свободные выборы в парламент ГДР, на которых победу одержала некоммунистическая оппозиция - сторонники присоединения к ФРГ. Большинство граждан ГДР проголосовали за восточно­ германских христианских демократов (ХДС), лидер которых - Л. де Мезьер - сформировал первое некоммунистическое правительство ГДР, взявшее курс на присоединение к ФРГ.

4.3. На пути к единой Германии. 1 июля 1990 г. вступило в силу Соглаше­ ние об экономическом, валютном и социальном союзе между ФРГ и ГДР. За­ падногерманская марка с этого дня стала денежной единицей и на территории ГДР. 23 августа 1990 г. Народная палата ГДР (парламент) на своем чрезвычай­ ном заседании 294 голосами против 64 одобрила присоединение ГДР к ФРГ.

Объединение Германии оставалось согласовать с СССР, США, Великобри­ танией и Францией. СССР, согласившись на объединение, сначала, как и в 1952 г., поставил условие нейтралитета Германии. Однако это требование от­ клонили все участники переговоров, и СССР пошел на уступки. 12 сентября 1990 г. в Москве министры иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и двух германских государств подписали итоговый документ - Со­ глашение об окончательном урегулировании отношений с Германией.

3 октября 1990 г., в соответствии со статьей 23 Конституции ФРГ, было про­ возглашено присоединение ГДР к ФРГ. Новая Германия стала членом НАТО. Документ предусматривал вывод до конца 1994 г. советских войск из Восточ­ ной Германии. На внеочередных выборах в бундестаг уже объединенной Гер­ мании победу вновь получили ХДС/ХСС и СвДП. Канцлером нового государ­ ства стал Г. Коль.

Воссоздание единой Германии прошло мирным демократическим путем. Геополитическая обстановка в мире претерпела кардинальные изменения.

5.ОБЪЕДИНЕННАЯ ГЕРМАНИЯ НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ

5.1.Проблемы объединенной Германии заключались, в первую очередь, в преодолении экономической отсталости восточногерманских земель, необхо­ димости формирования в них рыночных отношений. В 1990-1993 гг. в вос­ точногерманских землях наблюдался спад производства, порождавший песси­ мизм и даже ностальгию за «социалистическим прошлым» бывших граждан ГДР. Рыночные преобразования требовали гигантских капиталовложений на

-1 1 1 -

новых землях. Расходы на экономику восточной части страны только в 1993 г. составляли 182 млрд марок.

На парламентских выборах в сентябре 1998 г. победу одержала СДПГ во главе с Г. Шредером в блоке с Партией зеленых. Правительство обещало уде­ лить внимание снижению налогов, реформированию рынка труда, модерниза­ ции государственного сектора экономики.

5.2. Германия в начале XXI века. На парламентских выборах 2002 г. снова победили левоцентристы. Но после выборов острый дефицит бюджета, связан­ ный с огромными и постоянно растущими расходами на социальные цели, вы­ звал кризисные явления в экономике.

На внеочередных парламентских выборах в 2005 г. оппозиционный блок ХДС/ХСС, набрав 35,2% голосов избирателей, лишь на 0,9% голосов опере­ дил СДПГ. После переговоров было принято решение о создании «большой ко­ алиции» в бундестаге и коалиционного правительства во главе с лидером ХДС

А.Меркель.

Меркель Ангела - государственный и полити­ ческий деятель Германии, канцлер ФРГ с 2005. Ангела Меркель (Каснер) родилась в 1954 в Гам­ бурге, в 1978 закончила физический факультет Лейпцигского университета, вышла замуж за Ульриха Меркеля. Работала в Центральном институ­ те физической химии Академии наук ГДР, в 1986 защитила докторскую диссертацию. В политику она пришла после падения Берлинской стены. Меркель в 1989 вступила в организацию «Демо­ кратическое пробуждение», через год стала ее

пресс-секретарем, а через несколько месяцев заняла туже должность в первом и последнем некоммунистическом правительстве ГДР. Вскоре А. Меркель примкну­ ла к христианским демократам и в том же 1990 стала депутатом от ХДС в первом объединенном бундестаге. В 1991 занимала пост федерального министра по де­ лам семьи, женщин и молодежи, в 1994-1998 - министра по вопросам окружающей среды, защиты природы и безопасности атомных реакторов. С 1993 по 2000 Мер­ кель возглавляла земельную организацию ХДС в Мекленбурге - Передней Поме­ рании. В 1998 она стала генеральным секретарем ХДС. В 2002 Меркель возглавила ХДС, в 2005 была избрана федеральным канцлером ФРГ. После победы на выборах

в2009 А. Меркель была переизбрана на должность канцлера.

Врезультате мирового финансово-экономического кризиса экономика страны сократилась на 5% в 2009 г., и лишь в последнее время выходит из рецессии. Ожидается, что до конца 2011 г. экономическая мощь ФРГ снова до­ стигнет уровня середины 2008 г.

Сегодня экономический потенциал Германии остается одним из мощней­ ших в мире наряду с США, Японией и Китаем. В демократической Германии построено правовое государство и сформировано гражданское общество. Граж­ данам страны обеспечена надежная социальная защита.

-1 1 2 -

§13. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ В 1945 - 2011 гг.

1.ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-х - 1970-е гг.

1.1.Победа лейбористов. На парламентских выборах в июле 1945 г. кон­ серваторы потерпели неожиданное поражение. Новым главой правительства стал лидер Лейбористской партии К. Эттли. Правительство К. Эттли (19451951 гг.) начало осуществлять внутриполитический курс в соответствии с

идеологией «демократического социализма». Была проведена национали­ зация Английского банка, угольной и газовой промышленности, части ста­ лелитейных заводов, электростанций, транспорта, гражданской авиации, телеграфной и радиосвязи. При этом компенсация за национализированные предприятия иногда превышала их действительную стоимость.

Новая система социального страхования устанавливала право на получение пенсий по возрасту, помощи по беременности и родам, по болезни, безработи­ це, из-за несчастных случаев на производстве. Закон устанавливал бесплатное медицинское обслуживание; внимание уделялось развитию образования.

Вместе с тем был «заморожен» размер заработной платы, неодинаково оплачивался мужской и женский труд, увеличивались налоги.

Во внешней политике Великобритания стала союзницей США в развязыва­ нии «холодной войны», была одним из инициаторов создания блока НАТО в 1949 г., поддержала американцев в Корейской войне.

1.2.Приход к власти консерваторов. В 1951 г. 77-летний лидер консерва­ торов У. Черчилль привел партию к победе и в третий и последний раз стал премьер-министром Великобритании. Консерваторы начали возвращать на­ ционализированные сталелитейные заводы и транспорт бывшим владельцам, сократили расходы на здравоохранение, образование, жилищное строитель­ ство, социальное страхование.

Во внешней политике особое значение придавалось стратегическому пар­ тнерству с США. В 1952 г. Британия испытала свою первую атомную бомбу.

После У. Черчилля правительство консерваторов в 1955-1956 гг. возглав­ лял Э. Иден. Итоги участия Британии вместе с Францией и Израилем в войне против Египта, которая велась в 1956 г. за контроль над Суэцким каналом, были расценены как внешнеполитическая неудача. Э. Иден ушел в отставку.

1.3.Правительство Г. Макмиллана. В 1957 г. премьер-министром Велико­ британии стал новый лидер Консервативной партии Г. Макмиллан. Главное внимание правительства уделялось обеспечению экономического роста, осу­ ществлению социальных программ.

В1958 г. было заключено соглашение с США о размещении на террито­ рии Великобритании американских военных баз. Немало споров вызывал вопрос о вступлении Великобритании в «Общий рынок», на чем настаивали США, надеясь, что Англия станет проводником их политики в Европе. Про­ тив вступления Великобритании в «Общий рынок» выступали лейбористы; британским планам относительно ЕЭС противодействовала Франция. Мак­ миллан вынужден был прервать переговоры, что подорвало престиж Консер­ вативной партии.

-1 1 4 -

1.4.Лейбористы у власти. В октябре 1964 г. правительство сформировал лидер лейбористов Г. Вильсон. Новый кабинет вновь национализировал ста­ лелитейную промышленность, во второй раз выплатив владельцам компенса­ цию. Годы пребывания у власти правительства Вильсона (1964-1970 гг.) были отмечены ростом экспорта, улучшением торгового баланса.

Вэтот период с новой силой вспыхнул религиозно-политический конфликт

вСеверной Ирландии. Введение английских войск в Ольстер лишь усложнило ситуацию. Великобритания подала заявление о вступлении в «Общий рынок», однако из-за противодействия Франции ей было отказано.

1.5.Нарастание кризисных явлений в 1970-е гг. В 1970-е гг. в Великобри­ тании начались энергетический, сырьевой и валютный кризисы. В 1970 г. со­ стоялась забастовка судостроителей, большой резонанс вызвала семинедель­ ная забастовка шахтеров, докеров и железнодорожников.

К власти вновь пришли консерваторы. Правительство во главе с Э. Хитом (1970-1974 гг.) объявило чрезвычайное положение в стране: ввело трехднев­ ную рабочую неделю (при снижении зарплаты) в надежде вызвать недоволь­ ство всех рабочих действиями продолжавших стачку горняков.

В1973 г. Великобритания была наконец принята в ЕЭС; при этом она со­ хранила приоритетные отношения с США и странами Содружества и сумела избежать изоляции от континентальной Европы.

В1974 г. к власти вернулись лейбористы. Правительства Г. Вильсона (1974-1976 гг.) и Дж. Каллагэна (1976-1979 гг.) не смогли вывести страну из сложного положения, хотя добились прекращения конфликта в угольной про­ мышленности, возобновили нормальную рабочую неделю, осуществили ряд мероприятий для улучшения материального положения рабочих.

2.ЛИКВИДАЦИЯ БРИТАНСКОЙ КОЛОНИАЛЬНОЙ ИМПЕРИИ

2.1.Деколонизация Британской империи. Перед угрозой гражданской войны между индуистами и мусульманами правительство Великобритании в 1947 г. предоставило статус доминиона двум государствам - Индии и Пакиста­ ну (мусульманскому государству, образовавшемуся в 1947 г.). Граница между ними при участии колониальной власти была проведена искусственно, по ре­ лигиозному признаку, что стало причиной войн в будущем. В 1948 г. статус доминиона получил Цейлон (в настоящее время Шри-Ланка), а также Бирма.

В1957 г. Гана стала первым государством британской «Черной Африки», получившим независимость. В 1960 г. премьер-министр Г. Макмиллан сказал свою сакраментальную фразу о «ветрах перемен, веющих над африканским континентом». В этом году получила независимость Нигерия. Вскоре незави­ симыми государствами стали Уганда (1962 г.), Кения (1963 г.), Танзания, Зам­ бия, Малави (1964 г.), Ботсвана (1966 г.), Лесото (1966 г.), Свазиленд (1968 г.)

идругие.

ВАзии независимость получили Малайзия (1963 г.), позже Бруней (1983 г.);

в1997 г. Гонконг (Сянган) был передан КНР. На Ближнем Востоке Великобри­ тания вынуждена была отказаться от управления Палестиной. Суверенитет получила Иордания. В 1960 г. независимым стал Кипр.

-1 1 5 -

3.3. Принципы неоконсерватизма. С приходом М. Тэтчер на должность премьер-министра в Великобритании наступила «эпоха неоконсерватиз­ ма», длившаяся 18 лет, до 1997 г. Основные положения неоконсерватив­ ной программы Тэтчер и основанную на ней политику впоследствии назвали

«тэтчеризмом» - британской разновидностью неоконсерватизма.

По мнению британских неоконсерваторов, западному обществу необходи­ мо было укрепить основы, присущие некогда «старому порядку»: семью, об­ разование, христианскую религию, основанную на ней мораль. Неоконсерва­ торы считали, что «возрождение духа» должно способствовать укреплению свободы и прав личности, дальнейшему развитию плюралистического обще­ ства. Особенное неприятие у них вызывали идеи относительно формирования «общества всеобщего благоденствия», которое создать невозможно в принци­ пе, потому что человек несовершенен, и поэтому несовершенно любое челове­ ческое общество. Значит, бедность, по их мнению, непобедима, как и смерть. Государство вместе с благотворительными организациями должно заботиться только о тех, кто не в состоянии позаботиться о себе сам (инвалидах, одиноких стариках, детях, оставшихся без семьи). Для всех других государство должно создавать такие условия, в которых человек получил бы максимальные воз­ можности проявить себя; то есть каждый человек «должен сделать себя сам».

Влияние государства на экономику, по мнению неоконсерваторов, долж­ но ограничиваться созданием условий для развития предпринимательства на основе свободной конкуренции. А главная задача государства заключалась в том, чтобы поддерживать порядок в обществе.

3.4. Исходя из идеологических и моральных принципов «тэтчеризма»,

правительство определило основные направления внутренней и социальноэкономической политики.

•Налоговая политика должна способствовать созданию бездефицитного бюджета и, одновременно, поощрять частное предпринимательство. С этой целью налоги на прибыль сокращались почти на 12 млрд дол.

•Денационализация и приватизация.

•Финансовая поддержка со стороны государства лишь рентабельных и наукоемких предприятий.

•Предоставление льгот предпринимателям, внедряющим новейшие технологии.

•Поощрение и создание «здоровой конкуренции».

•Акцент на развитие мелкого и среднего бизнеса.

•Поддержка и защита транснациональных корпораций, в которых британ­ ский капитал играл важную роль.

•Коммерциализация систем образования и здравоохранения, распродажа муниципального жилья.

•Сужение прав профсоюзов на объявление забастовок.

С1983 г. в стране начался стабильный экономический подъем. Еженедель­ но, в среднем, создавалось 500 новых фирм; производительность труда росла на 2,5% в год, уступая лишь Японии. Увеличивалось количество владельцев акций. Эффективность производства в Великобритании стала лучшей в мире.

-1 1 7 -