Всемирная история

федерации и сепаратизма, централизма и расширения прав провинций расша­ тывали конституционные устои государства.

В 1981 г. по согласованию с девятью провинциями (кроме Квебека) Па­ лата общин приняла правительственные предложения о конституционной реформе. В 1982 г. британский парламент утвердил закон, отменивший дей­ ствие законодательных полномочий Великобритании относительно Канады. Этот закон получил название «Акт о Канаде 1982 г.», на его основе канадский парламент в апреле 1982 г. принял Конституционный Акт Канады.

Новая конституция включала в себя бывшую конституцию 1867 г., допол­ нения к ней, принятые в британском парламенте до 1975 г., новый раздел об ос­ новных правах и свободах, а также правила внесения поправок в конституцию. Это событие стало важным шагом в укреплении канадской государственности.

4. КАНАДА В 1 9 8 0 - 2 0 1 1 гг.

4.1.Неоконсервативный курс кабинета Малруни. На выборах 1984 г. к власти пришла Прогрессивно-консервативная партия, и ее лидер В. Малруни сформировал правительство. Были расширены льготы для бизнеса, ослаблен контроль государства над деятельностью предприятий с иностранным капи­ талом, государственные корпорации переводились на коммерческую основу.

4.2. Либералы у власти. На выборах в 1993 г. победу одержала Либеральная партия во главе с Ж. Кретьеном. В течение последующих 10 лет исполнитель­ ную власть в стране осуществляло возглавляемое им правительство.

Кретьен Жан - политический и государствен­ ный деятель Канады. Родился в 1934 в небольшом городке Шавиниган. (провинция Квебек). 18-й ре­ бенок в семье. В 1958, по окончании юридическо­ го факультета Лаваль (Квебек), занялся юридиче­ ской практикой. В политику пришел в 1963 после избрания в Палату общин канадского парламента. В 1990 Кретьен был избран лидером Либеральной партии, а в 1993, после победы либералов на пар­ ламентских выборах, стал премьер-министром. Жан Кретьен - первый после Второй мировой войны политик, который трижды становился пре­ мьер-министром. Уроженец «мятежной провин­ ции» Квебек, он упорно отстаивал целостность государства.

Деятельность Либеральной партии строилась, с одной стороны, на при­ знании индивидуальных прав, свободы, инициативы, предпринимательства граждан, а с другой - на значительной роли правительства в формировании и осуществлении общегосударственных программ. Либералы уделяют большое внимание проблемам здравоохранения, равенства всех этнических и религи­ озных групп, вопросам национального единства.

В 2003 г. Ж. Кретьен добровольно оставил пост руководителя партии и долж­ ность премьер-министра. Его преемником на должности премьер-министра

- 9 2 -

в конце 2003 г. стал новый лидер либералов П. Мартин. По его инициативе было продолжено снижение налогов для средних слоев населения, урегули­ рование бюджета. В 2004 г. на парламентских выборах Либеральная партия одержала победу над Консервативной партией, образованной после объедине­ ния в 2003 г. Канадского альянса и Прогрессивной консервативной партии, что позволило П. Мартину вновь сформировать правительство.

4.3. Приход к власти консерваторов. Либеральная партия, находившая­ ся у власти в течение 12 лет, увязла в коррупции и многочисленных сканда­ лах. На выборах в 2006 г. к власти пришла Консервативная партия, ее лидер С. Харпер стал новым премьер-министром.

Харпер Стивен - политический и государствен­ ный деятель Канады. Родился в 1959 в г. Торонто. Высшее образование получил в университете Кал­ гари. По профессии - экономист. С. Харпер начал политическую карьеру как помощник члена Пала­ ты общин от Прогрессивно-консервативной пар­ тии. В 1987 он стал одним из основателей Канад­ ской партии реформ. В 1993 С. Харпер был избран в Палату общин. В 1997 оставил парламентскую деятельность и занял пост президента Нацио­ нальной коалиции граждан - общественной орга­ низации, занимавшейся защитой политических и экономических свобод канадцев. В 2002 Харпер вновь избран депутатом Палаты общин, стал ли­ дером Канадского консервативно-реформистско­ го альянса и руководил деятельностью оппозиции.

В 2004 был избран лидером объединенной Консервативной партии Канады. С 2006 возглавил правительство страны.

- 9 3 -

4.4. Социально-экономическое развитие страны в конце XX - начале XXI в. Современная Канада - одна из ведущих стран мира, занимающая 7-е место по объему промышленного производства, не намного уступая Италии.

В 1990-е гг. экономика Канады динамично развивалась. Росла произво­ дительность труда, повышалась эффективность производства, увеличивался объем экспорта. Возобновился рост доходов населения, увеличивалось коли­ чество рабочих мест. В основе такого развития страны - рациональное исполь­ зование богатейших природных ресурсов, применение новейших достижений НТР и постиндустриального общества, многомиллиардные иностранные инве­ стиции, расширение международного экономического сотрудничества.

Соглашение о свободной торговле между США и Канадой в 1989 г. и Северо­ американское соглашение о свободной торговле 1994 г., в которых участвует также Мексика, укрепили торговую и экономическую интеграцию с США.

В начале XXI в. канадская экономика продолжала развиваться высокими темпами. С целью повышения конкурентоспособности Канады на мировом рынке правительство до 2010 г. вдвое увеличило расходы на научно-исследо­ вательские и проектно-конструкторские работы. Особенностью современной канадской экономики является ее беспрецедентная зависимость от иностран­ ного капитала, главным образом американского. На долю США приходится 85% канадского товарного экспорта. Более 23% всех активов канадских пред­ приятий контролируются из-за рубежа, в том числе 17% - из США.

На языке цифр

Иностранные инвестиции в Канаду, поданным на 2009 г., составляли более одного триллиона канадских долларов. Крупнейшие инвесторы: США (64,1% от всей суммы), Великобритания (7,2%), Япония (2,6%).

Несмотря на социально-экономические проблемы, связанные с мировым финансово-экономическим кризисом 2008 г., Канада в течение последних 15 лет, по данным ежегодной статистики ООН, признается одним из лучших в мире «мест для проживания человека». Это определяется по важнейшим критериям качества жизни: благосостоянию населения, возможностям получения образования, экологическим условиям, развитию культуры и ис­ кусства, личной безопасности граждан. Богатейшая сырьевая база страны, развитая промышленность и широкая международная кооперация, высокий уровень социальной защиты населения, атмосфера толерантности в мультикультурном обществе позволяют канадцам с оптимизмом смотреть в будущее.

5. ОТНОШЕНИЯ КАНАДЫ С УКРАИНОЙ

Особые отношения всегда связывали Канаду и Украину. Уже на второй день после референдума 1 декабря 1991 г. Канада признала независимость Украи­ ны и установила с ней дипломатические отношения в полном объеме.

В июне 2000 г. Канада выделила Украине 18 млн долларов на проект «Укрытие» (Чернобыль). В декабре 2001 г. главы внешнеполитических ве­ домств двух стран подписали Совместную декларацию о дальнейшем развитии особого партнерства между Украиной и Канадой. В 2008 г. состоялся государ- • ственный визит в Канаду Президента Украины В. Ющенко, в ходе которого он

- 9 4 -

выступил на Совместном заседании Палаты общин и Сената Парламента Кана­ ды. 29 мая 2008 г. Канада признала Голодомор 1932-1933 гг. в Украине актом геноцида украинского народа. Канада также является соавтором резолюций Генассамблеи ООН, ЮНЕСКО и ОБСЕ, которыми отмечена память жертв Голодомора в Украине. В 2009 г. Украину посетила Генерал-губернатор Канады Микаэль Жан. Как заявил министр иностранных дел Канады Лоуренс Кэннон, Украина для Канады является ключевым европейским партнером.

Большое значение в канадско-украинских отношениях имело подписание соглашения о свободной торговле (2009 г.), способствующее росту объемов двусторонней торговли. Значительную часть канадского экспорта в Украину составляют автомобили и комплектующие к ним, оборудование, фармацевти­ ческая продукция. Подтверждением особого места Украины во внешней поли­ тике Канады стало включение в 2009 г. нашего государства в список 20 стран, в которые направляется основная часть (более 80%) финансовой помощи Ка­ нады в рамках проектов Канадского агентства международного развития.

оказали огромное влияние на украинское общество в Канаде, учредив такие национальные организации, как движение

скаутов «Пласт» (1948 г.) и «Лигу освобождения Украины» (1949 г.).

С конца 1960-х гг. украинцы всех политических ориентации играют веду­ щую роль в так называемом движении за поликультурность, выступающем за признание языковых и культурных прав этнических меньшинств Канады. В 1971 г. федеральное правительство ввело политику поликультурности на го­

- 9 5 -

В стране активно работают организации, занимающиеся развитием укра­ инской культуры. Крупнейшая из них - Украинское общество имени Тараса Шевченко, основанное в Виннипеге еще в 1936 г. В Саскачеване в 1989 г. на­ считывалось 47 украинских танцевальных групп и более 2 300 исполнителей. В 1990 г. была создана национальная хоровая организация. Крупнейший музей украинской диаспоры «Село украинского культурного наследия» в Эдмонтоне имеет статус государственного. Авторитетным научным учреждением являет­ ся Канадский институт украинских студий. Немало представителей укра­ инской диаспоры в Канаде успешно занимаются наукой, в том числе - исто­ рией (П. Магочи, П. Потычный, А. Родал, Р. Сербии, Дж.-П. Химка и др.).

Дополнительная информация

В первые годы независимости Украины не сразу были созданы новые, пост­ советские учебники для учащихся школ. В условиях «книжного голода» одним из основных пособий по истории Украины в школах был учебник, написанный канад­ цем украинского происхождения, профессором Университета Торонто Орестом Субтельним. .

Украинская диаспора, насчитывающая в Канаде около 1 млн человек, игра­ ет большую роль в общественно-политической и культурной жизни Канады, укрепляет связи с Украиной, содействует развитию двусторонних отношений.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ — . —

I.Для проверки знаний

1.Назовите основные национально-этнические группы канадского населения.

2.Каковы предпосылки стабильного экономического развития Канады?

3.Назовите предпосылки стратегического партнерства Канады и Украины.

II.Для систематизации учебного материала

1.Охарактеризуйте основные направления деятельности правительств либералов и консерваторов в послевоенный период.

2.В чем-заключалась сущность конституционной реформы в 1980-х гг.?

3.Определите особенности политического и социально-экономического развития страны на рубеже веков.

III.Для обсуждения в группе

1.В чем заключается проблема Квебека? Как она решается в наше время, и имеет ли опыт ее решения международное значение?

2.Какие экономические и политические факторы позволяют Канаде выходить из кризиса 2008 г. легче, чем большинству стран Европы?

IV. Работа с историческими терминами, географическими картами

1.Объясните термины и понятия: «сепаратизм», «референдум», «диаспора».

2.В чем заключается выгодность геополитического расположения Канады?

V.Творческие задания

1.Определите факторы, благодаря которым международные организации призна­ ют Канаду одним из лучших «мест для проживания человека».

2.Охарактеризуйте развитие канадско-украинских отношений. Какова роль украинской диаспоры в общественно-политической жизни страны?

- 9 6 -

ТЕМАЗ. СТРАНЫ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ (1945 г. - НАЧАЛО XXI в.)

§ 11 . ЕВРОПА ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ. ИТАЛИЯ В 1945 - 2011 гг.

1.ПОСЛЕДСТВИЯ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ. ПЛАН МАРШАЛЛА

1.1.Западная Европа после Второй мировой войны была в руинах. Эконо­ мика европейских стран была парализована. Лидеры государств осознавали, что послевоенная разруха и экономический кризис могут привести к активи­ зации рабочего движения и левых партий. При условии поддержки со стороны

СССР и стран просоветского «коммунистического лагеря» в Восточной Европе это несло реальную опасность либеральным демократиям Запада.

Кроме того, США понимали, что без их помощи Западная Европа не в состо­ янии противостоять Советскому Союзу и его союзникам в военном отношении.

Втаких условиях помощь некоммунистическим странам Европы в восстанов­ лении разрушенной экономики могла прийти только из Соединенных Штатов, которые усиливали свои позиции «сверхдержавы».

1.2.«План Маршалла» (или программа возрождения Европы) от имени ад­ министрации США был озвучен государственным секретарем США Дж. Мар­ шаллом в Гарвардском университете 5 июня 1947 г. Он предусматривал:

•предоставление помощи европейским государствам при условии использо­ вания ее для роста производства и финансовой стабилизации;

•сотрудничество с европейскими странами для снижения торговых барье­ ров и, в первую очередь, создания благоприятных условий для импорта американских товаров (европейские страны были обязаны на полученную финансовую помощь покупать преимущественно американские товары);

•поощрение государственных и частных американских инвестиций.

Этот план был одобрен на международной конференции в Париже в июле 1947 г. В его реализации согласились участвовать 16 европейских государств (Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Фран­ ция, Швейцария, Швеция). Позже к ним присоединилась ФРГ. Эти страны создали специальную постоянную международную структуру - Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС).

В течение 1948 г. страны ОЕЭС заключили с США двусторонние соглаше­ ния об условиях получения помощи по «плану Маршалла». В обмен на аме­ риканские поставки продовольственных и промышленных товаров, сырья и оборудования они обязывались предоставлять США информацию о состоянии своей экономики, не допускать продажи стратегических товаров СССР, поощ­ рять частное предпринимательство, отказаться от политики национализации промышленности, вывести коммунистов из состава правительств.

1.3. Реализация «плана Маршалла» началась в апреле 1948 г., когда Кон­ гресс США принял закон «Об экономической помощи иностранным государ­ ствам», предусматривающий четырехлетнюю программу экономической

- 9 7 -

рядах 41 государство. С 1995 г., подписав Европейскую конвенцию о правах человека и Устав этой организации, членом Совета Европы стала Украина.

В мае 1950 г. министр иностранных дел Франции Р. Шуман выдвинул ини­ циативу об объединении угольной и сталелитейной промышленности Фран­ ции и ФРГ. Предложение Шумана было реализовано в 1951 г. К соглашению присоединились еще четыре государства. В соответствии с Парижским догово­ ром шесть европейских государств - Бельгия, Франция, ФРГ, Италия, Люк­ сембург и Нидерланды - заключили Соглашение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).

В марте 1967 г. в соответствии с Римским договором эти же шесть европей­ ских государств заключили Соглашение о создании Европейского экономи­

Главными целями ЕЭС стали: свободный обмен товарами между государства­ ми - членами этой организации, установление общего таможенного тарифа и проведение согласованной торговой политики относительно третьих стран, обеспечение свободного перемещения рабочей силы, капиталов и услуг.

В январе 1960 г. в Стокгольме был создан еще один западноевропейский экономический союз. Австрия, Великобритания, Дания, Ирландия, Лихтен­ штейн, Норвегия, Португалия, Швейцария и Швеция заключили соглаше­ ние об основании Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Это было реакцией на отмену таможенных и торговых ограничений в странах ЕЭС. Основной целью ЕАСТ было расширение торгового пространства и устранение таможенных барьеров при взаимном ввозе-вывозе промышленных товаров.

2.2. Образование Европейского Сообщества (ЕС). В 1967 г. ЕЭС, Евроатом и ЕОУС слились в единую организацию - Европейское Сообщество (ЕС). В сле­ дующие годы в его состав вошли новые государства. Эта организация сыграла важную роль в европейской интеграции, предваряя образование Европейского Союза и «общеевропейского дома».

3.ИТАЛИЯ В 1945 г. - НАЧАЛЕ XXI в.

3.1.Италия в первые годы после освобождения от фашизма. Ведущая роль

вполитической жизни страны в первые послевоенные годы принадлежала Итальянской коммунистической партии (ИКП), Христианско-демократиче- ской партии (ХДП), Итальянской социалистической партии (ИСП), возглав­ лявшим в годы войны движение Сопротивления.

а) Провозглашение республики. Одной из главных проблем послевоенной Италии была судьба монархии. Король Виктор Эммануил III в 1920-е гг. фактически передал власть фашистам. Монархия скомпрометировала себя в глазах партий демократической ориентации. На 2 июня 1946 г. был назначен референдум о форме государственного правления в Италии. За республику проголосовало 12,7 млн человек, за сохранение монархии - 10,7 млн.

8 июня 1946 г. Италия была официально провозглашена республикой. Од­ новременно с референдумом были проведены выборы в Учредительное собра­ ние. В итоге А. де Гаспери (лидер ХДП) сформировал коалиционное прави­ тельство из представителей ХДП, ИСП, ИКП.

- 9 9 -

б) Обострение политической борьбы между левыми партиями и ХДП.

В стране и в правительстве обострилась политическая борьба между левыми партиями (ИКП и ИСП), подписавшими в октябре 1946 г. пакт о единстве дей­ ствий, и христианскими демократами, стоявшими на умеренных позициях.

Президент США Г. Трумэн заявил главе итальянского правительства, что Италия получит необходимую финансовую помощь при условии исключения из правительства коммунистов. В мае 1947 г. члены ИКП были выведены из со­ става правительства, а в Социалистической партии произошел раскол. Левые социалисты в знак солидарности с коммунистами вышли из правительства, а правые социалисты оставили ряды ИСП и создали новую организацию - Итальянскую социал-демократическую партию (ИСДП). В мае 1947 г. А. де Гаспери сформировал однопартийное правительство из христианских демократов. Коммунисты и социалисты перешли в оппозицию.

в) Новая конституция, ставшая одной из самых демократичных в мире, была принята Учредительным собранием и введена в действие с 1 января 1948 г. В Основном Законе были записаны положения об ограничении круп­ ного землевладения, национализации сырьевых и энергетических отраслей промышленности, об участии трудящихся в управлении производством, были провозглашены права на забастовку, труд, отдых, социальное обеспечение, об­ разование. Впервые в истории страны устанавливались равные права мужчин

иженщин. Италия провозглашалась парламентской республикой.

Вапреле 1948 г. были проведены выборы в парламент. ХДП получила боль­ шинство мандатов - 48% . А. де Гаспери сформировал правительство из право­ центристов, проводившее политику в интересах всех слоев общества.

3.2.Итальянское «экономическое чудо» связано со стремительными тем­ пами экономического роста благодаря американской помощи по «плану Мар­

шалла» и проведению реформ. Предопосылки «экономического чуда»:

•восстановление основных фондов и использование достижений НТР;

•увеличение иностранной помощи и капиталовложений из-за границы;

•перестройка структуры экономики;

•расширение внутреннего рынка, рост потребления;

•финансовые льготы для крупных корпораций;

•переориентация экономики на прибыльные отрасли;

•создание крупных государственных предприятий;

•предоставление льгот малому и среднему бизнесу.

Благодаря государственным капиталовложениям уменьшился разрыв между промышленным Севером и сельскохозяйственным Югом. Рост произ­ водительности труда опережал повышение заработной платы, что привело к расширению внутреннего рынка и способствовало экономическому подъему.

Правительство стимулировало централизацию капитала. Образовались промышленные империи: «ФИАТ» в автомобильной промышленности, «Монтекатини» и «Пирелли» - в химической, «Эдисон» - в электротехнической.

В стране была проведена аграрная реформа. Крестьяне получили 1,5 млн га земли. Часть помещичьих земель они получили за выкуп, другую - путем сво­ бодной продажи. При этом государство предоставляло крестьянам кредит.

- 1 0 0 -