Киотский протокол предусматривает три основных варианта переуступки квот на выбросы между странами:

1) Торговля квотами на выбросы

Если страна Приложения В, например, Россия, перевыполнила свои обязательства по ограничению выбросов на период 2008-2012 гг., то она может продать некоторую часть неиспользованной квоты другой стране этого Приложения при условии полного выполнения перечисленных ниже требований по доступу к торговле выбросами. Торговля квотами может происходить между странами на основании двусторонних соглашений. Страны также могут разрешить своим компаниям прямо или косвенно (при государственном посредничестве) участвовать в торговле ЕУКВ. Однако в случае России вероятность предоставления такого разрешения крайне мала и, если и будет реализована, то в порядке исключения таким крупнейшим компаниям, как, например, РАО ЕЭС и Газпром.

2) Проекты совместного осуществления (псо)

В случае ПСО вместо прямой купли-продажи ЕУКВ страна-продавец может передать стране-покупателю только ЕСВ, произведенные в результате инвестиций в проекты по снижению выбросов, выполненные на ее территории совместно с покупающей стороной (компанией или государством). Зачет переданных ЕСВ увеличивает разрешенный выброс страны-покупателя. ПСО должен быть реальным проектом по снижению выбросов, осуществляемым конкретными компаниями двух или нескольких стран. Чтобы компании могли осуществлять прямые инвестиции в ПСО и покупать ЕСВ, между странами должны быть достигнуты соответствующие двусторонние соглашения, которые, в частности, должны включать государственные гарантии на инвестирование, производство и передачу ЕСВ.

3) Механизм чистого развития (мчр)

МЧР отличаются от ПСО тем, что страной продавцом квот в них выступают страны, не имеющие обязательств по ограничению выбросов.

Условия участия в Киотских механизмах.

Киотский протокол, Марракешские соглашения и РКИК ООН предусматривают довольно большой набор условий, которые должны быть созданы в странах, участвующих в Протоколе, и выполнение которых требуется для участия в механизмах гибкости:

• принятие национального плана действий и мероприятий (НПД) по снижению выбросов ПГ в целях выполнения взятых обязательств. Они могут содержать всевозможные мероприятия в разных секторах экономики. Не существует санкций за невыполнение НПД;

• проведение инвентаризации национальных выбросов и стоков ПГ (статьи 4 и 12 Конвенции и статья 5 Протокола). Инвентаризация должна включать все источники и стоки ПГ, быть прозрачной и непротиворечивой за все годы инвентаризации. Она должна удовлетворять требованиям методологического руководства по составлению национальных инвентаризаций выбросов и единого формата представления докладов;

• организация национального регистра выбросов ПГ. Регистр представляет собой систему регистрации баланса выбросов и всех сделок по торговле правами на выбросы между странами;

• предоставление отчетов в Секретариат РКИК ООН в форме Национальных сообщений, включая дополнительную информацию для подтверждения выполнения Протокола;

• вычисление ЕУКВ в соответствии с принятым КС порядком учета. Вычисление ЕУКВ проводится на основании данных инвентаризации и является юридическим основанием для проверки степени выполнения обязательств, и

• прохождение углубленного рассмотрения отчетов международной группой экспертов;

• Дополнительная информация должна включать в соответствии со статьями 7.1 и 7.2 Протокола:

• численные оценки выбросов и стоков в соответствии со Статьями 3.3 и 3.4 Протокола;

• нетто-изменение баланса выбросов в результате деятельности по лесоразведению, лесовосстановлению и от сведения лесов;

• установленное количество ЕСВ, ССВ, ЕУКВ и ЕА;

• изменения в национальной системе инвентаризации или в регистре;

• поправки к расчетам выбросов в соответствии со статьей 5.2;

• деятельность по выполнению статьи 3.14, т.е. минимизация отрицательных эффектов международной торговли; минимизация воздействия на экономику, социальную сферу и окружающую среду других Сторон Протокола, особенно на развивающиеся страны;

• информация о выполнении киотских механизмов или ссылка на источники такой информации;

• описание национального регистра выбросов;

• институциональные условия и процедуры принятия решений для координации участия в киотских механизмах;

• базовый год для выбросов ХФУ, ПФУ и SF₆;

• описание прогресса, достигнутого к 2005 г. (в соответствии со статьей 3.2 Протокола);

• национальные особенности законодательной системы, мероприятия по обеспечению выполнения Протокола и административные процедуры;

• передача новых технологий по статье 10 Протокола, и

• информация о дополнительных финансовых средствах, предоставленных в соответствии со статьей 11 Протокола.

Марракешские соглашения 2001 года предусматривают два различных уровня полноты выполнения Протокола для стран Приложения В, в зависимости от которого страна получает право участвовать или во всех киотских механизмах, или только в ПСО под специальным наблюдением РКИК.