- •Ф.П. Румянцев, о.А. Румянцева
- •Ббк 67.0 (я 73)
- •Румянцев ф.П., 2005, Румянцева о.А., 2005,
- •1. Теория государства и права как фундаментальная наука правоведения:понятие, предмет, метод и система
- •1.1. Предмет исследования теории государства и права
- •1.2. Метод теории государства и права
- •1.3.Система науки теории государства и права
- •2. Происхождение государства и права
- •3. Теория государства
- •3.1. Понятие и признаки государства. Типология государств
- •3.1.1. Понятие, признаки государства
- •3.1.2. Типология государств
- •3.2. Форма государства
- •Форма государственного правления
- •3.2.2. Форма государственного устройства
- •3.2.3. Политический (государственно-правовой) режим государства
- •Функции и механизм государства
- •3.3.1. Функции государства
- •Понятие и виды государственных органов
- •Представительные органы государственной власти
- •3.3.4. Исполнительные органы государственной власти
- •3.3.5.Органы судебной власти государства
- •4. Теория права
- •Понятие, принципы и функции права
- •4.1.2.Принципы права: понятие, виды
- •Функции права: понятие, виды
- •4.2. Норма права
- •Норма права: понятие, признаки
- •Структура юридической нормы
- •Виды норм права
- •4.3. Источники (формы) права
- •4.3.1.Источник права в материальном, идеальном и специальном юридическом смыслах
- •4.3.2.Формы права: понятие, виды, характеристика
- •4.3.3. Законодательный процесс и его стадии
- •4.4. Правовая система, система права и система законодательства
- •4.4.1. Правовая система: понятие, элементы, типология
- •4.4.2. Понятие и элементы системы права
- •4.4.3. Соотношение системы права и системы законодательства
- •4.4.4.Систематизация законодательства: понятие, характеристика видов
- •4.5. Правовые отношения
- •4.5.1. Правоотношение: понятие, виды, структура (элементы)
- •4.5.2. Понятие, виды субъектов правоотношений. Правосубъектность
- •Понятие и виды объектов правоотношения
- •4.5.4. Понятие и виды юридических фактов как основания возникновения правоотношений
- •4.5.5. Юридические презумпции и фикции
- •4.6. Реализация норм права
- •4.6.1. Понятие и формы реализации норм права
- •Акты применения норм права: понятие и виды
- •4.6.4. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •4.7.Толкование норм права
- •4.7.2.Способ толкованиянорм права
- •Акты официального толкования норм права: понятие, особенности и виды
- •4.8. Правомерное поведение и правонарушение
- •4.8.1. Понятие и виды правомерного поведения
- •4.8.2. Понятие и виды правонарушений
- •4.8.3. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов
- •4.9. Юридическая ответственность
- •4.9.1.Понятие и признаки юридической ответственности
- •4.9.2. Виды юридической ответственности
- •4.9.3. Освобождение и исключение юридической ответственности
- •4.9.4. Понятие и виды государственного принуждения
- •4.10. Законность и правопорядок
- •4.10.1.Понятие и принципы законности
- •4.10.2. Правопорядок как разновидность общественного порядка
- •Правосознание и правовая культура
- •4.11.1. Правосознание: понятие и виды
- •Правовая культура
- •Правовое государство
- •Примерные вопросы для подготовки к экзамену:
- •Литература: Нормативные акты:
- •Учебная литература:
- •Содержание
4.4. Правовая система, система права и система законодательства
4.4.1. Правовая система: понятие, элементы, типология
Правовая система представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых средств, необходимых и достаточных для правового регулирования поведения. Это нормы права, правоотношения, юридические факты, правовые акты (нормативные и индивидуальные), законность, правосознание, правовая культура, правосубъектность, меры правового принуждения и др.
Наряду с составом другой стороной правовой системы является ее структура – целесообразные связи между элементами, которые проявляют себя через взаимодействие последних.
В настоящее время в мире насчитывается около 200 национальных правовых систем. Национальные правовые системы каждого государства объединяются в правовые семьи:
англосаксонскую (общего права);
романо–германскую (континентальная);
мусульманскую;
обычно–традиционную;
индусскую.
К классическим правовым семьям относят англосаксонскую и романо – германскую.
В англосаксонской правовой системе преобладает в качестве источника права судебный прецедент и отсутствуют кодифицированные отрасли права. Основные принципы в организации указанной правовой системы сложились в Англии в ХIII в. и сохранились до сих пор.
Романо–германская правовая системауходит корнями в римское право (I в. до н.э. - VI в. н.э.), в качестве основного источника она использует писаное право, т.е. юридические правила (нормы), сформулированные в законодательных актах государства.
Традиционные правовые системы построены на обычном праве (Япония, государства Африки и др.).
К религиозным правовым системам относят мусульманскую и индусскую. В их основе лежат определенные вероучения. Так, источником мусульманского права считается Коран (священная книга ислама, состоящая из высказываний пророка Магомета), Сунна (священное предание о жизни пророка) и Иджма (комментарии к исламу, составленные его толкователями).
4.4.2. Понятие и элементы системы права
Система права - внутреннее строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Система права отражает объединение и дифференциацию правовых норм.
Отличительные черты системы права:
складывается в соответствии с потребностями общественного развития;
состоит из норм, правовых институтов, подотраслей и отраслей;
характеризуется наличием прямых и обратных связей;
Элементы системы права:
норма права;
институт права– совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений (примеры: институт права собственности в гражданском праве, институт избирательного права в конституционном праве).
Особенности правового института:
а) его содержание выражено в специфической группе понятий, общих положений и терминов;
б) наличие комплекса равноправных нормативных предписаний;
в) юридическая разнородность предписаний. Они потому и связаны в отдельный комплекс, что обеспечивают разностороннее воздействие на данный участок общественных отношений;
г) наличие между нормами права устойчивых закономерных связей, которые выражены в общих предписаниях, а главное - в юридической конструкции;
д) закрепление в законодательстве посредством помещения в отдельный нормативно–правовой акт или в какую–либо главу нормативно–правового акта. И лишь в редких случаях нормы правового института помещаются в различные нормативно – правовые акты.
Виды правовых институтов:
По связи с элементами системы права:
отраслевые – состоят из норм одной отрасли права;
комплексные - состоят из норм различных отраслей права.
По функциям права:
регулятивные – проводят регулирующую функцию права;
охранительные - проводят охранительную функцию права.
По способу обособления юридических норм:
предметные – относятся к одному предмету регулирования;
функциональные – обеспечивают «сквозное» регулирование отдельной операции в правовом регулировании, касающейся многих разновидностей данных отношений.
подотрасль– совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например: общая и особенная части гражданского права);
отрасль- совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения (например: гражданское право).
Виды отраслей права:
По предмету правового регулирования:
конституционное;
гражданское;
административное;
уголовное;
семейное;
трудовое;
иные отрасли права.
По назначению правового регулирования:
материальные – состоят из норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения. К материальным относятся: гражданское, административное, уголовное, трудовое право и др.;
процессуальные – состоят из норм, которые устанавливают порядок применения норм отраслей материального права. Процессуальные отрасли представлены гражданским, уголовным и арбитражным процессуальным правом.
По предметному единству:
основные – в их состав не могут входить нормы других отраслей права (гражданское, уголовное и др.);
комплексные – состоят из норм, взятых из различных отраслей права (хозяйственное право и др.)
Критериями деления права на отрасли выступают предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования– совокупность общественных отношений, регулируемых нормами конкретной отрасли права.
Указанные общественные отношения должны отвечать следующим условиям:
жизненная необходимость и важность вступления индивидов и их объединений в указанные отношения;
волевой характер и целенаправленность отношений;
устойчивость, повторяемость, типичность отношений;
возможность установления внешнего контроля за указанными отношениями.
Структура этих отношений, их тип, род, вид обусловливают в определенной мере структурные и содержательные параметры отрасли права.
Метод правового регулирования – совокупность приемов, способов воздействия на поведение людей в процессе установления, осуществления общественных отношений.
Метод объединяет объективные и субъективные моменты и носит по отношению к предмету дополнительный (процессуальный) характер.
При регулировании общественных отношений используются различные методы:
- императивный (категорический, властный) – воздействие, не допускающее отступления от правовых предписаний, построен на отношениях субординации, властного соподчинения одних субъектов права другим, характерен для административного, уголовного, уголовно – исполнительного, налогового и иных отраслей публичного права;
- диспозитивный (автономный) – воздействие, предоставляющее субъектам права возможность урегулировать отношения между собой в пределах, определенных законом, предполагает равенство сторон и наличие свободного волеизъявления к вступлению в различного рода общественные отношения, присущ гражданскому, предпринимательскому, семейному и другим отраслям частного права;
поощрительный – воздействие, стимулирующее социально – полезное, активное поведение путем поощрений;
рекомендательный – воздействие, предлагающее субъектам права наиболее целесообразный вариант поведения.
Применение конкретного метода правового регулирования зависит от содержания отношений. Указанные методы могут действовать либо самостоятельно, либо во взаимодействии друг с другом.
Наиболее распространены в правоприменительной практике императивный и диспозитивный методы регулирования общественных отношений.
Система законодательства– совокупность нормативно – правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права.
Выделяют следующие виды системы законодательства:
Горизонтальное (отраслевое) строение - обусловлено предметом правового регулирования.
Вертикальное (иерархическое) – отражает иерархию нормативно- правовых актов и их юридическую силу в зависимости от органов государственной власти, принявших указанный нормативный акт.
Федеративное строение основано на двух критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов федерации в сфере законодательства.
Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления.