Глава 25. Преступления против здоровья населения

И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Комментарий к статье 228

1. Непосредственный объект преступления - здоровье населения. Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, понятие которых дано в Федеральном законе от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах":

1) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.;

2) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.;

3) аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

2. Объективная сторона заключается в незаконном:

1) приобретении - их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д.;

2) хранении - любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности;

3) перевозке - действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах";

4) изготовлении - действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;

5) переработке - действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами.

3. Совершенные действия будут уголовно наказуемыми, если они совершены в крупном размере, понятие которого дано в примечании к комментируемой статье, - это количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз. Размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. N 231 "Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации".

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта. Субъект преступления - общий.

Статья 127.1. Торговля людьми

Комментарий к статье 127.1

1. Комментируемая статья основывается на положениях Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г., в преамбуле которой закреплено, что проституция и сопровождающее ее зло, каковыми является торговля людьми, преследующая цели проституции, несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности и угрожают благосостоянию человека, семьи и общества.

2. Непосредственным объектом преступления является личная свобода потерпевшего.

3. Объективная сторона характеризуется деянием в форме действия - торговля людьми, под которой понимается купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение.

4. Понятие купли-продажи дано в статье 454 ГК РФ: по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

5. Вербовка - деятельность, направленная на достижение соглашения об эксплуатации людей (поиск кандидатов, их уговор путем обещаний, обмана, угроз и т.д.).

6. Перевозка - перемещение лица в то место, где будет осуществляться его эксплуатация, любым видом транспорта.

7. Передача предполагает действия посредника при совершении указанных в законе действий по торговле людьми, а равно последующая передача другим лицам потерпевшего после его купли-продажи самим покупателем, например для временного размещения и проживания, использования и т.д. Продавец несет ответственность лишь за продажу человека. Получение человека означает действия, противоположные передаче.

8. Укрывательство - сокрытие человека в целях его эксплуатации.

9. Обязательными признаками субъективной стороны преступления являются прямой умысел и специальная цель - эксплуатация человека. Понятие эксплуатации дано в пункте 2 примечания к комментируемой статье - это использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.

10. Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

11. Возможность освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного комментируемой статьей, установлена в пункте 1 примечания. Лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии следующих условий:

1) лицо совершило действия по купле-продаже одного, двух и более людей либо их вербовке, перевозке, передаче, укрывательству или получению в целях их эксплуатации;

2) это преступление было совершено впервые;

3) виновный добровольно освободил потерпевшего и способствовал раскрытию совершенного преступления;

4) в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ

Комментарий к статье 229

1. Непосредственный объект преступления - здоровье населения. Предмет преступления - наркотические средства и психотропные вещества.

2. Объективная сторона состоит в хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ. Ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических и физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения. Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ - требование их передачи под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

3. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и их последующие хранение, переработку, перевозку, пересылку, сбыт надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 229 и 228 УК РФ.

4. Поскольку законом не предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство, совершенное в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, действия виновного, совершившего хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, следует квалифицировать по пункту "б" части 3 статьи 229 УК РФ как хищение либо вымогательство указанных средств или веществ в крупном размере. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией пункта "в" части 3 статьи 229 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 162 или статье 163 УК РФ не требует. В тех же случаях, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом "в" части 3 статьи 229 УК РФ и статьей 111 УК РФ. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное устойчивой вооруженной группой (бандой), должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 229 и 209 УК РФ.

5. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией

Комментарий к статье 240

1. Проституция - продажа женщиной или мужчиной своего тела для сексуальной эксплуатации за вознаграждение. Объектом преступления является общественная нравственность.

2. Объективная сторона заключается:

1) в вовлечении в занятие проституцией. Под вовлечением понимается возбуждение желания заниматься проституцией в течение продолжительного времени; способы вовлечения могут быть различны - обещания, обман, угрозы или иной способ;

2) в принуждении к продолжению занятия проституцией - оно может выражаться в физическом или психическом воздействии на лицо.

3. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект преступления - общий.

4. Квалифицирующие признаки предусмотрены частью 2 комментируемой статьи - это применение насилия или угроза его применения (причинение или угроза причинения побоев, легкого вреда здоровью, вреда здоровью средней тяжести, тяжкого вреда здоровью, а также угроза убийством как потерпевшему, так и его близким); перемещение потерпевшего через Государственную границу РФ (легальный или нелегальный вывоз потерпевшего за пределы РФ) или с незаконным удержанием его за границей (оно может быть сопряжено с лишением свободы, лишением документов и т.п.); совершение деяния группой лиц по предварительному сговору.

5. Особо квалифицирующие признаки преступления содержатся в части 3 комментируемой статьи - совершение деяния организованной группой либо в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Статья 258. Незаконная охота

Комментарий к статье 258

Объектом данного преступления выступает экологическая безопасность животного мира, его стабильность и природно-ресурсный потенциал.

Предметом преступления выступают птицы и звери, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Домашние животные, а также находящиеся в питомниках, в вольерах (вне воли) дикие животные, птицы не являются предметом незаконной охоты и преступные посягательства на них следует квалифицировать как хищение чужого имущества.

Объективная сторона преступления состоит в незаконной охоте, если это деяние совершено:

1) с причинением крупного ущерба;

2) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

3) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

4) на территории заповедника, заказника или в зоне экологического бедствия, либо в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

При рассмотрении дел о незаконной охоте следует учитывать, что охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей.

Признаками незаконной охоты являются охота без соответствующего разрешения или вопреки специальному запрету, либо лицами, не имеющими права на охоту или получившими лицензию без необходимых оснований, либо осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

Понятие крупного ущерба является субъективным, оценочным признаком, решающимся судом в каждом индивидуальном случае отдельно, однако следует учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного. При этом надлежит в каждом конкретном случае, квалифицируя содеянное, исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, то есть вред, в целом нанесенный животному миру.

К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося, оленя, отловом или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу РФ.

Под механическим транспортом следует понимать автомашины, мотоциклы, мотороллеры и т.д.

Под воздушным судном следует понимать летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды (ст. 32 Воздушного кодекса РФ).

Под взрывчатыми веществами следует понимать объекты, обладающие разрушительной и поражающей силой, приводимой в действие каким-то внешним импульсом, вызывающим последующую химическую разрушительную реакцию.

Охота полностью запрещена на птиц и зверей, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу РФ, Красную книгу субъекта РФ.

Под заповедником следует понимать изъятые полностью из хозяйственного оборота особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие научное, природоохранное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.

Под заказником следует понимать территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

Зона экологического бедствия - это официально объявленная часть территории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Зоной чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Состав преступления, предусмотренного пунктом "а" части 1 статьи 258 УК РФ, является материальным, то есть для наступления уголовной ответственности необходимо наступление последствий в виде ущерба в крупном размере, а также необходимо установить причинную связь между действиями виновного и их последствиями.

Состав преступлений, предусмотренных пунктами "б", "в" и "г" части 1 статьи 258 УК РФ, является формальным, то есть преступление окончено с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты животные.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъектом преступления выступает физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.