20 Вопрос: Эколого-экономические проблемы землепользования. Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов. Основные направления восстановления и охраны земель

Основной качественной характеристикой зем. ресурсов, используемых в сельском и лесном хозяйстве, является плодородие, обусловленное особыми свойствами самого верхнего слоя — почвы.Важнейшими факторами плодородия почвы выступают: достаточное содержание в ней необходимых для развития растений питательных веществ; наличие доступной для растений влаги в течение всего вегетационного периода; хорошая аэрация почв, облегчающая развитие корневых систем растений и жизнедеятельность микроорганизмов. Значительные потери земельного фонда связаны с возникновением и развитием процессов эрозии, засолением, иссушением, заболачиванием и т.п. Водная эрозия представляет собой смыв почвы струйка­ми и ручейками талой или ливневой воды. Интенсивное перемещение частиц почвы и подстилающих ее пород по земной поверхности, обусловленное ветром, называют ветровой эрозией. Во многих регионах земного шара усиливается аридизация (снижение увлажненности) обширных территорий, под угрозой распространения пустынь находится пятая часть суши. Развитие орошаемого земледелия в условиях аридного климата с длительным сухим сезоном вызывает вторичное засоление почв — накопление в верхних горизонтах почвы вредных для растений солей. Засолению подвержено около 50 % площади орошаемых земель мира. Одной из наиболее серьезных проблем Беларуси является радиоактивное загрязнение земель. Для восстановления нарушенных земель требуется рекультивация — комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности разрушенных земель, улучшение условий прир. среды. Одним из основных факторов рационального использования зем. ресурсов является мелиорация — совокупность организационно-хозяйственных и технических мероприятий по коренному улучшению земель с неблагоприятным водным и воздушным режимами, физико-химическими свойствами, подверженными вредному механическому действию ветра или воды. Для уменьшения негативных последствий эрозии земель необходимо проведение комплекса противоэрозионных мероприятий.

Это запрещение или ограничение рубки леса в эрозионно опасных местах, регулирование пастьбы скота, соблюдение правил вспашки земель и сева на крутых склонах (поперек склона), укрепление оврагов, склонов.

28 Вопрос: Юридическая ответственность за нарушение природоохранного законодательства как способ защиты прав человека и обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей среды

Основой государственного регулирования природопользования является экологическое законодательство, обеспечивающее правовую защиту природной среды Основу современного законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования составляют: Конституция Республики Беларусь (статьи 34, 46, 55) (1994 г. с дополнениями и изменениями от 24 ноября 1996 г.);– Законы Республики Беларусь: «Об охране окружающей среды- «О государственной экологической экспертизе»

-«Об отходах» «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «Об особо охраняемых природных территориях и объектах» «Об охране и использовании животного мира» «Об охране атмосферного воздуха» «О радиационной безопасности» «О питьевом водоснабжении» (1999 г.)

«Об охране озонового слоя» «О налоге за пользование природными ресурсами» (в редакции 2002 г.) и ряд других;– Кодексы Республики Беларусь: «О недрах» (1997 г.), «Лесной кодекс» (2000 г.), «Водный кодекс» (1998 г.), «О земле» (1999 г.), «Гражданский кодекс» (1998г.).

В области природопользования наиболее распространенными являются меры административной ответственности — штрафы, предупреждения, запреты (посягательство на госуд. собственность, нарушение прав госуд. собственности на землю, недра, воды, леса, животный мир, а также мелкое хищение госуд. или общественного имущества. Дисциплинарная ответственность предусматривается за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицами своих должностных обязанностей, приведшее к нарушению природоохранного законодательства без нанесения значительного ущерба состоянию прир. среды или здоровью граждан. К мерам такой ответственности относятся выговоры, лишение премий, понижение в должности. Материальная, или имущественная, ответственность нарушителей природоохранного законодательства состоит в возмещении ущерба, причиненного их неправомерными действиями. К уголовной ответственности привлекаются субъекты, виновные в нанесении значительного ущерба прир. среде, повлекшего гибель людей или особо крупные материальные потери.