- •1 Нсрпз : Несчастные случаи на рабочем месте и профессиональные заболевания. Возможны следующие варианты
- •20% Число несчастных случаев, влекущих за собой прекращение работы
- •82% Общего числа несчастных случаев на производстве и 90% общего
- •4 В докладе может также использоваться сокращение мсб для обозначения предприятий малого и среднего бизнеса.
- •5 Источник сравнительного европейского исследования страхования профессиональных рисков: Eurogip, 2005, и отчет
20% Число несчастных случаев, влекущих за собой прекращение работы
более трех дней подряд. Однако, несмотря на ощутимые, в целом, результаты
предыдущей стратегии, достижения в этой сфере варьируются в зависимости
от страны, сектора экономики, предприятий и категорий трудящихся.
Более того, изменения в мире труда порождают новые
профессиональные риски и более широкое распространение некоторых
профессиональных заболеваний (стресс, нарушения мускульно-костной
системы (НМКС), заболевания, вызванные психологическим давлением и
пр.). Таким образом, несмотря на имеющиеся положительные результаты
предыдущей стратегии, Евросоюзу предстоит еще проделать огромный путь
в этом направлении. Европейское сообщество стремится уделять больше
внимания предприятиям МСБ4, а также некоторым категориям трудящихся:
82% Общего числа несчастных случаев на производстве и 90% общего
числа несчастных случаев со смертельным исходом приходятся на
предприятия СМБ;
в сфере строительства, сельского хозяйства и здравоохранения уровень
этих рисков превосходит средние показатели;
среди таких категорий трудящихся, как молодые или пожилые
работники, мигранты или люди, занятые на временных работах, процент
несчастных случаев несоизмеримо выше.
Таким образом, эта стратегия подчеркивает стремление улучшить и
упростить существующую правовую базу и подразумевает использование
нежестких мер, таких как, обмен практическим опытом, проведение
просветительских кампаний, профессиональная подготовка и
информирование. Данная стратегия также подчеркнула важность выработки
национальных стратегий по сокращению числа несчастных случае на
производстве и профессиональных заболеваний, а также необходимость
лучших определения и оценки новых потенциальных рисков посредством
усиления исследований и применения их результатов на практике.
Основным проводником стратегии сообщества в области охраны
здоровья и безопасности труда на производстве является Европейская
Комиссия. Однако социальные партнеры на европейском уровне и
государства-участники также участвуют в дискуссии Консультативного
комитета по охраны здоровья и безопасности труда на рабочем месте в
4 В докладе может также использоваться сокращение мсб для обозначения предприятий малого и среднего бизнеса.
Люксембурге. Также, делегации стран-участниц в Совете Европейского
Союза имеют право вносить поправки в предложения Комиссии в рамках
работы Комитета постоянных представителей (COREPER), занимающегося
подготовкой работы Совета.
Европейское законодательство, национальное право, существование
систем социальной защиты обуславливают сложную структуру и непростое
управление рисками НСРПЗ в странах-участницах.
Общий правовой принцип и особый вид страхования в большинстве стран-
членов Европейского Союза
Профессиональные _______ј__риски являются предметом особого вида
страхования во всех 15-и государствах-членах ЕС5, за исключением Греции
и Нидерландов, где профессиональные риски покрываются страхованием на
случай болезни и нетрудоспособности, на тех же основаниях, что и
несчастные случаи или патологии, не связанные с производством.
Во всех других странах Европы особенный характер страхования
выражается в специальных пособиях, выделяемых жертвам несчастных
случаев на производстве или профессиональных заболеваний, которые дают
обычно больше льгот, нежели те, которые покрываются страхованием на
случай болезни и нетрудоспособности.
Специфический характер страхования профессиональных рисков также
выражается в способе его финансирования. Исключение составляет
Великобритания, где оно финансируется из налоговых поступлений. В
других странах этот вид страхования финансируется за счет отчислений
работодателей.
Вместе с тем, чаще всего этот вид страхования поручается
общественно-правовым учреждениям (Германия, Австрия, Италия,