Лекція Екологічне право України

1. Поняття, система, джерела екологічного права.

Поняття екологічного права.

Поряд екологічними, біологічними та іншими напрямами розвитку екології виникають і розвиваються правові питання в екологічній сфері. На державному рівні приймаються нормативно-правові акти, які регулюють охорону навколишнього середовища від забруднення і спрямовані на захист життя та здоров'я населення від небезпечних природних явищ. Так поступово складається система однорідних правових норм, яка дістала назву екологічного законодавства, а потім і екологічного права. Термін "екологічне право" вживають у різних значеннях: як галузь права, як галузь юридичної науки і як навчальну дисципліну, яку вивчають у вищих юридичних та інших навчальних закладах.

Екологічне право як галузь права - це сукупність установлених державою правових норм і правовідносин, які спрямовані на охорону навколишнього середовища, використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки людини та її оточення.

Первинним елементом, цеглинами екологічного права є екологічно-правові норми, які поділяються на три великі групи:

природоохоронні;

екологобезпечного значення;

пов'язані з раціональним використанням природних ресурсів;

Правові акти про охорону природи та навколишнього середовища мають спільний предмет, об'єкт, цілі, утворюють природоохоронне законодавство і право.

Від природоохоронних актів відрізняють правові акти й норми, пов'язані з раціональним використанням природних ресурсів, об'єднуються в систему яка утворює природноресурсове законодавство й право.

Об'єктами екологічного права є навколишнє середовище та його елементи: земля, надра, води, ліси, атмосферне повітря, тваринний світ і т.і. Природа розглядається як сукупний (комплексний) об'єкт правової охорони, так і об'єкт, який складається з окремих частин (ресурсів, території тощо).

Сукупним об'єктом є природа як комплекс, що містить усі природні елементи матеріального світу. Як складовий об'єкт охорони природа поділяється на природні ресурси до яких належать земля, надра, води, ліси, тваринний і рослинний світ.

Юридичною основою (базою) екологічного права як самостійної галузі права є екологічне законодавство, що постійно розвивається й удосконалюється. Екологічне законодавство також складається з окремих правових актів, що регулюють схожі суспільні відносини в екологічній сфері: земельне, про надра (надрове), водне, лісове, атмосферне, про тваринний світ.

Система екологічного права. Екологічне право як навчальна дисципліна вивчає різноманітні інститути екологічного права як галузі права. Система екологічного права включає:

I. Загальну частину, до якої входять:

1.1 .Поняття екологічного права;

1.2. Джерела екологічного права;

1.3. Екологічно-правовий статус людини і громадянина;

1.4. Система органів управління та контролю в екологічній сфері;

1.5. Юридична відповідальність за порушення екологічного законодавства;

1.6. Міжнародне співробітництво в сфері екології;

II. Особлива частина

2. Природоресурсове право (основи земельного права, надрового права, водного права, лісового права та ін.)

3. Природоохоронне право та право про екологічну безпеку (правові основи навколишнього природного середовища, правові основи природно-заповідного фонду, основи забезпечення екологічної безпеки, правовий режим зони екологічного лиха та територій забруднених внаслідок Чорнобильської катастрофи).

З .Джерела екологічного права.

З метою правового регулювання суспільних відносин в сфері екології в

Україні прийнято багато законодавчих актів, які загалом становлять систему

екологічного законодавства.

Екологічне законодавство регулює суспільні відносини в галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки.

Закони як джерела екологічного законодавства і права України.

Законодавчим актом загального характеру в екологічній сфері є Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Нормативно-правові акти як джерела екологічного права.

Указ Президента України "Про День довкілля", "Про затвердження Положення про міністерство екології та природних ресурсів України" та ряд інших.

До системи Центральних органів державної виконавчої влади, які спеціально уповноважені приймати нормативно-правові акти, слід віднести Міністерство екології та природних ресурсів України, міністерство охорони здоров'я, Державний комітет України по земельних ресурсах, Державний комітет лісового господарства України та ряд інших органів.

Роль екологічного права в правовій системі України. Екологічне право охоплює природоресурсове право, яке у свою чергу складається із земельного, гірничого, водного, лісового та ш., а також включає природоохоронне право І право екологічної безпеки.

Екологічне право тісно пов'язане з адміністративним, цивільним, кримінальним правом, також з міжнародним правом, оскільки нині проблема забезпечення екологічної безпеки з національної перетворилася на глобальну.