Лекция 5 Тема 5 Инфраструктура для инновационной деятельности. Кадровые проблемы инноватики

Основными элементами инфраструктуры инновационной деятельности являются:

1. биржи (научно-технической информации, технологий, интеллектуальных продуктов, ценных бумаг малых инноваци­онных предприятий – венчуров), их организационно оформ­ленное посредничество;

2. аукционы, ярмарки и другие формы организационного внебиржевого посредничества в инновационной сфере;

3. бюджеты развития и инновационно-инвестиционные внебюджетные фонды;

4. система инновационно-инвестиционного проектного кредитования, банк развития и инвестиционные банки;

5. система регулирования занятости научно-технических работников, наемных инновационных менеджеров и центры государственного и негосударственного содействия занятости (биржи научно-инженерного и инновационного управленчес­кого труда);

6. информационные технологии и средства деловой комму­никации в сфере инновационного предпринимательства;

7. налогообложение инновационной деятельности с систе­мой налоговых льгот;

8. система страхования инновационного хозяйственного риска и страховые компании, специализирующиеся на страхо­вании инновационной предпринимательской деятельности;

9. специальные рекламные агентства, информационные центры и агентства средств массовой информации;

10)торговые палаты, другие общественные, добровольные и государственные объединения (ассоциации) деловых кругов в инновационной сфере предпринимательства;

11) таможенная система регулирования экспорта и импорта инноваций;

12. инновационно-ориентированные коммерчески-выставочные комплексы;

13. система высшего образования;

14. экспертиза инновационных проектов;

14. аудит инновационных проектов и компаний;

15. консультативные (консалтинговые) и инжиниринговые компании;

16. общественные бесприбыльные фонды, предназначен­ные для стимулирования инновационной активности;

17. специальные центры, парки и зоны инновационного предпринимательства (научно-исследовательские, научно-про­изводственные центры и парки, инновационные бизнес-инку­баторы, технополисы, инженерно-технологические центры и др.).

Эта инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер инновационной деятельности рыночных субъектов, ее элементы не навязаны субъектам извне, а порождены са­мими рыночными отношениями. Функции инфраструктуры рынка инноваций заключаются в том, чтобы облегчать участ­никам рыночных отношений реализацию их инновационных интересов; повышать оперативность и эффективность работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов на определенных видах инновационной деятельно­сти (по стадиям инновационного процесса); организационно оформлять рыночные отношения; упрощать формы юриди­ческого и экономического контроля, государственного и общественного регулирования практики инновационного предпринимательства.

Рассмотрим подробнее отдельные элементы инфраструкту­ры инновационной деятельности.

Кредитные учреждения. В период экономики планового типа кредитная система действовала в соответствии с условиями того времени, т.е. кредиты выдавались не в связи с инноваци­онными нуждами самого предприятия, а по решению органов государственного планирования. В наше время кредитные учреждения развиваются в большем количестве и предлагают разнообразный спектр услуг, необходимых для удовлетворения потребностей предприятий в денежных средствах для финансирования инновационных и инвестиционных затрат.

Бурный рост на рубеже XXI в. получили инвестиционно-инновационные банки проектного кредитования, которых не было в плановой экономике, а также специализированные небанковские инвестиционные кредитно-финансовые институты: страховые компании, пенсионные фонды, фонды венчурного капитала и другие финансовые компании. Они производят инвестиционные операции в инновационной сфере и предлагают услуги, которые не оказываются коммерческими банками. Такая структура кредитной системы (с учетом функционирования Центрального банка и банка развития Российской Федерации) отражает потребности рыночного хозяйства, приближаясь к модели кредитной системы развитых стран.

Консалтинговые компании. Здесь работают серьезные специалисты в области теории и практики рынка инноваций и инновационного предпринимательства. По заказам предпринимателей они консультируют по научно-техническим экономическим и юридическим вопросам инновационной деятельности. Предпринимателям оплата этих консультации обходится дешевле, чем содержание таких специалистов на фирме. Для России это новое и перспективное дело, поскольку у наших деловых людей пока мало опыта и знаний в области рыночной инновационной деятельности.

Аудиторские компании. Аудит — это комплексная ревизия финансово-хозяйственной инновационной деятельности фирмы, которая позволяет оценить ее возможности на рынке инноваций и в сфере инновационного предпринимательства. Такая проверка имеет характер независимой экспертизы инновационных проектов и самих участников-предприятий (по инициативе властей, учредителей, управленцев, руководителей фирмы). В настоящее время в России инновационная экспертиза — обязательное условие для получения разрешения на льготное финансирование инновационной деятельность через конкурс проектов и инвестиционные торги. Объективность оценок аудиторских компаний служит визитной карточкой на внешнем рынке инноваций.

Высшие учебные заведения. Раньше в России ни одно учебное заведение не готовило инновационных бизнесменов, менеджеров, и понятно, почему. Сегодня таких учебных заведений стало много, но у них есть общий недостаток — крайне малый срок обучения: две-три недели, месяц. Зачастую там преподают случайные люди. И все-таки этот элемент инфраструктуры рынка инноваций развивается, набирает силу и авторитет.

Существенное значение для развития рынка инноваций имеют зоны инновационного предпринимательства. Эти зоны рассматриваются как фактор экономического развития инновационного типа с привлечением иностранного и национального капитала, предоставлением различных льгот (освобождение от налогов сроком на один три года; прямые государственные субсидии; беспошлинный ввоз и вывоз новых технологий; сдача земель в аренду за низкую плату для старта инновационных предприятий и др.). Для привлечения иност­ранного капитала в эти зоны очень важны политическая ста­бильность; отсутствие хаоса, дезорганизации хозяйственных инновационных связей; законный порядок; дешевая рабочая сила высокой квалификации.

К инновационной рыночной инфраструктуре относится основная торговая сеть, постоянно действующие ярмарки, аукционы для оптовой реализации новых товаров, банки для обслуживания инновационных кредиторов, складское хозяй­ство, тарное и транспортное хозяйство, биржи инноваций и информационные службы. Таким образом, в данном случае имеет место расширительное толкование термина инфраструк­туры рынков инноваций.

Широкое распространение получают розничные конгло­мераты — корпорации свободных форм, объединяющие ряд разнородных направлений розничной торговли инновациями с единым распоряжением, частичной интеграцией функций распределения и управления. Своеобразный интерес представ­ляют и оптово-розничные клубы, члены которых — мелкороз­ничные торговые фирмы  вносят определенные суммы денег в клубный фонд для финансирования предоставления низких процентных надбавок к оптовой цене в отношении индивиду­альных потребителей новых товаров.

Классическая инфраструктура инновационной деятельности в узком смысле включает товарные биржи (новых высоких технологий), фондовые биржи (ценных бумаг инновационных компаний) и биржи труда (научно-технических работников и инновацион­ных менеджеров по контракту).

Управление персоналом в инновационной деятельности

Специфическими для инновационной деятельности по сравнению с традиционной являются такие группы работников, как:

• научный руководящий персонал;

• научные работники;

• научно-технический и научно-вспомогательный персонал;

• технические специалисты – разработчики по различным профессиям и специальностям (конструкторы, технологи, программисты, электрики и т.д.).

В номенклатуру должностей научных работников входят: главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник. Научные работники классифицируются по специальностям, соответствующим 23 отраслям науки – физико-математические, химические, экономические, технические и т.д. Распределение научных работников по уровню квалификации образует квалификационную структуру. В качестве показателей квалификации используются официальные ученые степени – кандидат наук, доктор наук и звания – доцент, профессор, член-корреспондент РАН и т.п.).

В последние годы в российской статистике науки выделяют персонал, занятый НИР. Сюда относятся четыре категории работников: исследователи, техники, вспомогательный персонал (библиотекари, работники патентных служб, лаборанты, и т.д.), прочий персонал (работники хозяйственных служб, канцелярии, материально-технического снабжения и т.д.).

Значение и основные вопросы кадрового планирования

Цель кадрового планирования – обеспечить организацию нужным количеством людей нужного профиля и в нужное время. Кадровое планирование – неотъемлемая часть стратегического инновационного планирования. Это особенно важно в связи с высокой стоимостью инноваций и высоким риском, с повышенными требованиями к качеству специалистов. Особенностью кадрового планирования в этом случае является то, что на первых фазах инновационного процесса отсутствует достаточно полная информация, позволяющая определить все должности. В этом случае определяется профессиональный профиль нужных специалистов с описанием требуемого образования и опыта, на основании такого описания составляются должностные инструкции в первом приближении.

Здесь могут применяться методы аналогии, когда сравниваются различные фирмы сходного профиля, исследуя и анализируя инновационную деятельность которых можно определить и ориентировочный состав специалистов и взаимосвязь между планированием человеческих ресурсов и эффективностью инновационной деятельности фирмы. В процессе диффузии инновации методы аналогии наиболее часто используются фирмами, относящимся к «раннему большинству» и «отстающим», которые ориентируются на фирмы- «пионеры» (ранние реципиенты). Для фирм, работающих в условиях постоянных изменений, развития, инновационной деятельности, роль кадрового планирования приобретает наибольшее значение. Кадровое планирование должно дать ответ на следующие вопросы:

• Сколько работников, какой квалификации, когда и где необходимы (планирование потребности в кадрах)?

• Каким образом можно привлечь необходимый и сократить излишний персонал, учитывая социальные аспекты (планирование привлечения или сокращения персонала)?

• Каким образом можно использовать работников в соответствии с их способностями (планирование использования кадров)?

• Каким образом можно систематически и целенаправленно содействовать развитию кадров для выполнения квалифицированных видов работ (планирование кадрового развития)?

• Каких затрат потребуют запланированные кадровые мероприятия (расходы по содержанию персонала)?

Кадровые проблемы инноватики

Для развития инноватики в РФ требуется создание новой предпринимательской культуры, участие в инновационном секторе профессиональных управленцев и формирование профессиональных стандартов квалификации специалистов отрасли

Развитие качества менеджмента в российских компаниях – крайне важная тема для развития инноваций. Кажется, что независимые директора и высококвалифицированные специалисты, которые входят в управление компании – это актуально только для крупных фирм, но на деле как раз для мелких начинающих компаний передача компетенций от опытных менеджеров к акционерам и создателям инновационных компаний – это основной путь развития.

Если оценивать венчурную систему США, то фактически первый и один из важнейших шагов, который делается при развитии старт-апа в грамотной венчурной компании – это привлечение к её управлению грамотного менеджмента в качестве президентов, вице-президентов, членов советов директоров и др. Множество профессиональных менеджеров, работающих в различных областях экономики, рассматривает перспективу работы в инновационных стартапах, как очень важный момент [своего] развития.

В России инноватика воспринимается, как «оторванная» область, в которой действуют некие странные «инноваторы». Она абсолютно не воспринимается, как область, в которой профессиональный менеджер, знающий и умеющий развивать крупный бизнес, может найти себе перспективу. Это одна из острейших проблем. До сих пор успех инновационной компании – это талант её текущего менеджмента, основателей или той команды, которую удалось собрать. И все пока ограничено тем кругом, в котором существует инновационный бизнес. Это тесный круг. Его надо обязательно расширить. До тех пор, пока менеджмент с опытом работы в глобальном бизнесе, в транснациональных компаниях не найдёт в себе интереса к деятельности в инновационных компаниях, в России в желаемом объеме не появятся инновационные компании, которые могут действовать на глобальном рынке и становиться крупными и заметными.

R&D-менеджмент

Что же касается в целом проблемы кадров для инноваций нужно понимать: здесь речь идёт о принципиально другой экономической культуре. Прежде всего, инновации – это не история промышленности и производства. Это история про бизнес, не обязательно даже связанный с товаром – возможно, с продвижением каких-то идей, с получением лицензий, с контрактными производствами, с управлением (прежде всего).

Поэтому очень много практик, которые жизненно необходимы для инноватики, в России, к сожалению, отсутствуют. В первую очередь, практически полностью отсутствует такой корпоративный класс, как R&D-менеджеры (специалисты в области resource&development). R&D – это научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), комплекс мероприятий, включающий в себя как научные исследования, так и производство опытных и мелкосерийных образцов продукции, предшествующий запуску нового продукта или системы в промышленное производство. Расходы на НИОКР являются важным показателем инновационной деятельности компании. Деятельность менеджера по R&D представляет собой работу в области исследований и программ развития, направленных на поддержание конкурентоспособности компании и прибыльности её деятельности.

Это очень специфический набор компетенций, который не вполне точно соответствует тем навыкам, которые реализуют менеджеры, управляющие научно-исследовательскими процессами в российских компаниях.

Существуют достаточно драматические различия в research. Не просто корпоративно-отраслевой науке — речь идёт об управлении изменениями, об управлении знаниями, и об управлении в целом комплексными процессами, связанными с производством знаний. На сегодняшний день далеко не все корпоративные разработки идут в копилку самой компании. Очень многие выводятся на рынок. В большей степени, пожалуй, корпорации являются создателями инноваций, которые востребует рынок потом, без них, – чем даже реализуют сами.

С другой стороны, корпоративный R&D – это ещё и очень грамотный поиск тех инноваций, которые уже разработаны на рынке, и которые надо купить, адаптировать. К сожалению, здесь тоже не хватает практики. Не хватает не столько специализированных навыков, сколько тонкого понимания, как работает этот механизм. Нет не только людей – нет очень многих инфраструктур, нет информации, по-настоящему полного обмена между инновационным сектором и промышленностью. Все это свидетельствует о существовании комплексной проблемы кадрового обеспечения инноватики.

Существует серьезная проблема в кадрах для венчурных фондов. Венчурная индустрия работает только тогда, когда венчурных игроков много, и когда они очень разные по масштабу. Если в стране существует порядка 20 крупных венчурных фондов, то это, к сожалению, лишь указывает на существующую проблему. Фондов должно быть на порядок (а то и на два) выше, причём вовсе не обязательно они должны быть крупными. Наоборот, самые интересные инвестиции на начальной стадии, самые яркие и интеллектуально активные вложения в старт-апы делают как раз такие маленькие фонды – молодые, которые тратят много времени на то, чтобы персонально работать с каждой начинающей инновационной компанией, у которой на это есть определённый потенциал. К сожалению, как раз в малых фондах Россия очень слабо представлена. Без них развиваться достаточно сложно. Большое количество людей с финансовым и экономическим образованием должно найти себе интерес в том, чтобы работать на венчурной поляне и как хозяева небольших управленцев и фондов, и как бизнес-ангелы, и пр.

Техно-продюсеры

Третье направление, без которого не заработает инноватика – это формирование предпринимательской культуры и соответствующих предпринимательских практик и техник в полном объёме. На настоящий момент в России экономическое образование сфокусировано на подготовке менеджеров. Однако, основной субъект, развивающий инновации – это антрепренёр (англ. - бизнесмен, предприниматель, делец). К сожалению, в русском языке существует некая неточность. Если точно переводить слово «предприниматель», оно по смыслу будет близко слову «бизнесмен»: тот, кто делает какое-то дело. Точного перевода значения слова «антрепренёр» в русском языке нет. Самый близкий аналог – это продюсер, человек, который организует бизнес, создаёт команду, привлекает людей. Т.е. не тот, кто что-то делает, а тот, кто организует процесс. Такого рода понимания и культуры в российском бизнес-образовании довольно мало.

В Америке практика антрепренёрства и преподавания этой культуры существует не только в экономических центрах, но прежде всего в технологических. Самые важные и сильные школы в этом отношении существуют в MIT, Стэнфорде, Бэркли, где готовятся именно предпринимательски мыслящие технологические специалисты, где инженерная компетенция сливается с компетенцией предпринимательской. Только из этого сплава рождается предприниматель, который может создать и развивать инновации. В России, к сожалению, инновационные проекты в большей степени – это продукт активности людей с техническим образованием.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что подразумевается под понятием «инфраструктура инновационной деятельности»?

2. Из каких основных элементов состоит инфраструктура инноватики? Охарактеризуйте каждый из них.

3. Какие проблемы существуют в процессе управления кадрами инновационной деятельности?

4. Дайте определение понятию «техно-продюсеры».

ВОТ ЭТО УЧИТЬ!