XXIII.Контроль и управление качеством природной среды. „ нормативно-правовые основы охраны окружающей природной среды.

Основной документ является закон РФ об охране окружающей природной среды, принятый 19 декабря 1991 года и состоит из 15 разделов и 94 статей.

Общие положения.

Задачи и цели природы охранного законодательства РФ:

регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы.

сохранение природных богаств и ественной среды обитания человека

предотвращение экологически вредного воздействия хозяйств и иной деятель- ности.

укрепление и законности и правопорядка, в области правоохранного законодательства.

Основные принципы охраны окружающей природней среды:

приоритет охраны жизни и здоровья человека.

Нучнообоснованное сочетание, экономических и экологических интересов

Общества.

рациональное исполнение природных ресурсов.

международное сотрудничество.

Ст.4.0бъеты охраны окружающей природной среды:

естественные экологические системы.

Азоновый слой.

Земля и ее недры.

Поверхностные и подземные воды.

Атмосфера воздуха.

6) Леса и иная растительность.

7) Животный мир.

8) Микроорганизмы.

9) Генофонд.

10) Природные ландшафты.

Права граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду.

Это право обеспечивается:

1) планированием и нормированием качества природной среды;

2) меры по предотвращению экологически вредной деятельности;

социальное государственное страхование граждан;

4) возмещение в судебном или административном порядке вреда, причиненного

здоровья граждан в результате загрязнения среды;

5) государственным контролем за состоянием, окружающей среды и соблюдением

природоохранного законодательства;

3. Экономический механизм охраны окружающей среды.

Стр.15 Задачи экономического механизма охраны окружающей среды.

1) Планирование и финансирование природоохранных мероприятий.

2) Установка лимитов использования ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ и различных отходов.

3) Установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросов, сбросов и размещение отходов.

Предоставление налоговых кредитов и иных льгот при внедрении малоотходных и ресурсосберегателъных технологий, нетрадиционных видов энергии. Осуществление других эффективных мер по охране природной среды.

Возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей среде

и здоровью человека.

ст. 24 Экономическое стимулирование охраны окружающей природной среды.

Проводится за счет:

Установление налоговых и иных льгот при осуществлении деятельности, обеспечивающих природоохранный эффект.

Освобождение от налогооблажения экологических Фондов.

3) Установление повышенных норм амортизации основных производств природоохранного фонда. Норма амортизации показывает насколько снижается стоимость фонда. Повышение - стоимость ор. падает быстрее - выгода завода.

Введение специальных налогооблажений вредной продукции, а также , продукции выпускаемой с помощью опасных технологий. Существует специальный реестр (список) таких технологий.

4. Нормирование качества охраны окр. природн. среды.

Установлен ряд норм воздействия на окр. прир. среду, гарантирующих безопасность населения и сохранение генофонда . Существуют следующие нормативы:

1) ПДК загрязняющих веществ.

2) Нормативы ПД выбросов и сбросов в воду.

Нормативы ПД уровней шума, вибраций, электромагнитных излучений и других вредных физических воздействий.

4) Норматив ПД уровня радиационного воздействия.

5) Предельно допустимые нормы применения химикатов в с/х.

Норматив ПД остаточных количеств химических веществ в продуктах

Питания.

Нормативы санитарно - защитных зон.

5. Государственная экологическая экспертиза

СТ. 35

Цели и принципы государственной экологической экспертизы.

ЦЕЛИ: проверка соответствия хозяйственной и иной деятельности. Экологическая безопасность общества.

ПРИНЦИПЫ:

1) Обязательность проведения.

2) Научная обоснованность и законность выводов.

3) Независимость и вневедомственность в организации и проведении.

СТ. 37. Объекты государственной экологической экспертизы.

Все предплановые пред., проектные материалы по объектам и мероприятиям намечаемым к реализации на территории РФ, а также, экологическое обоснование сертификатов и лицензии.

8. Чрезвычайные экологические ситуации. Стр. 58

Зона черезвычайной экологической ситуации - это такой участок территории РФ , где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окр. природ. среде , угрожающие состоянию и здоровью человека, естест. окр. средеы, генетическому фонду. В зоне черерв. эколог. ситуации, прекращается деятельность, отрицательно влияющая на окр. природ, среду, ограничиваются отдельные виды природопользования, проводятся оперативные мероприятия по восстановлению природных ресурсов.

Стр.59. Зона экологического бедствия.

- это такой участок территории где в результате хозяйственной или иной деятельности, произошли глубокие необратимые изменения состояния окр. прир. среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушения природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, в зоне экологического бедствия прекращается деятельность всех хозяйствен. объектов, за исключением тех, которые связаны с обслуживанием населения. В этой зоне запрещено любое строительство или конструкция, ограничены все виды природопользования.

9) Особо охраняемые территории и объекты.

1) государственные заповедники, включая биосферные;

2) государственные заказники;

3) национальные природные парки;

4) памятники природы;

5) редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды животных или растений.

10. Экологический контроль

стр. 68 Задачи экологического контроля.

1) наблюдение за состоянием окр. природ. среды и его изменениями под

влиянием хозяйственной и иной деятельности.

2) проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы;

3) проверка соблюдения требований охранного законодательства и норм

качества окр. природ. среды.

Существует государственный производитель и общественный экологический

Контроль.

11. Экологическое воспитание, образование, научные исследования.

Стр. 73. Комплексность и непрерывное экологическое воспитание и образование.

СТ. 74. Обязательное образование экологических знаний в учебных заведениях.

13. Ответственность за экологические правонарушения.

За экологические правонарушения виновные несут материально-уговную дисциплинарную и административную ответственность.

XXIV.СТАНДАРТИЗАЦИЯ И ОХРАНА ОКР. ПРИРОД. СРЕДЫ.

Существует система стандартов 17.

ГОСТ 17, которая называется: " Охрана природы"•

Система 17 состоит из 9 комплекса стандартов:

1) гидросфера

2) атмосфера

З) биологические ресурсы

4) почвы

5) земля

б) флора

7) фауна

Ландшафты

недра.

№ комплекса ставится через (.), после цифры 17, каждый комплекс включает в себя 8 групп стандартов.

0 - основные положения;

1 - термины, определения, классификация;

2- показатели качества природной среды, интенсивности использования природных ресурсов, параметры загрязняющих выбросов и сбросов;

3 - правила охрани природы и рационального использования природных ресурсов;

4 - методы определяющие параметры состояния природных объектов и интенсивности хозяйственного воздействия;

5 - требования к средствам контроля и изменения состояния окр. прир. среды;

6 - требования к устройству аппаратуры и сооружеиий по защите прир. среды от загрязнений;

7 - прочие стандарты.

№ группы ставится через (.) после № комплекса, затем в комплексе через (.) ставится порядковый номер стандарта в группе, а через тире год принятия стандарта:

ГОСТ 17. 4. 1. 12 - 96

Охрана природы - Почвы. Термины и определения. Порядковый номер стандарта

12. Год издания 1996.

XXV.КОНТРОЛЬ И УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА.

Основным параметром для контроля за качествам атмосферного воздуха является ПДК - предельно допустимая концентрация для воздушной среды. Существует 2 типа ПДК:

1) для промышленных предприятий 2) для населённого пункта. -

рабочей зоны ПДК р.з. атмосферного воздуха ДДК а.в.

Концентрация , которая при ежедневной Максимальная концентрации примесей работе в течении всего рабочего в атмосфере отнесенная к опред. стажа не может вызватъ заболевания времени усреднения, значение которой или отклен&ний в состоянии здоревья при периодическом воздействии или в процессе работы или в отдельные на протяжении всей жизни человека сроки жизни настоящего к последующего не оказывает на него вредного влияния поколения. Р.З. - пространство включая отдаленные последствия. Высот до 2м над уровнем площадки на которой расположены рабочие места.

ПДК м.р. усредняется за 30 мин в течении которых наблюдались максимальные значения концентрации .ПДК с.с. усредняется за 24часа. ПДК м.р. > ПДК с.с.