4. Природно-ресурсный и экологический потенциал региона: характеристика, методы оценки и управление Что собой представляет ресурсно-природный потенциал?

Природно-ресурсный потенциал (ПРП) включает все природные ресурсы региона, которые в принципе доступны для применения и разработки при достигнутом уровне технологических знаний, а также природные процессы и условия, которые используются (или могут быть использованы) в процессе жизнедеятельности общества. Состав ПРП весьма разнообразен, в него входят полезные ископаемые, земельные, лесные, водные и воздушные ресурсы.

Экономика региона изучается при помощи классификаций ПРП, основанных на различных критериях. Одной из важнейших является та, которая осуществляется исходя из группировки производственных отраслей, для которых используются те или иные природные ресурсы. С этой точки зрения ПРП можно распределить на следующие 4 группы'".

Какие 4 основные группы ресурсов анализируются?

Первая группа включает природные ресурсы (ПР), которые используются для промышленных отраслей и предприятий, имеющих общегосударственное значение. Сюда относятся: нефтяные ресурсы, имеющиеся в республике, каменная и калийная соль, ресурсы для получения металла, отдельные виды минерального сырья и лесных ресурсов (которые используются для крупных, в т. ч. экспорто-ориентированных производств). Эта группа ресурсов имеет важное значение при определении специализации региона в рамках респуб­ликанской системы разделения труда.

Вторая группа - это ресурсы местной промышленности. Сюда относится часть энергетических (торф, гидроэнергетика) и лесных ресурсов, ресурсы для производства строительных материалов местного значения. От состава данной группы ПР зависит внутриобластная специализация региона.

Следующая группа - ресурсы АПК. Они включают земельные ресурсы, местные удобрения, а также природно-климатические условия, обеспечивающие функционирование сельскохозяйственного производства.

Последняя группа - ресурсы, обеспечивающие жизнедеятельность общества. Это земля, воздух, реки и озера, другие ресурсы, необходимые для обитания населения и рекреации.

Оценка природных ресурсов может быть осуществлена в натуральных (тоннах, гектарах, кубометрах и т. д.), условно-натуральных (например, тоннах условного топлива) и стоимостных единицах.

Управление природопользованием - это деятельность республиканских и местных государственных органов, направленная на организацию рационального использования ПР, их охрану, обеспечение соблюдения законодательства в области охраны природы и экологии.

На федеральном и областном уровнях разрабатываются программы охраны окружающей среды. Какие проблемы они рассматривают?

1. По охране атмосферного воздуха. Данный раздел содержит лимиты выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, графики ввода в действие очистительных сооружений, объемы капиталовложений.

2. По использованию водных ресурсов. Содержит объемы использования воды для бытовых и производственных целей, объемы оборотной (т. е. повторно используемой) воды, лимиты сброса сточных вод в водоемы, график ввода в действие очистных сооружений и объемы соответствующих капиталовложений.

3. По охране земельных ресурсов. Включает показатели рекультивации земель и объемы капиталовложений, необходимых для рационализации использования земельных ресурсов.

4. По охране лесных ресурсов. Содержит показатели защиты лесов от вредителей и болезней, расходов на авиационную охрану лесов от пожаров.

5. По минерально-сырьевым ресурсам. Включает лимиты добычи полезных ископаемых (нефти, калийной и поваренной соли и др.).

6. По реабилитации районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Включает мероприятия и объемы капиталовложений, необходимых для ликвидации последствий от аварии.

С целью получения объективной информации о состоянии окружающей среды, ведется постоянный мониторинг на уровне республики в целом, областей и районов.

Какой объем инвестиций в Брянской области направлен на охрану окружающей среды?

Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Брянской области, за счет всех источников финансирования в 2010 году выросли по сравнению с 2009 годом в 1,9 раза и составили 263,9 млн. рублей, из них за счет собственных средств предприятий — в 2,6 раза (258,4 млн. рублей). При этом объем инвестиций за счет средств областного и местного бюджетов сократился и составил 5,5 млн. руб.

В 2012 — 2014 годах в Брянской области приоритетным направлением инвестирования будет строительство на территории области полигонов твердо-бытовых отходов, а также водоохранных сооружений. Капитальные вложения, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, определены долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2011 — 2015 годы).

Наиболее крупные загрязнители водных ресурсов — МУП «Брянский городской водоканал», МУП ВКХ г. Клинцы, ЗАО «Пролетарий» (г. Сураж). Для водоснабжения строящихся объектов в г. Брянске необходима модернизация действующих водопроводных сооружений (реконструкция отстойников, фильтров и строительство резервуаров чистой воды), а также внедрение новых методов очистки воды.

В 2010 году объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты составил 83,2 млн. м³. Количество водопользователей, осуществляющих сброс сточных вод в поверхностные водные объекты (реки), в 2010 году по сравнению с 2009 годом уменьшилось.

В 2011 году объем сброса загрязненных сточных вод составит 83 млн. м3. В 2012 — 2014 годах ожидается увеличение сброса сточных загрязненных вод в поверхностные водные объекты за счет наращивания промышленного производства.

Объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за 2010 год по сравнению с 2009 годом увеличился на 7,4 процента и составил 35 тыс. тонн.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха г. Брянска высокий (ИЗА = 7,6). Основными загрязнителями атмосферы города являются взвешенные вещества, диоксид азота, формальдегид, бенз(а)пирен. Обусловлено это загрязнение выбросами предприятий чёрной металлургии, машиностроения, строительного комплекса, автотранспорта.

По оценке в 2011 году объем выбросов останется уровне 2010 года. В 2011–2013 годах намечается тенденция к незначительному росту объема выброса вредных веществ в связи с ростом промышленного производства и увеличением количества автотранспортных средств. Одновременно, на предприятиях планируется установка оборудования для улавливания и обезвреживания вредных веществ.

Объем водопотребления для использования на хозяйственно-питьевые и производственные нужды в 2010 году составил 128,8 млн. м³. В 2012–2014 годах ожидается небольшой рост водопотребления в связи с увеличением производства на промышленных предприятиях.

В 2010 году объем оборотного и повторно-последовательного использования воды составил 107,6 млн. м3 или 177,4 процента к уровню 2009 года.

В 2011 году объем оборотного и повторно-последовательного использования воды составит 105 млн. м3. К 2014 году прогнозируется рост этого показателя до 107,8 млн. м3.