49. Особенности миграционной политики государств

Цели миграционной политики до 2012 г. Миграционная политика должна способствовать:

• развитию рыночных отношений;

• построению демократического общества и соблюдению прав человека;

• укреплению отношений России со странами СНГ и Балтии;

• интеграции России в международный рынок труда;

• укреплению безопасности страны, устранению или смягчению возникающих рисков.

Чтобы быть конструктивной, миграционная политика должна исходить из объективной реальности, важнейшие составляющие которой следующие:

1. Ограниченные возможности государства по оказанию помощи мигрантам

2. Ограниченные демографические ресурсы России, что обусловливает неизбежность масштабной иммиграции в недалеком будущем. Наибольший дефицит труда будет характерен для центральных и западных районов России, где ожидаются самые высокие темпы естественной убыли трудоспособного населения. Из этого вытекает невозможность организации переселения в Сибирь и на Дальний Восток, проекты которого непрерывно выдвигаются. Попытки их реализовать неотвратимо приведут к напрасной растрате ресурсов.

3. Признание факта, подтвержденного мировым опытом, что свобода передвижения и высокая мобильность населения являются одним из главных факторов развития рынка труда, адекватного рыночным отношениям.

4. Неизбежность усложнения этнической структуры населения России, появления новых диаспор, "чайна-таунов" и других этнических микрорайонов в крупных городах.

Исходя из этого главным направлением миграционной политики России должно быть не ограничение иммиграции и другие охранительные мероприятия, а обеспечение интеграции мигрантов в российский социум и воспитание толерантности к мигрантам.

Управляющие усилия должны быть направлены на формирование гражданской идентичности россиян взамен акцентировки на этнических различиях.

Краткосрочная миграционная политика должна исходить из решения актуальных задач, но не входить в противоречие с долгосрочными целями. Миграционная стратегия России в решающей степени обусловливается перспективной демографической ситуацией.

Основные направления миграционной политики России. Приоритетные направления миграционной политики заключаются в следующем:

• обеспечение свободы передвижения;

• создание благоприятных условий для репатриации и миграции из стран СНГ и Балтии;

• помощь беженцам и вынужденным переселенцам;

• защита прав русскоязычного населения в странах СНГ и Балтии;

• регулирование иммиграции и трудовой миграции из стран дальнего зарубежья.