Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РОЗДІЛ 1.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
16.11.2019
Размер:
33.9 Кб
Скачать

Розділ 1 науково-теоретичні аспекти податкової політики україни

    1. Огляд економічних джерел

Податки є одним із найбільш дієвих методів державного управління економікою держави в умовах ринкових відносин. Податки — обов'язковий елемент економічної си­стеми будь-якої держави. Основна роль податків полягає в тому, що вони покликані формувати фінансові ресурси держави, що акумулюються у бюджетній системі та позабюджетних фондах і необхідні для здійснення власних функцій. У зв'язку з цим важко переоцінити важливість роз­робки, реформування, модифікації податкової системи для держави, що вступив на шлях незво-ротньої ринкової трансформації.

Розглянемо проблеми, що виникають під час сплати податків до бюджету України, а також шляхи покращення й розвитку в поданій нижче табл.1.1.

Таблиця 1.1

Огляд економічних джерел

Літературне джерело

Короткий зміст

Сфера використання

1

2

3

4

1

Бадрак О. Поліпшення конкурентної позиції України засобами фіскальної політики // Економіка України. 2011. - №2. - С. 13 - 19.

Слід зазначити, що бюджетні надходжен­ня будь-якої держави є неоднорідними. Про­те практично в кожній країні левова частка бюджетних коштів припадає на надходження від сплати податків.

При вдосконаленні конкурентної позиції України засобами фіскальної політики

2.

Василькова. Т. В. Оцінка факторів впливу на обсяги надходжень податкових платежів до бю­джетів усіх рівнів // Науковий вісник Національного університету податкової служби України. - 2009. - № 3 (46). - С. 122-129.

Прибутковий податок з громадян один з найбільш розповсюджених прямих податків, який стягується з доходів фізичних осіб. У більшості зарубіжних країн цей податок поступає в доходи місцевих бюджетів. Проте податки ВПП не просто відображають вплив правових ме­ханізмів на фінансову сферу, а й активно впливають на впорядкування податкових відносин у цілому, регулюють їх.

Органами державної податкової інспекції

Продовження табл. 1.1

1

2

3

4

3

Данилов А.Д. Податкова система України в умовах економічного спада // Економіка та держава. - 2011. - № 3. - С. 32-36.

Роль ВПП полягає не тільки в тому, що вони переказують визначені відповідно до закону грошові суми до державного бюдже­ту. Це вузьке розуміння, що зводиться лише до механічного забезпечення фіскальної функції держави.

У сфері реформування податкової системи України

4

Жукевич О.М. Актуальні проблеми застосування ПДВ в Україні / О.М. Жукевич // Економічний простір. - 2011. - № 22/2. - С. 24-31.

Звичайно, частково питому вагу оплати праці у вартості ВВП можна змінити, якщо ту частину платежів підприємств до бюджету, яка визначається у відсотках до фонду заробітної плати, ввести в оплату праці працівників підприємств і стягувати ці платежі не з доходів підприємств, а із заробітної плати.

У сфері визначеня принципів податкової політики

5

Кулик П.Л. ПДВ у проекті податкового кодексу: оцінка фіскального потенціалу / П.Л. Кулик // Економічні науки. - Сер.: Облік і фінанси. - 2010. - № 7 (25). - Ч. 4. - С. 53-58

Податки є одним із найбільш дієвих методів державного управління економікою держави в умовах ринкових відносин. Податки  обов’язковий елемент економічної системи будьякої держави.

Визначення ролі ПДВ у наповненні бюджету

6

Крисоватий А.І., Десятник О.М. Податкова система. Навч.посіб. - Тернопіль: Карт - бланш, 2009. - 331 с.

У зв’язку з цим важко переоцінити важливість розробки, реформування, модифікації податкової системи для держави, що вступив на шлях незворотньої ринкової трансформації. У контексті здійснення кардинальних, системних реформ у соціальноекономічній сфері України.

Визначення основних засад податкової політики

7

Крисоватий А.І. Державна податкова політика і система податків // Фінанси України. - 2011. -№11. - С.64 - 68.

В сучасних умовах ефективність оподаткування, передусім, визначається здатністю рівнозначно виконувати фіскальну та регулюючу функції. З початком фінансовоекономічної кризи в Україні почали особливо виразно проявлятися дисбаланси податкової системи.

При формуванні податкової політики

8

Крисоватий А.І., Кошук Т.В. Гармонізація оподаткування у парадигмі загальнодержавних інтересів // Фінанси України. - 2010. - №2. - С.109 - 117

Недостатня фіскальна ефективність основних бюджетоутворюючих податків на фоні істотного податкового навантаження спричиняє зростання тіньового сектора економіки, ухилення від оподаткування, а відтак — зменшення податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.

У сфері реформування податкової системи України

Продовження табл.. 1.1

1

2

3

4

9

Литвиненко Є.О. Податкове стимулювання інвестиційної діяльності промислових підприємств // Фінанси України. 2011. - № 11. - С. 33-34.

Проблеми переосмислення ролі і функцій територіального управління в даний час є одним з найбільш актуальних напрямків реформування економіки. Зростання значимості

територіальних чинників пов'язано, з одного боку, з необхідністю підвищення ефективності всієї системи управління, з іншого - істотно загостренням економічних, соціальних, ресурсних та інших проблем.

У сфері стимулювання інвестиційної діяльності промислових підприємств

10

Матвєєв О. Особливий наголос у роботі з ве­ликими платниками податків ми ставимо на заса­дах партнерства // Вісник податкової служби Ук­раїни. - 2011. - № 48. - С. 8-11

Фінансовою базою місцевих органів влади є їх бюджетів. Бюджетні та майнові права, надані цим органам, дають їм можливість складати, розглядати, затверджувати і виконувати свої бюджети, розпоряджатися переданими в їх ведення підприємствами й отримувати від них доходи.

При оподаткуванні великих платників податків

11

Педь І.В. Податкова конкуренція : монографія / І.В. Педь. - К. : Вид-во "Експерт-Консалтинг", - 2009. - 416 с.

Проте важливо усвідомлювати, що проблема навіть не в тому, на скількох сторінках розміщується податкове законодавство, головне – це зміст самого документу, те як зрозуміло та однозначно розкриті його положення.

Визначення основних засад податкової конкуренції

12

Рудая М. І. Фіскальна ефективність податку з доходів фізичних осіб при формуванні бюджетів місцевого самоврядування / М. І. Рудая // Нау­ковий вісник Національного університету дер­жавної податкової служби України (економіка, право). - 2010. - № 1 (48). - С. 123-130.

Багато видів діяльності, що здійснюються сегментом малого бізнесу, можуть бути рентабельними лише за наявності спрощеної системи оподаткування. Наслідком такого рішення стане перехід у тінь більшої частини малого бізнесу, що збільшить обсяги тіньової економіки та зменшить навіть наявні надходження до бюджету.

Визначення ролі податкової політики у державному регулюванні

13

Соколовська А. Податкова система держави: теорія і практика становлення : моно­графія / А. Соколовська. - К. : Вид-во "Знання-Прес", 2009. - 454 с.

Законопроект передбачає можливість не допуску перевіряючих лише у тому випадку, якщо немає направлення на перевірку. Якщо таке направлення є, то вже неважливо, що там написано.

Використовується при визначенні принципів реалізації податкової політики на різних

Продовження табл. 1.1

1

2

3

4

14

Ільяшенко В.А. Формування державної податкової політики в Україні : монографія / В.А. Ільяшенко, О.В. Покатаєва. - Запоріжжя : Вид-во КПУ, 2009. - 196 с.

Громіздке й суперечливе законодавство спричиняє ускладнення податкових процедур і правил, призводить до порушення балансу прав і відповідальності між платниками податків і податковими органами, і – як результат – зумовлює незахищеність податкової системи від некомпетентності та зловживань.

У сфері визначеня принципів податкової політики та основних засад податкової системи

15

Фомішин С.В. Засоби регулювання відшкодування ПДВ // Економічні науки. - Сер.: Облік і фінанси. - 2011. - № 7 (25). - Ч. 5. - С. 52-61.

Узагальнювальним показником, що характеризує податкову систему в цілому, є показник обтяжливості. Так, за обтяжливістю для ведення бізнесу українська податкова система вже кілька років поспіль посідає передостаннє місце серед усіх податкових систем світу, поступаючись лише білоруській.

У сфері сплати ПДВ

Отже, питання вдосконалення оподаткування знаходяться в центрі уваги наукової і громадської думки з отримання незалежності України. Особливо сьогодні, в пошуках шляхів виходу з економічної кризи, назріла необхідність податково-бюджетного регулювання в Україні замість проведення суто фіскальної податкової політики. Крім цього, сьогодні на державному рівні визнано гостроту проблеми оподаткування, пов’язаної з надмірністю податкового тягаря. Останній і є однією з причин фінансової нестабільності підприємств, зменшення сукупного попиту і економічної кризи.

Автори пропонують для подолання негативних тен­денцій сучасного стану оподаткування в Україні необхідно здійснити перегляд механізму стягнення податків та їх розподілу між бюджетами різних рівнів. Політика у сфері фіскальної ефективності податкових надходжень в Україні повинна орієнту­ватися на поетапне та поступове зменшення подат­кових ставок та розширення бази оподаткування за рахунок виведення бізнесу з тіні, підвищення ефек­тивності системи адміністрування, а також рівно­мірного розподілу податкового навантаження.